Решение по делу № 2-5028/2023 от 28.03.2023

УИД 50RS0028-01-2023-002994-38

Дело № 2-5028/2023

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

    09 июня 2023 года                                                   г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кульковой И.С.,

при секретаре Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5028/2023 по исковому заявлению Юшина Анатолия Николаевича к АО «Мособлгаз» об обязании предоставить объяснения и разъяснения в отношении нового газового оборудования, планируемого к установке на земельном участке истца, обязании предоставить технические характеристики нового оборудования, план установки оборудования, проект установки оборудования и согласовать указанный проект с истцом, обязании предоставить разъяснения со ссылкой на нормативные документы о наличии охранных зон в отношении нового оборудования, обязании предоставить адресный список с указанием наличия мест, подходящих под перенос/размещение нового оборудования за пределами земельного участка истца с целью установления возможности об устранении нарушенного права собственности истца и переноса оборудования в другое место,

УСТАНОВИЛ:

Юшин А.Н. обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз» с требованиями об обязании предоставить объяснения и разъяснения в отношении нового газового оборудования, планируемого к установке на земельном участке истца по адресу: <адрес>, ДСК Зеленый Городок, <адрес>-в, кадастровый №, обязании предоставить технические характеристики нового оборудования (регламентированный нормативы по его размещению) на земельном участке истца, план установки оборудования, проект установки оборудования и согласовать указанный проект с истцом, обязании предоставить разъяснения со ссылкой на нормативные документы о наличии охранных зон в отношении нового оборудования, обязании предоставить адресный список с указанием наличия мест, подходящих под перенос/размещение нового оборудования за пределами земельного участка истца с целью установления возможности об устранении нарушенного права собственности истца и переноса оборудования в другое место.

Требования мотивированы теми обстоятельствами, что Юшин А.Н. является собственником земельного участка, общей площадью 933 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0070209:115, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для дачного строительства, по адресу: <адрес>, ДСК Зеленый Городок, <адрес>-в.

На земельном участке, принадлежащем истцу, установлен шкафной газорегуляторный пункт газопровода среднего давления 0,005 Мпа ДУ+80 мм, входящий в состав газовой распределительной сети «Газораспределительная сеть <адрес>» участок № (далее - ШГРП», которая находится в собственности АО «Мособлгаз».

Проект по монтажу с ШГРП с Юшиным А.Н. согласован не был, на рассмотрение не предъявлялся. В 2020 АО «Мособлгаз» обратилось в Пушкинский городской суд <адрес> с требованием об освобождении охранной зоны газопровода, обязании Юшина А.Н. в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону шкафного газораспределительного пункта и газопровода среднего давления 0,005 Мпа ДУ=80 мм, входящих в состав газовой распределительной сети «Газораспределительная сеть <адрес>» №, путем сноса (включая фундамент), размещенного в охранной зоне указанного объекта газораспределительной сети кирпичного сооружения (забора) в границах земельного участка.

Забор, о сносе которого просило АО «Мособлгаз», был построен в 1998. В АО «Мособлгаз» наземный газопровод, проходящий по забору Юшина А.Н. зарегистрирован как подземный газопровод высокого давления 2 категории.

Согласно технической документации от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеется в наличии и пользовании АО «Мособлгаз», газовая распределительная сеть включает в себя подземные газопроводы высокого давления (второй категории) и среднего давления. В состав объекта и инвентарную карточку также не входит наружный газопровод среднего давления, равно как и шкафной газораспределительный пункт, расположенный на участке Юшина А.Н.

Газопровод принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что следует из акта приемки газопровода в эксплуатацию, на указанный период времени собственником участка являлся Юшин А.Н. На земельный участок, принадлежащий истцу, ограничения (обременения), предусмотренные законодательством, не наложены, отсутствуют записи об охранной зоне.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет. По забору ответчика проходит наружный газпровод. Сотрудники АО «Мособлгаз» имели доступ в ШГРП, вопрос о нарушении истцом охранной зоны с 1998 не поднимался, а возник только после того, как АО «Мособлгаз» известило истца о необходимости размещения на земельном участке Юшина А.Н. нового оборудования, что по сути является реконструкцией оборудования.

В письме №-ОГ/01 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» сообщило истцу о том, что срок эксплуатации существующего пункта редуцирования газа истекает, в связи с чем будут выполнены работы по его техническому перевооружению. Техническое перевооружение не предполагает изменения технических параметров оборудования.

