Дело № 12-200/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 21 апреля 2015 года
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В.,
рассмотрев жалобу начальника ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №136 Волгоградской области от 08.08.2014 года руководитель ООО «Энергия» ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, начальник ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку назначенное руководителю ООО «Энергия» ФИО1 наказание в виде штрафа не соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения, за которое должно быть назначено наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет.
В судебном заседании представитель ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО4, действующая на основании доверенности, жалобу поддержала.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещён надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
В соответствии с п.1.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.
Постановлением мирового судьи судебного участка №136 Волгоградской области от 08 августа 2014 года руководитель ООО «Энергия» ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 предоставил в регистрирующий орган заведомо ложные сведения о юридическом лице, а именно, что ООО "Энергия", руководителем которого он является, расположено по адресу: <адрес>, пер.Колодезный, <адрес> ком.2.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 30.06.2014 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.2);
- уставом ООО «Энергия», содержащим сведения о местонахождения юридического лица (л.д.16-17);
- распиской в получении документов, предоставляемых при государственной регистрации юридического лица от 10.04.2014 года (л.д.18);
- заключением ИФНС о недостоверности представленных сведений об адресе (л.д.19-20);
Указанные доказательства были оценены мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, предусмотренного санкцией ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, мировым судьей были учтены характер допущенного им нарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Доводы в жалобе о необходимости применения наказания в виде дисквалификации подлежит отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства повторности совершения ФИО1 административного правонарушения и иных оснований, позволяющих назначить наиболее тяжкое наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.
Доводы налогового органа о том, что ФИО1 является руководителем 39 юридических лиц, из которых 11 действующих юридических лиц неоднократно изменяли адреса местонахождения, 1 юридическое лицо ликвидировано, 2 юридических лица исключены из ЕГРЮЛ не могут влиять на законность и обоснованность принятого мировым судьей в отношении ФИО1 вывода о мере наказания в виде административного штрафа.
Таким образом, нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 136 Волгоградской области от 08 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда в порядке ст.30.12 КоАП РФ.
Судья: Е.В. Гринченко