Решение по делу № 2-191/2018 от 20.12.2017

Дело № 2-191/2018        *

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 апреля 2018 года       г. Петушки

     Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи      И.В. Язева,

при секретаре судебного заседания     А.А.Прицкау

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания

рассмотрев в ходе открытого судебного заседания по гражданскому делу по искам Сахаровой Натальи Борисовны, Суворова Дмитрия Игоревича, Чеканова Юрия Евгеньевича, Чеканова Валерия Евгеньевича, Сидоровой Наталии Владимировны, Прокудиной Ирины Викторовны, Ермиловой Аллы Юрьевны, Крикунова Игоря Николаевича, Ермаковой Надежды Викторовны к администрации Петушинского района Владимирской области, администрации Петушинского сельского поселения о признании незаконной карты (план) территории д. Грибово, письма администрации Петушинского района, исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ населенного пункта, восстановлении в ГКН сведений о земельных участка, вопрос о передаче дела для рассмотрения в порядке административного судопроизводства,

У С Т А Н О В И Л:

Сахарова Н.Б., Суворов Д.И., Чеканов Ю.Е., Чеканова В.Е., Сидорова Н.В., Прокудина И.В., Ермилова А.Ю., Крикунов И.Н,, Ермакова Н.В. обратилась в суд с исковыми заявлениеми к администрации Петушинского района Владимирской области, администрации Петушинского сельского поселения в котором просят:

- признать незаконной карту (план) территории д. Грибово МО «Петушинское сельское поселение» от дата.;

- признать незаконным письмо администрации Петушинского района от дата. №;

- признать незаконными сведения описание местоположения границы населенного пункта д. Грибово Петушинского района Владимирской области, внесенные на основании карты (плана) территории д. Грибово МО «Петушинское сельское поселение» от дата.;

- исключить из ЕГРН сведения описание местоположения границы населенного пункта д. Грибово Петушинского района Владимирской области, внесенные на основании карты (плана) территории д. Грибово МО «Петушинское сельское поселение» от дата.;

- восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о их земельных участках, путем изменения категории с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов»

Определением суда от дата. постановлено рассматривать настоящие иски в одном гражданском деле.

В судебном заседании поставлен на обсуждение сторон вопрос о необходимости рассмотрения настоящего спора в порядке КАС РФ, поскольку в данном случае предметом оценки являются действия органов местного самоуправления, инициировавших проведение межевания и принявших его результаты.

Стороны в судебном заседании не возражали относительно изменения вида судопроизводства.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как следует из материалов дела, предметом оспаривания по заявленному иску является результат межевания границ населенного пункта деревни Грибово МО Петушинское сельское поселение Петушинского района, который в свою очередь является результатом действий администрации Петушинского района по организации его проведения, утверждению и предоставлению для внесения в ЕГРН.

При изложенных обстоятельствах, заявленный иск подлежит разрешению в соответствии с положениями КАС РФ, регулирующими порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений, поскольку обжалуемые действия совершены в рамках именно публичных полномочий. Оснований полагать, что спорные правоотношения возникли из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений судом не установлено.

Изложенное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дело подлежит передаче для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело по требованиям Сахаровой Натальи Борисовны, Суворова Дмитрия Игоревича, Чеканова Юрия Евгеньевича, Чеканова Валерия Евгеньевича, Сидоровой Наталии Владимировны, Прокудиной Ирины Викторовны, Ермиловой Аллы Юрьевны, Крикунова Игоря Николаевича, Ермаковой Надежды Викторовны к администрации Петушинского района Владимирской области, администрации Петушинского сельского поселения о признании незаконной карты (план) территории д. Грибово, письма администрации Петушинского района, исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ населенного пункта, восстановлении в ГКН сведений о земельных участка, передать для рассмотрения по существу в порядке административного судопроизводства.

*

*

Судья Петушинского районного суда     И.В. Язев