Решение по делу № 2а-102/2017 (2а-6998/2016;) от 15.11.2016

Дело № 2а-102/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 25 января 2017 г.

    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием представителя административного истца Р.А., действующей на основании доверенности . от (.),

административного ответчика О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи Краснодарского края к О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи Краснодарского края обратилось в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что согласно удостоверению . О.В. является адвокатом с (.).

На основании Федерального закона № 212-ФЗ должник был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды медицинского страхования в период осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, однако в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ не исполнил в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, в результате чего образовалась задолженность в размере 87 208,90 (восемьдесят семь тысяч двести восемь) рублей 90 копеек.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от (.) . задолженность за 2013 год выявлена в сумме 38101,83 руб.: недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ - 32479,20 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 24984,00 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии -7495,20 руб.; недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3185,46 руб.; пени в Пенсионный фонд Российской Федерации - 2098,30 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 1614,14 руб.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 484,16 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 338,87 руб.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от (.) . задолженность за 2014 год выявлена в сумме 26102,90 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ - 17 328,48 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 17328,48 руб.; недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 399,05 руб.; пени в Пенсионный фонд Российской Федерации - 4746,56 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 3720,55 руб.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 1026,01 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 628,81 руб.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от (.) .S01160203506 задолженность за 2015 год выявлена в сумме 23004,17 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ - 18610,80 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3650,58 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - 620,98 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 121,81 руб.

Вышеуказанные требования об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов были направлены заказными письмами, в которых страхователю предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности в определенный срок, по требованию от (.) .S01160203506 сроком до (.).

В настоящее время указанная сумма задолженности не погашена. Какие- либо письменные объяснения и возражения по требованиям об уплате задолженности по страховым взносам и пени на обязательное государственное страхование должником так же не представлены.

Учитывая изложенное, административный истец (.) направил административному ответчику заказным письмом с уведомлением экземпляр заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с приложенными документами, а (.) обратился к мировому судье судебного участка . Центрального района города Сочи с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с О.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 87 208,90 (восемьдесят семь тысяч двести восемь) рублей 90 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка . Центрального района города Сочи Краснодарского края Шулепиной И.Б., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка ., от (.) отменен судебный приказ от (.), вынесенный судом на основании заявления административного истца о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пени с О.В., так как он не согласен с суммой взыскания.

В связи с чем, просит суд взыскать с О.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 87 208,90 (восемьдесят семь тысяч двести восемь) рублей 90 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Р.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд иск полностью удовлетворить.

Административный ответчик О.В. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, при этом суду пояснил, что он не возражает против взыскания с него в пользу административного истца задолженности по страховым взносам и пени за 2015 год. Против взыскания с него задолженности по страховым взносам и пени за 2013 и 2014 годы возражает, так как согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

К моменту обращения в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском, срок обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по страховым взносам и пени . от (.) и . от (.) истек.

В предварительном судебном заседании суд отказал в восстановлении срока на подачу административного иска.

В связи с чем просил суд в удовлетворении административного иска в части взыскания с него задолженности по страховым взносам и пени по требованиям . от (.) о задолженности за 2013 г. в сумме 38 101,83 руб. и . от (.) о задолженности за 2014 г. в сумме 26 102,9 руб. отказать в связи пропуском срока обращения в суд с административным иском.

Выслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Федерального закона от (.) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

В соответствии со ст. 28 (в предыдущей редакции, действующей в спорный период до принятия Федерального закона от (.) № 250-ФЗ) указанного Федерального закона страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от (.) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 16 Федерального закона от (.) N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который действовал в спорный период и утратил силу с (.) в связи с принятием Федерального закона от (.) № 250-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от (.) № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании подпункта 6 п. 1 ст. 29 Федерального закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы.

Как установлено в судебном заседании согласно удостоверению . О.В. является адвокатом с (.).

В связи с чем, на основании Федерального закона № 212-ФЗ, действовавшего в спорный период, О.В. был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды медицинского страхования в период осуществления своей деятельности, однако в нарушение ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в установленный законом срок свои обязанности по уплате страховых взносов не исполнил, в результате чего образовалась задолженность в размере 87 208,90 рублей.

В связи с неуплатой своевременно страховых взносов на сумму недоимки были начислены пени.

Как следует из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов . от (.) задолженность за 2013 год составляет 38101,83 руб., из которых: недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ - 32479,20 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 24984,00 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 7495,20 руб.; недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3185,46 руб.; пени в Пенсионный фонд Российской Федерации - 2098,30 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 1614,14 руб.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 484,16 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 338,87 руб.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов . от (.) задолженность за 2014 год составляет 26102,90 руб., из которых: недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ - 17 328,48 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 17328,48 руб.; недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 399,05 руб.; пени в Пенсионный фонд Российской Федерации - 4746,56 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 3720,55 руб.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 1026,01 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 628,81 руб.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов .S01160203506 от (.) задолженность за 2015 год составляет 23004,17 руб., из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ - 18610,80 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3650,58 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - 620,98 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 121,81 руб.

Как следует из административного искового заявления, административному ответчику были направлены заказными письмами требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в которых страхователю предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности в определенный срок. По требованию .S01160203506 от (.) был установлен срок до (.).

В соответствии с п. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Вместе с тем, как следует из списка регистрируемых почтовых отправлений, требование за 2014 года было направлено административному ответчику (.).

Сведения о получении указанного требования отсутствуют.

Доказательства, подтверждающие отправление административному ответчику требования за 2013 год, административным истцом суду не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, к моменту обращения в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском, срок подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по требованиям . от (.) и . от (.) административным истцом пропущен.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд, так как срок пропущен по уважительной причине, поскольку УПФР в г. Сочи своевременно обратился к мировому судье судебного участка . Центрального района города Сочи Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с О.В. задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 87 208,90 рублей.

Вместе с тем, суд не согласился с доводами административного истца об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд, так как указанное заявление было подано административным истцом в судебный участок только (.).

То есть, срок подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2013 и 2014 годы на момент обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа также был пропущен.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, на какие-либо иные уважительные причины пропуска срока обращения в суд административный истец не сослался.

При таких обстоятельствах суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд.

По изложенным основаниям суд отказывает в удовлетворении административного иска в части взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени за 2013 г. в сумме 38 101,83 рубля, а также за 2014 г. в сумме 26 102,90 рублей.

При этом суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по страховым взносам и пени за 2015 год в сумме 23 004,17 рублей, так как указанные требования суд находит законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из суммы удовлетворенных требований в размере 23 004,17 рублей, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 890,12 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи Краснодарского края к О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с О.В., проживающего по адресу: г. Сочи, пер. Чехова, (), в пользу Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи Краснодарского края задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год в сумме 23 004,17 (двадцать три тысячи четыре) рубля 17 копеек, из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 18 610,80 (восемнадцать тысяч шестьсот десять) рублей 80 копеек; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 650,58 (три тысячи шестьсот пятьдесят) рублей 58 копеек; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 620,98 (шестьсот двадцать) рублей 98 копеек; пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 121,81 (сто двадцать один) рубль 81 копейка.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с О.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 890,12 (восемьсот девяносто) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ()вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено (.).

Судья Центрального

районного суда г. Сочи      Г.В. Казимирова