Дело № 2-2980/2021 76RS0022-01-2021-003294-35
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2021 года город Ярославль
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,
при секретаре Дыдыкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярославского межрайонного природоохранного прокурора к департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Фадеевой Наталье Германовне, Петрову Владимиру Анатольевичу о признании договора купли-продажи лесных насаждений ничтожным,
у с т а н о в и л:
Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к ответчикам. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) и Фадеевой Н.Г. в лице Петрова В.А., действующего на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для целей отопления жилых домов и иных нужд. Предметом указанного договора являлись лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах: <адрес>, площадью 0,2 га. От имени Фадеевой Н.Г. по доверенности действовал Петров В.А., однако выданная доверенность составлена в простой письменной форме и не имеет нотариального удостоверения, тогда как доверенность на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена. Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий категорию земель: земли лесного фонда, общей площадью 215140000 кв.м. зарегистрировано Управлением Росреестра по Ярославской области, в связи с чем доверенность на совершение сделки с лесными насаждениями, произрастающими на данном участке, должна быть нотариально удостоверена. При заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № указанные требования соблюдены не были, в связи с чем заключенный договор является ничтожной сделкой, совершенной с нарушением требований закона, и должен быть признан недействительным. Кроме того, Фадеева Н.Г., от чьего имени Петровым В.А. заключен оспариваемый договор, отрицает выдачу каких-либо доверенностей на совершение сделки по купле-продаже лесных насаждений, а также исполнение обязанности по договору купли-продажи по перечислению денежных средств. Истец просит признать договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Фадеевой Натальей Германовной в лице представителя Петрова Владимира Анатольевича ничтожным.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ГКУ «Ярославское лесничество».
В судебном заседании помощник прокурора Чернов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что признание сделки недействительной необходимо для решения вопроса о возбуждении в отношении Петрова В.А. уголовного дела и о взыскании ущерба с виновных лиц в связи с незаконным приобретением лесных насаждений.
Ответчики: департамент лесного хозяйства Ярославской области, Фадеева Н.Г., Петров В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежаще.
Третье лицо: директор ГКУ ЯО «Ярославское лесничество» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще.
Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании заявления Фадеевой Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20/ между департаментом лесного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) и Фадеевой Н.Г., заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для целей отопления жилых домов и иных нужд. Предметом указанного договора являлись лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах: <адрес> /л.д.10-18/. При заключении указанного договора от имени Фадеевой Н.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ действовал Петров В.А. /л.д. 21/, которым подписан договор купли-продажи, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, а также произведена оплата приобретаемых лесных насаждений в сумме 940 рублей /л.д.24/.
В соответствии с п. 1 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) леса и многолетние насаждения исключены из перечня объектов недвижимости, поэтому после вступления в действие этого Закона данные объекты не подлежали государственной регистрации в качестве объектов недвижимости;
Статьями 16 и 22 Закона N 201-ФЗ, принятого 04.12.2006, в пункт 1 статьи 130 ГК РФ и абзац третий статьи 1 Закона N 122-ФЗ также внесены изменения об исключении лесов и многолетних насаждений из перечня недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации.
В силу части 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Таким образом, заготовка древесины гражданами для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления в собственность земельного участка, на котором произрастают данные растения.
Следовательно, право собственности Фадеевой Н.Г. на приобретенные по договору купли-продажи многолетние лесные насаждения не может быть зарегистрировано как на объект недвижимости в соответствующих реестрах, в связи с чем нотариальное оформление доверенности на совершение данных сделок не требуется.
Из материалов дела усматривается, что заключение договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлялось по заявлению Фадеевой Н.Г. для отопления дома 20 куб.м., иные цели 10 куб. м. /л.д.20/ ее представителем по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Петровым В.А. /л.д.21/. Из объяснения Фадеевой Н.Г., полученных помощником Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Черновым Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она никому совершать сделки от ее имени не поручала, доверенностей Петрову В.А. не выдавала, с данным лицом не знакома /л.д.27/. По результатам почерковедческого исследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области установлено, что рукописные записи и подписи от имени Фадеевой Н.Г. выполнены не Фадеевой Н.Г., а другим лицом.
Как следует из акта приема-передачи, делянка для вырубки лесных насаждений предоставлена Петрову В.А., им же произведена оплата по договору купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
В соответствии с частью 4.1 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В п. 5 той же статьи установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
По смыслу указанной нормы действия участников гражданского оборота предполагаются разумными и добросовестными, пока не доказано обратное.
В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что приобретение древесины осуществлялось непосредственно Петровым В.А., у которого необходимость в заготовке древесины для собственных нужд отсутствовала, что прямо нарушает вышеуказанное положение Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
Таким образом, заключенный Петровым В.А. и департаментом лесного хозяйства Ярославской области договор от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным (ничтожным) в соответствии со ст. 166 ГК РФ и ст. 168 ГК РФ, как сделка, совершенная с нарушением закона.
При таких обстоятельствах исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Фадеевой Наталье Германовне, Петрову Владимиру Анатольевичу удовлетворить.
Признать договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Фадеевой Натальей Германовной в лице представителя Петрова Владимира Анатольевича, недействительным (ничтожным).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Т.В. Пивоварова