Решение по делу № 2-1364/2024 (2-6311/2023;) от 30.11.2023

Дело №2-1364/2024

УИД 21RS0025-01-2023-006961-79

РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истицы Рябовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой Т.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

                 установил:

Рябова Т.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

Исковые требования обоснованы тем, что Рябова Т.Н ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью Рябовой Т.Н. было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии.

В частности, в специальный стаж истицы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> В обоснование отказа указано, что не выполнено условие п.4 Правил от 29 октября 2002 года.

Не соглашаясь с данным решением Отделения, истица обратилась в суд с настоящим иском. При этом она указала, что в силу п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, включению в специальный стаж подлежит работа в качестве <данные изъяты>, а также объема выполняемой нагрузки, то период работы истицы в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж.

На основании изложенного истица Рябова Т.Н. просит суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании истица Рябова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление.

В отзыве на иск ответчик просит суд отказать в удовлетворении иска. Период работы Рябовой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный <данные изъяты> стаж, поскольку работа осуществлялась на 0, 5 ставки, что противоречит положениям п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Исключение распространяется только на <данные изъяты>

Третье лицо по делу МБОУ «Атратская средняя общеобразовательная школа» Алатырского муниципального округа Чувашской Республики» явку представителя в суд не обеспечило. В адрес суда представило отзыв, в котором просит суд удовлетворить исковые требования Рябовой Т.Н., указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица действительно осуществляла работу в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки. Вместе с тем в обязанности <данные изъяты> входит <данные изъяты>. Кроме того, Рябова Т.Н. в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Рябова Т.Н ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью Рябовой Т.Н. было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. (л.д.10).

В частности, в специальный стаж истицы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> В обоснование отказа указано, что не выполнено условие п.4 Правил от 29 октября 2002 года.

Не соглашаясь с данным решением Отделения, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в спорные периоды, действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Наименование должностей "учитель", "воспитатель" и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" входят в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке №, принадлежащей Рябовой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>, с оставлением за ней 0,5 ставки <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ – переведена <данные изъяты>, с оставлением за ней 0,5 ставки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – освобождена от обязанностей <данные изъяты>. (л.д.8-9).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготный период, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Рябова Т.Н. работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (л.д.11).

Как видно из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготный период, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ Рябова Т.Н. работала на 0,5 ставки <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: 0,5 ставки <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ: 0,5 ставки <данные изъяты>. (л.д.12).

Следовательно, в спорный период в должности <данные изъяты> истица работала на 0, 5 ставки.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года №781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В настоящем случае, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рябова Т.Н. в должности воспитателя <данные изъяты> работала на 0,5 ставки, тогда как необходимым условием для включения спорного периода в специальный <данные изъяты> стаж является выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что отсутствует в данном случае, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Доводы истицы о том, что в силу п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включению в специальный стаж подлежит работа в качестве <данные изъяты> без учета, является ли такая работа основной, либо работой по совместительству, а также объема выполняемой нагрузки, то период работы истицы в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж, основан на неверном толковании норм права.

Действительно, согласно пункту 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Однако данный перечень является исчерпывающим. Должность <данные изъяты> не является тождественной должности <данные изъяты> Как выше было указано, на должность <данные изъяты> Рябова Т.Н. была переведена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку условие п.4 Правил №781 не выполнялось, то основания для включения периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в специальный <данные изъяты> стаж отсутствуют.

Так как на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у Рябовой Т.Н. не возникло право на досрочную страховую пенсию, то исковое требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Рябовой Т.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.