Решение по делу № 21-300/2020 от 11.08.2020

дело № 21-300/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2020 года.                                                                    г.Тула, пр.Ленина, д.45

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

изучив в порядке подготовки жалобу Чебанова Д.П. на постановление заместителя командира взвода ОДПС ГИБДД Н.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 24 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя командира взвода ОДПС ГИБДД Н.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, Чебанов Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 24 июля 2020 года постановление заместителя командира взвода ОДПС ГИБДД Н.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба Чебанова Д.П. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными выше актами, Чебановым Д.П. подана жалоба в Тульский областной суд.

Ознакомившись с содержанием жалобы, прихожу к следующим выводам.

На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч.1 ст.30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

Согласно материалам дела жалоба от Чебанова Д.П. подана на постановление заместителя командира взвода ОДПС ГИБДД Н.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 24 июля 2020 года в Тульский областной суд в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью Чебанова Д.П.

Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года №508-О, от 19 июня 2007 года №389-О-О, от 15 апреля 2008 года №314-О-О, от 28 мая 2013 года №777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление заместителя командира взвода ОДПС ГИБДД Н.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Зареченского районного суда г.Тулы от 24 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Тульском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Оставление указанной жалобы без рассмотрения по существу не препятствует Чебанову Д.П. доступу к правосудию, поскольку он вправе обратиться в суд с жалобой на акты по делу об административном правонарушении поданной в соответствии с требованиями КоАП РФ, с одновременной подачей заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Чебанова Д.П. на постановление заместителя командира взвода ОДПС ГИБДД Н.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Зареченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в отношении Чебанова Д.П., оставить без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Зареченский районный суд <адрес>.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: