Решение по делу № 2а-938/2019 от 26.06.2019

Дело № 2а-938/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск 13 августа 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ Афанасьевой Н. Ю. к Барышеву С. В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

Установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ Афанасьева Н.Ю. обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по РМЭ Афанасьевой Н.Ю. в отношении должника Барышева С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления 11 Б 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОБДПС ГИБДД МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 13500 рублей.

Копии постановления о возбуждении исполнительных производств в соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ направлены должнику простым письмом без уведомления по адресу, указанному в исполнительных документах.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен звонок Барышеву С.В., которому сообщено об имеющейся задолженности, а также должник уведомлен о возможности применения к нему мер, предусмотренных ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неоплаты долга.

Должник в установлены для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Должнику Барышеву С.В. выдано Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД по Республике Ингушетия водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ Афанасьева Н.Ю. просит суд установить Барышеву С. В. временное ограничение на пользование должником специальным правом серии № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД по Республике Ингушетия до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма задолженности по которому составляет 13500 рублей.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ВАШ Афанасьева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, суду представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Барышев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованные лица представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, представитель ОБДПС ГИБДД МВД по РК, представитель ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району, представитель ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г.Москве, представитель ОГИБДД МО МВД России «Ковровский», представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, представитель 11 Б 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, представитель ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительные действия, указанные в п. п. 15, 15.1 ч. 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ВАШ УФССП по РМЭ в отношении должника Барышева С.В. возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 11 Б 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Кировскому району от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ОБДПС ГИБДД МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Общая задолженность составляет 13500 рублей.

В связи с неисполнением должником обязанности по исполнению исполнительного документа административный истец обратился в суд с требованием об ограничении ответчика специального права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный ответчик является должником по исполнительному производству, предметом которого является взыскание штрафа, его задолженность по исполнительному производству на момент обращения в суд составила 13 500 рублей. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, оспариванию данных постановлений, материалы дела не содержат.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться судом, не установлено. Сведений об обжаловании вынесенных постановлений не имеется.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

С учетом изложенного требования административного истца к ответчику подлежат удовлетворению.

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст.103 КАС РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлины, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административного искового заявления госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче административного искового заявления, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ВАШ Афанасьевой Н. Ю. к Барышеву С. В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, - удовлетворить.

Установить Барышеву С. В. временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами – водительским удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным межрайонным РЭО ГИБДД МО МВД по Республике Ингушетия, до исполнения обязательство по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Барышева С. В. государственную пошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С.Гайнутдинова

В окончательной форме решение принято 16 августа 2019 года.