Решение по делу № 5-358/2023 от 30.11.2023

Дело № 5-358/2023

УИД:05RS0012-01-2023-004225-64

ПОСТАНОВЛ Е Н И Е

г. Дербент                                                 14 декабря 2023 года

Судья Дербентского городского суда Рамазанова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Мамалиевой Галимат Османовны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.11.2023 года ст. участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес изъят> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Мамалиевой Г.О. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ.

30.11.2023 указанный административный материал поступил в Дербентский городской суд.

Из протокола об административном правонарушении <адрес изъят> и материалов дела следует, что 28.11.2023 года, примерно в 14 часов 20 минут в <адрес изъят>, Мамалиева Г.О., являясь собственником объекта культурного наследия, провела на указанном объекте незаконные ремонтные работы без разрешения государственного органа.

Составителем протокола в судебном заседании УУП ОМВД РФ по <адрес изъят> ФИО4 подтверждены обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении Мамалиевой Г.О.

Лицо, в отношении которого, составлен протокол об административном правонарушении Мамалиева Г.О., в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия с назначением минимального наказания в виде штрафа.

Судом принято решение рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Мамалиевой Г.О., явка, которой судом не признана обязательной.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Из протокола об административном правонарушении <адрес изъят> и материалов дела усматривается, что 28.11.2023 года, примерно в 14 часов 20 минут в <адрес изъят>, Мамалиева Г.О., являясь собственником объекта культурного наследия, провела на указанном объекте незаконные ремонтные работы без разрешения государственного органа.

Факт осуществления строительных работ подтверждается письмом руководителя Агентства по охране культурного наследия РД акт наблюдения за соблюдением обязательных требований из содержания которых усматривается установление проведения Мамалиевой Г.О. несогласованных строительных работ, что является нарушением ст.7.14 КоАП РФ и имеющимися в материалах дела фотоснимками.

Кроме того, Мамалиева Г.О свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного чт.7.14 КоАП Рф признала полностью, что отражено в протоколе об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры» народов Российской Федерации» в границах территории объекта культурного наследия на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и подлежащих обязательному сохранению.

Согласно материалам дела территория, где проводились строительные и земляные работы Мамалиевой Г.О. относится к Регламентной территории Р-3, где строительство зданий, строений и сооружений допускается по специально разработанным проектам.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 27.05.2016г. №148 на указанной территории необходимо соответствующее согласование регионального органа охраны культурного наследи на ведение работ, указанных в проектной документации.

Однако, в нарушение указанных норм Мамалиева Г.О. без разрешения уполномоченных органов незаконно провела строительные работы объекта по оказанию услуг населению (надстроен каркас четвертого мансардного этажа).

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что вина Мамалиевой Г.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, а именно в проведении строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения Мамалиевой Г.О. от административной ответственности отсутствуют.

Статья 7.14 КоАП РФ предусматривает за совершение этого правонарушения наказание в виде штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч руб.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность Мамалиевой Г.О., которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - раскаяние Мамалиевой Г.О., добровольное прекращение ею противоправного поведения, а также отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности достижения целей Мамалиевой Г.О. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мамалиеву Галимат Османовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес изъят>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что получателем штрафа является МВД по Республике Дагестан, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 03100643000000010300 в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, БИК 018209001, КБК 18811601071019000140, ОКТМО 82710000, УИН 18880405230050124178.

Идентификационные данные плательщика штрафа: паспорт <номер изъят> <номер изъят>, выданный 10.08.2011 г. ОМВД по г. Дербент РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья                                                                         З.М. Рамазанова