От сотрудников АО «Мособлгаз» Юшину А.Н. стало известно о том, что ШГРП, размещенный на его участке, ответчик имеет намерение заменить на более мощный (оборудование МРП 7000, регул.РДП-50). Истец оспаривает данное обстоятельство, поскольку как указывает, его не уведомляли в официальном порядке о том, какое оборудование будет размещено на земельном участке, какие нормативы будут применяться к его частной собственности, какими техническими характеристиками будет обладать новое оборудование, чем ущемляются права Юшина А.Н.

Истец направлял в адрес ответчика письменные запросы с требованиями: о предоставлении объяснений и разъяснений в отношении нового газового оборудования, которое планируют разместить на его земельном участке; о предоставлении технических характеристик нового оборудования и нормативов по его размещению; о предоставлении проекта по размещению нового оборудования; о наличии охранных зон в отношении нового оборудования; о наличии мест, подходящих под перенос (размещение) нового оборудования за пределами земельного участка Юшина А.Н. На свои запросы истец объективного, удовлетворяющего его ответа не получил.

Забор был построен до установки газопровода и газового оборудования, АО «Мособлгаз», по мнению истца, не рассматривает вопрос о переносе ШГРП, которое обслуживает жилые дома и нежилые предприятия. Юшин А.Н. полагает, что обслуживающее ШГРП должно быть размещено в объективном отдалении от жилого частного сектора.

Жилой дом и забор были построены ранее установки газопровода и ШГРП, Юшин А.Н. обращался в АО «Мособлгаз» о необходимости переустройства ШГРП, поскольку оно является линейным объектом, истец же не желает, чтобы его земельный участок имел ограничения по назначению.

Поскольку сооружение ШГРП и часть газопровода среднего давления были возведены без каких-либо разрешений собственника на его земельном участке, истец считает, что данное оборудование может быть перенесено, что и послужило основанием для обращения с иском в суд, поскольку Юшин А.Н., являясь собственником указанного земельного участка, не может осуществлять полноценное пользование своим участком, в связи с размещением на нем ШГРП, а новое оборудование, которое может быть размещено на земельном участке АО «Мособлгаз», будет занимать еще больше площади и создавать неудобства собственнику.

Истец Юшин А.Н. лично не явился, направил в суд представителя по доверенности Быкова А.В., который поддержал исковые требования, просил суд об их удовлетворении. Пояснил, что оборудование, которое установлено на земельном участке истца, было возведено самим Юшиным А.Н. за личные денежные средства, забор был построен вместе с домом, около участка находится подземный газопровод, ни на один из запросов доверителя ответчик должным образом не ответил.

Ответчик АО «Мособлгаз» направил в суд представителя по доверенности Павлюченкову Н.В., которая поддержала письменные возражения на иск, просила суд об отказе в заявленных истцом требованиях. Пояснила, что право истца нарушено не было, поскольку газовое оборудование, установленное на участке истца, является собственностью ответчика. Необходимость замены оборудования обусловлена тем, что срок эксплуатации старого оборудования истек, но поскольку истец возвел кирпичный забор, доступа к оборудованию ответчик не имеет, в ответе на запрос ответчик указал, какая марка оборудования подлежит установке, сообщил о том, что технические параметры оборудования останутся неизменными.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 933 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0070209:115, расположенный по адресу: <адрес>, ДСК «Зеленый городок», <адрес>-в.

В границах принадлежащего истцу земельного участка установлен шкафной газорегуляторный пункт, входящий в состав газовой распределительной сети подземный газопровод высокого 2 категории, учетный участок №, протяженностью 82 626,80 п.м. с кадастровым номером 50:13:0000000:79238, которая находится в собственности АО «Мособлгаз», о чем внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости №от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее сеть находилась в собственности <адрес>, о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, и хозяйственном ведении ГУП МО «Мособлгаз», о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право собственности на указанный объект газового хозяйства зарегистрировано АО «Мособлгаз» в соответствии с требованиями действующего законодательства и никем не оспорено.

Включение ШРП, расположенного в границах земельного участка истца, в состав газовой распределительной сети города подтверждается технической документацией на сооружение газовая распределительная сеть от ГРС «Пушкино» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Строительство и приемка в эксплуатацию газопроводов среднего и низкого давления и ГСГО-5 (ШРП), построенных по <адрес> подтверждается актами приемки газопровода и газорегуляторного пункта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительным планом надземного и подземного газопроводов среднего и низкого давления, построенных по проекту Мосгипрониисельстрой №-О-НГ.

Собственником земельного участка на момент строительства объектов газового хозяйства (1999) являлась бывшая супруга ответчика - Юшина Е.И.

