Дело №2-2436/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2018 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,
при секретаре Миграновой Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фахретдинова Р.Т. к Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Салимуллину А.Р., УФССП по РБ о признании результатов торгов незаконными и отмене постановления о передаче нереализованного имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Фахретдинов Р.Т. обратился в суд с иском к Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Салимуллину А.Р., УФССП по РБ о признании результатов торгов и отмене постановления о передаче нереализованного имущества.
В обоснование требований указано, что 20.11.2017г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
Ссылается на, то что не был уведомлен о передаче имущества на торги, не ознакомлен.
21.02.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества взыскателю. О данном постановлении он не был извещен.
Фахретдинов Р.Т. просит признать результаты торгов от 15.02.2018г. незаконными, а торги несостоявшимися, отменить постановление от 21.02.2018г. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.
Истец Фахретдинов Р.Т., судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП города Уфы УФССП по РБ Салимуллин А.Р., представитель ответчика УФССП России по РБ, представитель третьего лица АО «ДОМ.РФ» (АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Представитель АО «ДОМ.РФ» представил возражение. 14.03.2018г. фирменное наименование АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» изменено на АО «ДОМ. РФ». От истца поступило ходатайство об отложении дела, в удовлетворении которого отказано.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 2.1 статьи 113 ГПК РФ.
В силу ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.06.2016г. N 220-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2017) органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Данные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Кроме того, в силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Учитывая требования закона и принимая во внимание разъяснения, данные в п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд считает, что обязанность по извещению сторон выполнена, доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не направлено, в связи с чем, процессуальные основания для рассмотрения дела в их отсутствие имеются. Суд в соответствии с ст. 113, 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
Рассматривая доводы истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997г. N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. N 229-ФЗ.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об исполнительном производстве» - постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
Согласно п. 4 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (п. 11 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (п. 12 ст. 87 Закона об исполнительном производстве).
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (п. 13 ст. 87 Закона об исполнительном производстве).
Согласно положениям ст. 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с - процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органом, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Согласно ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Согласно ст.93 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» торги могут быть признанными недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу положений ст. 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
При рассмотрении споров о признании торгов недействительными, подлежит доказыванию нарушение положений действующего законодательства при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающих. Основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения, под которыми следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.
На основании ч. 3 ст. 57 Федерального закона N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости) организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством РФ. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 909 от 10.09.2012 г. "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", Правительство РФ постановило определить адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве официального сайта Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника.
Судом установлено, что в производстве Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ находится исполнительное производство по обращению взыскания на заложенное имущество в отношении должника Фахретдинова Р.Т. в пользу взыскателя АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» имущества на торги.
20.11.2017г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Салимуллиным А.Р. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги
По информации полученной с сайта www.torgi.gov.ru 01.12.2017 года опубликовано извещение № 011217/18339464/01.
По сведениям с данного сайта в Газете Республика Башкортостан от 01 декабря 2017 г. № 138 (28773) ООО «33-й Трест» (ОГРН 1160280127853), расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Кирова, д. 99/3, второй этаж, офис 16, телефон 286-51-93, также сообщено о проведении торгов по продаже вышеуказанной квартиры.
По информации полученной с сайта www.torgi.gov.ru 23.01.2018 года опубликовано извещение № 120218/18339465/01.
По сведениям с данного сайта в Газете Республика Башкортостан от 23 января 2018 г. № 7 (28792) ООО «33-й Трест» (ОГРН 1160280127853), расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Кирова, д. 99/3, второй этаж, офис 16, телефон 286-51-93, также сообщено о проведении торгов по продаже вышеуказанной квартиры.
Опубликованные сообщения дают полную информацию о месте, времени и порядке проведения торгов, и не ограничивают участие потенциальных покупателей на торгах.
Согласно протоколу от 14.02.2018г. на участие в торгах заявок не подано.
21.02.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества взыскателю.
Пункт 1 статьи 449 ГК РФ предусматривает возможность признания торгов недействительными только в случае нарушения порядка их проведения. Порядок проведения торгов (в том числе в процессе исполнительного производства) регулируется ГК РФ (пункт 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, реализация имущества с торгов имеет публичный характер, проводится с извещением о проведении торгов, в связи с чем, довод заявителя о невозможности участвовать в торгах по вине судебного пристава-исполнителя не может быть признан обоснованным.
Поскольку нарушения, на которые ссылается административный истец, не касаются правил проведения торгов, то данные обстоятельства не могут являться основанием для признания торгов недействительными.
В связи с отсутствием оснований для признания торгов недействительными, требования о признании незаконным передачи нереализованного имущества взыскателю также подлежат отклонению.
Оснований для отмены постановления от 21.02.2018г. о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю незаконным не находит, поскольку нарушений требований закона не установлено. Взыскатель АО «АИЖК» (АО «ДОМ.РФ») в заявлении выразил согласие на принятие в счет погашения долга указанную квартиру. Судебный пристав-исполнитель не допустил нарушений закона, которые могли бы послужить основанием для отмены оспариваемого постановления.
Суд исходит из того, что ненаправление копии указанного постановления должнику, не свидетельствует о незаконности постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 21.02.2018г., поскольку иного варианта правомерного поведения, кроме как передать взыскателю квартиру при его согласии принять указанную квартиру, у судебного пристава-исполнителя в данном конкретном случае не имелось.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом в нарушение требований ст. 62 КАС Российской Федерации не представлено относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих то, что нарушены его права, свободы и законные интересы.
Таким образом, суд проанализировав нормы права и оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Фахретдинова Р.Т. к Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Салимуллину А.Р., УФССП по РБ о признании результатов торгов незаконными и отмене постановления о передаче нереализованного имущества отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю.Сунгатуллин