Решение по делу № 1-382/2024 от 03.12.2024

№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда <адрес> Гречишко И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <ФИО>4,

переводчика туркменского языка: <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес> зал № материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

№, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Туркменистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей,

паспорт иностранного гражданина №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Вину <ФИО>4 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> должностным лицом УМВД России по <адрес> выявлен гражданка Республики Туркменистан <ФИО>4, которая в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока пребывания (проживания), то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ФИО>4 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

<ФИО>4 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорила, дала объяснения о том, что проживает в Санкт-Петербурге вместе со своим супругом – <ФИО>3, имеющим гражданство РФ, брак с которым зарегистрирован в 2023 году, неофициально трудоустроена продавцом в минимаркете, по окончанию визы, возникли финансовые сложности, не смогла покинуть территорию РФ своевременно, просит суд не назначать ей меру наказания в виде выдворения, так как желает легализоваться и проживать в РФ.

По устному ходатайству <ФИО>4, к материалам дела приобщены светокопия паспорта гражданина РФ <ФИО>3, копия свидетельства о заключении брака.

Факт совершения <ФИО>4 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №М от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного <ФИО>4;

- копией визы № №;

- копией миграционной карты № №;

- сведениями из баз данных «Мигрант», ГИСМУ в отношении <ФИО>5

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданка Республики Туркменистан <ФИО>4 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, была действующая виза по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов сотрудниками полиции установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданки Республики Туркменистан <ФИО>4, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства <ФИО>4 не оспорены и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия <ФИО>4 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность <ФИО>4, которая за время проживания в РФ к уголовной ответственности не привлекалась, неофициально работает, вину в инкриминируемом нарушении полностью признала, в содеянном раскаивается.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить <ФИО>4 наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что назначение указанного дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как указала <ФИО>4, она проживает на территории РФ совместно с супругом, являющимся гражданином РФ.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, семейных связей на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным не назначать <ФИО>4 дополнительную меру административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Базарову Хумай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Туркменистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<адрес>

ИНН: №      КПП: №      ОКТМО №

Номер счёта получателя платежа: № в Северо-Западное ГУ Банка России <адрес>,

БИК 014030106 кор./сч. №

КБК № № л/с плательщика

УИН

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: