Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2018 г г.Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Карлова М.М., при секретаре Иванюте И.О., с участием: представителя истца муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» в лице Комитета по управлению имуществом г.Каменск-Шахтинского Пилипко С.В., представителя третьего лица ООО «Каменская управляющая компания» Лазаревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» в лице Комитета по управлению имуществом г.Каменск-Шахтинского к Перепелину Александру Анатольевичу о демонтаже самовольно возведенной постройки (гаража),
У С Т А Н О В И Л :
Истец Комитет по управлению имуществом г.Каменск-Шахтинского Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением к Перепелину А.А. о демонтаже самовольно возведенной постройки (гаража), ссылаясь на то, что Перепелин А.А. самовольно осуществляет строительство гаража на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов. Предписание о демонтаже гаража им не исполнено.
В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» в лице Комитета по управлению имуществом Пилипко С.В. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, сославшись на основания, изложенные в иске.
Ответчик Перепелин А.А., извещенный о времени, дате, месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела, ссылаясь на то, что с 3 октября 2018 года по 5 октября 2018 года он находится на амбулаторном лечении в связи с заболеванием, препятствующим его явке в судебное заседание, представив ксерокопию листка нетрудоспособности. В удовлетворении ходатайства определением суда протокольно отказано, поскольку суду представлена фотокопия документа, незаверенная надлежащим образом, указанная ответчиком причина судом не оценивается как уважительная в связи с тем, что ответчик ссылается на неизвестное заболевание, что не позволяет суду оценить, препятствует ли оно его явке в судебное заседание, а исходя из формы лечения – амбулаторной, следует вывод о том, что заболевание не препятствует явке в суд, помимо этого у ответчика есть представитель, который имеет возможность представить его интересы в суде. Дело рассмотрено без участия ответчика и его представителя.
Представитель третьего лица ООО «Каменская управляющая компания» Лазарева О.М., считала иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, дав оценку представленных сторонами доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования (сервитута), аренды, безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Ст. 8 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлены и подтверждаются материалами гражданского дела следующие обстоятельства:
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4163 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначен для размещения и обслуживания многоквартирного жилого дома.
Квартиры №№ 7,9,12,13,23 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находятся в муниципальной собственности.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Каменская управляющая компания» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.04.2016 года.
Ответчик Перепелин А.А. самовольно осуществляет строительство гаража на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов, поскольку, согласно ответу Главного Архитектора города Каменск-Шахтинского № от 25.05.2018 года, разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>., Перепелину А.А. не выдавалось.
Ответчику Перепелину А.А. было вручено предписание № от 25.05.2018 года о демонтаже незаконно построенного гаража на территории многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, однако оно им не исполнено.
Поскольку возведение указанного объекта было осуществлено ответчиком без согласия собственников многоквартирного дома, то на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 07.06.2018 года было принято решение о запрете строительства гаража на территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> демонтаже постройки.
Согласно постановлению о назначении административного наказания, ответчик Перепелин А.А. за самовольное строительство гаража привлечен к административной ответственности по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Установленные обстоятельства подтверждаются: копией акта обследования земельного участка от 10.05.2018 года и фотографией к нему (л.д.19,20), выписками из реестра муниципального имущества (л.д.14-18), копией акта обследования земельного участка от 18.05.2018 года и фотографией к нему (л.д.26,27), копией ответа главного архитектора об отсутствии разрешения у Перепелина А.А. на строительство гаража (л.д.28), копией предписания ответчику о демонтаже гаража (л.д.29), копией протокола общего собрания жителей <адрес> (л.д.36,37), копией акта обследования земельного участка от 02.08.2018 года и фотографией к нему (л.д.39,40), копией договора управления многоквартирным домом (л.д.47-60), копией сведений о юридическом лице ООО «Каменская управляющая компания» (л.д.61-67), копией постановления от 08.06.2018 года о назначении Перепелину А.А. наказания по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.78-79), решение по административному делу № об оставлении постановления от 08.06.2018 года без изменения (протокол судебного заседания).
Истцом представлена достаточная совокупность доказательств отсутствия у ответчика прав на пользование земельным участком, на котором расположен гараж.
Ответчиком Перепелиным А.А. не представлено доказательств законности возведения гаража.
Поскольку установлено, что гараж построен на, не отведенном для этих целей, в установленном законом порядке, земельном участке и без получения на это необходимых разрешений, то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» в лице Комитета по управлению имуществом г.Каменск-Шахтинского к Перепелину Александру Анатольевичу о демонтаже самовольно возведенной постройки (гаража), удовлетворить.
Обязать ответчика Перепелина Александра Анатольевича произвести демонтаж самовольно возведенной постройки (гаража), расположенной на земельном участке с кадастровым номером №,по адресу: <адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 08 октября 2018 года.
Председательствующий судья Карлов М.М.