Решение по делу № 2-972/2023 от 27.06.2023

Копия

УИД: 66RS0029-01-2023-000984-86

Дело №2-972/2023

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года              г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой Т.А.,

с участием старшего помощника Камышловского межрайонного прокурора    Свердловской области Кошелевой М.Д.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело               № 2-972/2023 по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, обязании сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2023 года ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО7 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, обязании сдать жилое помещение.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м., было предоставлено ФИО2 по служебному ордеру от 24 января 2000 года № (присутствует красная черта перечеркивающая ордер по диагонали) на состав семьи из 4 человек (ФИО2, мужа – ФИО3, дочерей – Алену, Анастасию и Анну) для временного проживания как гражданскому персоналу Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказа начальника жилищно-коммунальной службы № 8 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу от                         26 февраля 2020 года № 4-14у с ФИО2 прекращено действие трудового договора 02 марта 2020 года.

Решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на условиях социального найма ФИО2 и членам её семьи уполномоченным органом не принималось.

На учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО7 Н.Г. и члены её семьи не состояли и в настоящее время в ФГАУ «Росжилкомплекс не состоят в связи с отсутствием законных оснований для нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Перед Министерством обороны Российской Федерации обязательства по обеспечению постоянным жилым помещением ФИО2 и членов её семьи не возникли.

В настоящее время ответчики, не осуществляют трудовую деятельность в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, а, следовательно, права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеют.

В списках на получение служебных жилых помещений в              ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоят. С заявлением о включении в списки на служебное жилье в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от         18 июля 2014 года № 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», в                          ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчики не обращались.

Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,          ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,          ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебногожилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

            Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,          ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать установленным порядком по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытии лицевого счета в управляющей компании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителю Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, времени и дате судебного заседания, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчики ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца                      Министерства обороны Российской Федерации, Администрации Муниципального образования Калиновское сельское поселение, Администрации Муниципального образования Камышловский муниципальный район, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Огласив исковое заявление, заслушав ответчиков, исследовав материалы дела, и выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу пункта 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Согласно статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

Спорным жилым помещением является <адрес>, по адресу: <адрес> <адрес>

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 29 апреля 2020 года № 495 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (п.287), включено в специализированный жилищный фонд в соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 12, 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 (л.д. 36-37).

Из справки МО МВД России «Камышловски» от 03 июля 2023 года №158, следует, что по адресу <адрес>, <адрес> зарегистрированы: ФИО7 по настоящее время, кроме того ответчики имеют регистрацию по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>,                <адрес> <адрес>. (л.д. 66).

Согласно копии служебного ордера от 24 января 2000 года № 46, ФИО2 и членам её семьи предоставлена квартира по адресу:                   <адрес> <адрес>.

В акте установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 06 марта 2023 года на л.д. 20 указано, при проведении проверок 28 февраля 2023 года, 05 марта 2023 года, 06 марта 2023 года двери никто не открыл, соседи сведений о проживающих не имеют.

Собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления жилое помещение закреплено за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отнесено к специализированному жилому фонду Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уведомлением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 18 ноября 2022 года, (л.д. 16-19) ФИО7 извещены об утрате законных оснований проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, а также о необходимости освободить спорное жилое помещение в двухнедельный срок со дня получения уведомления. Требование о сдаче служебного жилого помещения ответчики не выполнили.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, на момент подачи иска и рассмотрения данного гражданского дела ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоят.

Судом установлено, в настоящее время ФИО7 трудовых отношений с Министерством обороны не имеют, они утратили право пользования ранее предоставленным служебным жилым помещением и обязаны его освободить. К категории лиц, указанных в пункте 1 статьи 15 Федерального закона от      27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», имеющим право на предоставление служебных жилых помещений ответчики не относятся. Доказательств возникновения у ответчиков производного права пользования спорным жилым помещением от нанимателя суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 утратили право пользования служебным жилым помещением и обязаны его освободить, поскольку доказательств оснований для сохранения за ними права пользования спорной квартирой суду не представлено, законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением не имеется, к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, указанных в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не относятся.

В силу подпункта «к» пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 19 Устава ФГКУ «Центррегионжилье», учреждение осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации на территориях по перечню, утвержденному Министром обороны Российской Федерации.

Министром обороны Российской Федерации определено, что         ФГКУ «Центррегионжилье» в Центральном военном округе создано в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства, обороны Российской Федерации.

Из содержания подпункта «к» пункта 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанная обязанность нанимателя закреплена и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 04 мая 1999 года № 487 «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба».

В связи, с изложенным на ответчиков должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику ФГКУ «Центррегионжилье».

Согласно абз. 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от                   25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчиков ФИО7 в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, обязании сдать жилое помещение, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>,     п/о Порошино, ДОС 25, <адрес>;

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

            Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать установленным порядком по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытии лицевого счета в управляющей компании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, представителю Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей (по 150 рублей с каждого).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева