Решение по делу № 2а-446/2021 от 27.05.2021

Дело № 2а-446/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Суворовой Н.С.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Халеевой О.А.,

с участием помощника Углегорского городского прокурора Левченко Н.В.,

с участием представителя административного истца Смирновой Е.Е., административного ответчика Радыгина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Углегорскому городскому округу к Радыгину Виктору Викторовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел (далее – ОМВД) России по Углегорскому городскому округу обратился в суд с административным иском к Родыгину В.В., в котором просил дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения в ночное время с 22 -00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия указанного государственного органа. Продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОМВД России по Углегорскому городскому округу состоит на учете Радыгин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> пгт. Шахтерск, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден Углегорским городским судом по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области 06.09.2019 по отбытию наказания. В настоящее время Радыгин В.В. официально не трудоустроен. В 2020-2021 годах году Радыгин В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Углегорского городского суда от 09.07.2020 года Радыгину В.В. установлен административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Углегорскому району Смирнова Е.Е., действующая на основании доверенности от 10.06.2021, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Радыгин В.В. в судебном заседании иск не признал и выразил возражения против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Радыгин В.В. 07.12.2016 осужден Уголегорским городским судом по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области 06.09.2019 по отбытию наказания.

Согласно приговору Углегорского городского суда от 07.12.2016, суд признал наличие в действиях Радыгина В.В. рецидива преступлений.

Преступления, за которые Радыгин В.В. осужден по приговору Углегорского городского суда от 07.12.2016, относятся в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории небольшой и средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из справки №054331, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, следует, что Радыгин В.В., 05.08.1986 года рождения, 06.09.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Учитывая, что Радыгин В.В. был осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, освободился из мест лишения свободы 06.09.2019, то судимость по приговору Углегорского городского суда от 07.12.2016 на день рассмотрения административного дела не погашена.

Данных о том, что судимость по указанному приговору суда снята в установленном законом порядке, суду не представлено.

Решением Углегорского городского суда от 9 июля 2020 года в отношении Радыгина В.В.. установлен административный надзор сроком на 1 год. Установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Днем истечения срока ранее установленного административного надзора является 21 июля 2021 года.

29 июля 2020 года Радыгин В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Углегорскому району Сахалинской области с заведением дела административного надзора.

Как следует из материалов дела, Радыгин В.В. трижды в течение 2020-2021 года привлекался к административной ответственности: 13.10.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 01.03.20201 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.04.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления административным ответчиком не оспорены.

Сущность административных правонарушений заключается в несоблюдении административных ограничений, невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7 Закона).

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку в период профилактического учета Радыгин В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, установленного в отношении него решением суда, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных статьями 6 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для продления срока, установленного административного надзора в отношении Харитонова Ю.В.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая приведенные нормы закона и исследованные в судебном заседании доказательства по делу, сведения, характеризующие личность Радыгина В.В., суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на 6 месяцев и установления в отношении административного ответчика заявленных административным истцом дополнительных административных ограничений, направленных на предупреждение совершения преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данные вывод суд мотивирует совершением преступления Радыгиным В.В. в ночное время, отсутствием регистрации у административного ответчика, нарушением с его стороны обязанности поднадзорного лица по явке в ОМДВ России по Углегорскому городскому округу в октябре 2020 года, январе 2021 года, в апреле 2021 года, а также совершением им правонарушений против порядка управления.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Углегорскому городскому округу суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Углегорскому городскому округу к Радыгину Виктору Викторовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить Радыгину Виктору Викторовичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор, установленный решением Углегорского городского суда Сахалинской области от 9 июля 2020 года, на срок 6 (шесть) месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – с 22 июля 2021 года.

Дополнить Радыгину Виктору Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения в ночное время с 22 -00 часов до 06-00 часов;

- запрет выезда за пределы территории определяемой границами муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.

Председательствующий судья Н.С. Суворова