Решение по делу № 2а-592/2019 от 06.08.2019

Дело № 2а- 592/2019 УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Ибрагимова Р. Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зольниковой Т. Н.,

с участием Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Галахова А. Н.,

административного истца- представителя администрации ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии Рыбакова В. В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – Журавлева С. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора осужденному:

Журавлеву С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>,

проверив представленные материалы, заслушав административного истца- представителя администрации ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии, административного ответчика, заключение прокурора,

У с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение ИК-2 УФСИН Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Журавлева С. Н. административного надзора, которое мотивировано тем, что Журавлев С. Н. освобождается из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный истец просит установить в отношении Журавлева С. Н. административный надзор сроком на 1 год и ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета изменения места жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа.

Представитель административного истца ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик Журавлев С. Н. не возражал против административных ограничений.

Прокурор дал заключение о необходимости установления административного надзора и ограничений Журавлеву С. Н.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных в суд материалов следует, что Журавлев С. Н. осуждён приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам ограничения свободы.

Постановлением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде 1 года 4 месяцев 14 дней ограничения свободы, назначенное приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ заменено лишением свободы сроком на 8 месяцев 7 дней из расчета один день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.Наказание отбывает с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания –ДД.ММ.ГГГГ.

Журавлев С. Н. прибыл в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждение трудоустроен подсобным рабочим. Находясь в местах лишения свободы, нарушений установленного порядка отбывания наказания. не допускал, взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает должные выводы. Взаимоотношения с осужденными в отряде строит правильные. Правила внутреннего распорядка соблюдает. В быту аккуратен, санитарно - гигиенические требования выполняет, внешний вид опрятный, спальное место содержит в чистоте и порядке.

В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает необходимым установить Журавлеву С. Н. административный надзор сроком на 1 год.

Ограничение, предложенное ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел, содержится в перечне, указанном в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ, и является обязательным для поднадзорного лица.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление Журавлевым С. Н. совершено в ночное время.

Принимая решение об установлении Журавлеву С. Н. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты>, суд считает целесообразным отказать в установлении данных ограничений, поскольку заявитель не обосновал, не мотивировал, не привел обстоятельств, в связи с которыми выбрал этот вид административного ограничения.

Оснований для установления таких административного ограничения не установлено, они являются чрезмерными и не отвечают целям административного надзора.

Представленные в суд документы не подтверждают необходимости установления в отношении административного ответчика указанного административного ограничения, в связи с чем, административное исковое заявление в указанной части удовлетворению не подлежит.

Учитывая данные о личности Журавлева С. Н., его характеристику по месту отбывания наказания, обстоятельство совершенного преступления (преступление в отношении несовершеннолетней совершено в ночное время), степень общественной опасности, за которое Журавлев С. Н. был осужден, основываясь на всестороннем учете вышеприведенных данных о поведении Журавлева С. Н. принимая во внимание, что установление ограничения в виде явки по месту жительства или пребывания, в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ, является обязательным, суд приходит к выводу о том, что поведение Журавлева С. Н. после освобождения с целью предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в контроле, в связи с чем полагает целесообразным установить в отношении Журавлева С. Н. ограничения в виде: обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета изменения места жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночную смену.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора Журавлеву Сергею Николаевичу – удовлетворить частично.

Осужденному Журавлеву С.Н. установить административный надзор на срок 1 год, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора Журавлеву С.Н. установить ограничения в виде обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета изменения места жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночную смену.

В удовлетворении исковых требований ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в части установления Журавлеву С.Н. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней с подачей жалобы или представления через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.