Решение по делу № 2а-339/2018 от 03.04.2018

Дело № 2а-339/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2018 года                             г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

при секретаре Пинигиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №14 по Новосибирской области к Романовой Анастасии Юрьевне об установлении ограничения на право выезда из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Романовой А.Ю. об установлении ограничения на право выезда из Российской Федерации, в обоснование требований указав, что06.09.2017 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасукскому району УФССП по Новосибирской области 6 поступил исполнительный документ – постановление о начале исполнительного производства ст.47 НК РФ от 22.08.2017 г. №№ предмет исполнения: произвести взыскание страховых взносов, включая пени в размере 144 910,42 рублей в отношении Романовой А.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Новосибирской области.06.09.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления направлена должнику заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительных документах. По истечению срока уплаты по требованию №№ от 09.01.2017 г., №№ от 09.01.2017 года оплата не производилась. Задолженность по страховым взносам и соответствующей суммы пени составляет 144 910 рублей 42 копейки.

    На основании главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г., ст.ст.64,67 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года представитель истца просит установить временное ограничение права должника Романовой А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,ИНН № на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов и пеней.

    Представитель Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик Романова А.Ю., представитель отдела судебных приставов по Карасукскому району УФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Судом явка сторон обязательной не признана.

Исходя из того, что Романова А.Ю. известила государственный орган о месте своего жительства путем регистрации по адресу: <адрес>, по данному адресу почтовую корреспонденцию не получает, суд считает Романову надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

     Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

    Согласно ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно передвигаться за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 г. №291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

    В судебном заседании установлено, что 06.09.2017 года судебным приставом –исполнителем ОСП по Карасукскому району УФССП России по Новосибирской области 7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – постановления о начале исполнительного производства ст. 47 НК от 22.08.2017 г. №№ о взыскании с Романовой А.Ю. налога, пени и штрафа за счет имущества, принятое Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. Размер задолженности превышает 10 000 рублей.

Исходя из п.5 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд находит применение мер в виде временного ограничения права на выезд должника Романовой А.Ю. из Российской Федерации соразмерным требованиям, содержащимся в исполнительном документе, при этом принимая во внимание положения ст.20 Бюджетного кодекса РФ, согласно которым налоговые доходы являются составной частью бюджетной системы Российской Федерации. Суд также учитывает, что установление временного ограничения обеспечивает фактическую возможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180,286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Романовой Анастасии Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству № №, возбужденному на основании постановления о начале исполнительного производства ст.47 НК от 22.08.2017 г. №№ о взыскании с Романовой Анастасии Юрьевны в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области 144 910 руб. 42 коп.

Взыскать с Романовой Анастасии Юрьевны госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

    Решение в окончательной форме принято 3 мая 2018 года.

СУДЬЯ: подпись