Решение по делу № 5-1321/2018 от 20.08.2018

                                          Дело № 5-1321/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2018 года                                                                   г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя мнш, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Узбекистан, проживающей в <адрес изъят> в <адрес изъят>, замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ИНН <номер изъят> от 17 декабря 2007 года, ОГРН <номер изъят> от 22 февраля 2008 года,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, при проведении административного расследования в период с 7 по 15 августа 2018 года, в предприятии общественного питания индивидуального предпринимателя мнш по адресу: <адрес изъят>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения: в реализации обнаружены продукты питания без информации о дате изготовления и сроке годности: лаваш в количестве 40 штук, по 160 гр. на сумму 10 рублей за единицу; салат (помидоры и огурцы) весом 150 гр. на сумму 45 рублей; колбаса куриная полукопченная «Халяль» весом 480 гр. на сумму 90 рублей; повар тжа работает без головного убора; не организовано хранение уборочного инвентаря.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, вышеуказанные нарушения могут привести к пищевым отравлениям населения и может вызвать угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, что является нарушением ст. ст. 11, 17, ст. 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 7.29, 13.4, 5.13, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Индивидуальный предприниматель мнш своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан мга в судебном заседании просила привлечь индивидуального предпринимателя мнш к административной ответственности за выявленные нарушения.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 17 названного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

В соответствии ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2018 года составленным в отношении индивидуального предпринимателя мнш, которым установлен факт нарушения ею санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в предприятии общественного питания по адресу: <адрес изъят>. В объяснении она указывает, что впредь обязуется контролировать нарушения; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю мнш помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15 августа 2018 года, в ходе которого в данном предприятии общественного питания выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; актом списания и утилизации снятых с реализации продуктов питания от 7 августа 2018 года; обращением бсв в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, где он указывает на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в предприятии общественного питания по адресу: <адрес изъят>.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения об индивидуальном предпринимателе мнш из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; сведения о государственной регистрации мнш в качестве индивидуального предпринимателя и постановке на учет в налоговом органе.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя мнш в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя мнш как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность и имущественное положение индивидуального предпринимателя мнш Поэтому суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю мнш административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя мнш виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                          подпись                                     Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с 4010181080000001001

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татар стан)

ИНН 1655065057

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000011770.