В соответствии с пунктом 2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как указал ответчик, заказчиками и инвесторами строительства спорных объектов газового хозяйства с целью газификации принадлежащих им жилых домовладений являлись бывшая супруга истца - Юшина Е.И. и его сосед, что свидетельствует о выражении их воли на размещение в границах принадлежащего земельного участка объектов газового хозяйства.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На основании пункта 6 ст.90 ЗК РФ в целях размещения, капитального ремонта нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, иных трубопроводов, линейных объектов системы газоснабжения, их неотъемлемых технологических частей в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаться сервитуты или публичные сервитуты, может осуществляться использование земель или земельных участков без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила охраны газораспределительных сетей.

В соответствии с пунктом 2 Правил охраны газораспределительных сетей они являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Правилами охраны газораспределительных сетей установлены охранные зоны, которые для подземных газопроводов составляют территорию, ограниченную условными линиями, проходящими на расстоянии 2-х метров с каждой стороны газопровода, вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов.

В соответствии с пунктом 18 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ были утверждены границы охранных зон газораспределительных сетей ГУП МО «Мособлгаз», в том числе и «Пушкино» № протяженностью 82626,80 п.м.

Публичный доступ к сведениям об ограничениях (обременениях) на земельные участки, входящие в охранную зону спорных объектов газораспределительной сети является обеспеченным, так как они внесены в Единый государственный реестр недвижимости и находятся в открытом доступе на публичной карте РФ.

Раздел 4.1 выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:13:0070209:115, расположенного по адресу: <адрес>, ДСК «Зеленый городок», <адрес>-в, представленной истцом в материалы дела, содержит ограничения в использовании или обременения объекта недвижимости площадью 120,2 кв.м.

С учетом изложенного, доводы истца о том, что объекты газового хозяйства возведены без разрешений собственника земельного участка и нарушают его права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, частью 2 ст.61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования АО «Мособлгаз» к Юшину А.Н. об обязании в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств освободить охранную зону шкафного газораспределительного пункта и газопровода среднего давления 0,005 Мпа ДУ=80 мм, входящих в состав газовой распределительной сети «Газораспределительная сеть <адрес>» №, путем сноса (включая фундамент) размещенных в охранной зоне указанных объектов газораспределительной сети кирпичного сооружения (забора) в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ДСК «Зеленый городок», <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ - оставлены без изменения, жалобы Юшина А.Н. - без удовлетворения.

Разъяснения по вопросу размещения нового газоиспользующего оборудования в границах принадлежащего ему земельного участка были даны истцу в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/C/01.

До истца доведена информация о том, что новый ШРП типа МРП-7000 будет оснащен шумоподавляющим корпусом, двумя линиями редуцирования с аналогичными регуляторами давления РДБК1-50Н/35 с обновленной системой импульсного газопровода, обеспечивающей герметичность присоединения. Резервная линия редуцирования дополнительно обеспечит бесперебойную подачу газа действующим потребителям. Пропускная способность, входное и выходное давление нового ШРП не изменяются, соответственно все нормативы по его размещению остаются прежними.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/C/01 истцу разъяснено, что для рассмотрения вопроса о переносе шкафного регуляторного пункта необходимо выполнение предварительного проектного решения, с целью определения и согласования месторасположения подлежащего выносу газоиспользующего оборудования с органами местного самоуправления.

Спорный ШРП и проложенные от него газопроводы являются единственным действующим источником газоснабжения микрорайона <адрес> - ДСК «зеленый городок». Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности срок эксплуатации газорегуляторного пункта истекает ДД.ММ.ГГГГ, после чего он должен быть выведен из эксплуатации и подлежит замене на аналогичное газоиспользующее оборудование.

С учетом изложенного, истцом не представлено доказательств о нарушениях его права, в связи с чем заявленные Юшиным А.Н. требования удовлетворению не подлежат. Обращение в суд с настоящим иском является попыткой Юшина А.Н. избежать исполнения решения Пушкинского городского суда <адрес> по делу №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Юшина Анатолия Николаевича (паспорт №) к АО «Мособлгаз» (ИНН 5032292612) об обязании предоставить объяснения и разъяснения в отношении нового газового оборудования, планируемого к установке на земельном участке истца, обязании предоставить технические характеристики нового оборудования, план установки оборудования, проект установки оборудования и согласовать указанный проект с истцом, обязании предоставить разъяснения со ссылкой на нормативные документы о наличии охранных зон в отношении нового оборудования, обязании предоставить адресный список с указанием наличия мест, подходящих под перенос/размещение нового оборудования за пределами земельного участка истца с целью установления возможности об устранении нарушенного права собственности истца и переноса оборудования в другое место – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                    подпись                И.С. Кулькова

Копия верна:

Судья: