Решение по делу № 5-17/2014 от 28.05.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2014 года       с. Большеустьикинское

Судья Мечетлинского районного суда РБ Зиангирова Э.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Тухватуллиной ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Мечетлинского района РБ, пенсионера по старости, проживающей по адресу: Мечетлинский район РБ, <адрес>, <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тухватуллина М.М. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Тухватуллина М.М. 17 апреля 2014 г. около 17 час. реализовала спиртосодержащую жидкость в количестве 3 бутылок, объемом 99 мл гражданину Сергиенко Л.Н., за 100 руб., то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебное заседание Тухватуллина М.М., о месте и времени рассмотрения дела извещенная в установленном порядке, не явилась, не подавала ходатайство об отложении слушания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КОАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.05.2014 г. № (056)00 4655, Тухватуллина М.М. 17 апреля 2014 г. около 17 час. реализовала спиртосодержащую жидкость в количестве 3 бутылок, объемом 99 мл гражданину Сергиенко Л.Н., за 100 руб.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 17.04.2014 г. жилого <адрес>, расположенного по адресу: РБ, Мечетлинский район, <адрес>, <адрес> (л.д. 10-17), в ходе осмотра следственного действия изъяты пластиковая емкость, объемом 5 литров, с этикеткой «Этиловый спирт», 95%, стеклянные емкости объемом 0,99 мл, в количестве 15 бутылок, с этикеткой «Перец красный», «Лосьон косметический с экстрактом красного перца».

Из объяснений Сергиенко Л.Н. (л.д. 20) от 17.04.2014 г. следует, что 17 апреля 2014 г. он по просьбе сотрудников полиции 17 апреля 2014 г. участвовал в проверочной закупке спиртосодержащей продукции в качестве закупщика. После в доме Тухватуллиной М.М., по адресу: РБ, Мечетлинский район, <адрес>, <адрес>, он приобрел 250 мг спиртосодержащей жидкости за 100 рублей.

Из объяснений Тухватуллиной М.М., данных ею 17.04.2014 г. (л.д. 21), следует, что 17 апреля 2014 г. она из дома продала за 100 рублей Сергиенко Л.Н. спиртосодержащую жидкость, вину признает полностью.

Согласно рапорту инспектора по исполнению административного законодательства ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Салиховой И.В. от 17.04.2014 г. было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» по факту телефонного анонимного сообщения о том, что Тухватуллина М.М., 1931 г.р., из дома продает спиртосодержащую жидкость.

Определением инспектора по исполнению административного законодательства ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Салиховой И.В. от 20.04.2014 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с актом экспертного исследования от 23.04.2014 г. № 649/3-10.7,650/3-22.5 следует, что жидкость, представленная на исследование в стеклянной бутылке емкостью 0,1 л, с этикеткой «Хлебный люкс лосьон косметический», является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, крепостью 89,0% (обь.) крепость жидкости не соответствует указанной на этикетке.

В соответствии с актом экспертного исследования от 23.04.2014 г. № 651/3-10.7,652/3-22.5 следует, что жидкость, представленная на исследование в стеклянной бутылке емкостью 0,1 л, с этикеткой «Лосьон косметический с экстрактом красного перца», является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, крепостью 89,0% (обь.) крепость жидкости не соответствует указанной на этикетке.

Из объяснений Шевчук М.М., Гусейнова А.И. следует, что Тухватуллина М.М. продает из дома спиртосодержащую жидкость. Вместе с тем, факт получения Тухватуллиной М.М. систематической прибыли от продажи товаров установлен не был, поскольку из указанных объяснений не усматривается, когда конкретно Тухватуллина М.М. реализовала им спиртосодержащую жидкость.

О том, что Тухватуллина М.М. реализует спиртосодержащую жидкость, свидетельствует только объяснение Сергиенко Л.Н., участвовавшего в проверочной закупке.

Таким образом, факт получения Тухватуллиной М.М. систематической прибыли от продажи товаров установлен не был, поскольку не обозначены необходимые критерии предпринимательской деятельности, а именно: системность и ориентированность на получение прибыли.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тухватуллиной ФИО9, по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его оглашения.

          Судья:            Э.Д. Зиангирова