Решение по делу № 2-1-471/2023 от 15.08.2023

40RS0011-01-2023-000631-33                                

Дело №2-1-471/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск                                  01 ноября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Филиппенковой С.А.,

с участием: представителя истца – по доверенности Карпенко О.В.,

ответчика – Семёнова А.В.,

представителя ответчика – по доверенности Петухова В.А.,

при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ООО Управляющая компания «Город Сосенский» к Семёнову А.В., ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице территориального отделения «Калужский филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    ООО УК «Город Сосенский» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом последующих уточнений, просит: обязать ответчика Семенова А.В., ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице территориального отделения «Калужский филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ обеспечить представителям истца не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения Козельским районным судом доступ в жилое помещение – квартиру, для проведения обследования радиаторов отопления, расположенных в квартире по адресу: <адрес>, на предмет их работоспособности в части равномерного/неравномерного прогрева, путем их демонтажа с установкой запорных устройств, выполнением при необходимости работ по восстановлению их работоспособности и не препятствовать представителям ООО УК «Город Сосенский» в проведении данного обследования; взыскать с ответчика Семёнова А.В. в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей; в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению решения суда, на основании ст. 308.3 ГК РФ, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере: 10000 рублей за первый день просрочки исполнения решения суда; 20000 рублей за второй день просрочки исполнения решения суда; 30000 рублей за третий день просрочки исполнения и так далее по прогрессивной шкале по дату фактического исполнения судебного акта;     в обоснование иска указано, что от ГЖИ Калужской области в адрес ООО УК «Город Сосенский» поступило предостережение №1077 от 23 марта 2023 года, в котором указано, что поступили сведения о ненадлежащем содержании общего имущества в д. № по <адрес> в части неравномерного прогрева приборов отопления в квартире № и на лестничной площадке подъезда №3. Для принятия мер по данному предостережению, а также для проведения необходимого обследования имущества, управляющей компании необходимо предоставить доступ в жилое помещение Семёнова А.В. по адресу: <адрес>, который ответчик, в добровольном порядке, не исполняет.

    В судебном заседании представитель истца ООО УК «Город Сосенский» Карпенко О.В. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске и письменных пояснениях, просила удовлетворить.

    В судебном заседании ответчик Семёнов А.В. возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что не препятствовал истцу, предоставил доступ в квартиру, однако не согласен с тем, что истец намерен установить запорные устройства на отопительные приборы, тем самым уменьшив общедомовое имущество и свою зону ответственности в случае возникновения аварии; он согласен на замену отопительных приборов в его квартире.

    В судебном заседании представитель ответчика Петухов В.А. уточнённые исковые требования не признал и возражал против их удовлетворения.

    В судебное заседание представитель ответчика – отделения территориального отдела «Калужский» Филиала «Западный» ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

    В судебном заседании В.В., главный специалист Государственной жилищной инспекции Калужской области, суду пояснил, что в жилищную инспекцию от Семёнова А.В. поступило обращение по факту не прогрева приборов отопления; им был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, факт непрогрева приборов отопления был подтвержден, в адрес управляющей компании было направлено предостережение по восстановлению работы приборов отопления; на момент обследования отсутствовали какие-либо отсекающие, отключающие устройства, байпасы на приборе отопления; по его мнению, проведение работ по проверке и промывке приборов отопления без установки запорных устройств и байпасов для возобновления циркуляции, возможно, для этого отключается стояк отопления, временно снимается прибор отопления, промывается, устанавливается обратно, и соответственно запускается система отопления; в связи с началом отопительного сезона, данные мероприятия должны были проводиться, при подготовке к отопительному сезону; методики по устранению не прогрева радиатора отопления нет, есть только Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», которым необходимо руководствоваться и постановление Правительства РФ №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

    Выслушав представителя истца, ответчика Семёнова А.В., представителя ответчика, заслушав специалиста, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

В силу ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

    Судом установлено и следует из представленных материалов, ответчик Семёнов А.В. проживает и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, согласно дополнительного соглашения №40-52/47 от 22 марта 2019 года к договору социального найма жилого помещения №281 от 12 октября 2010 года ответчик является ответственным квартиросъемщиком данной квартиры. Других лиц, зарегистрированных в указанной квартире, нет.

    Как следует из письма ГЖИ Калужской области от 24 марта 2023 года №С-2423-23-гис, в адрес государственной жилищной инспекции Калужской области, поступило обращение Семёнова А.В., проживающего в квартире №39, расположенной по адресу: <адрес>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений дома.

    23 марта 2023 года ГЖИ Калужской области в адрес истца вынесено предостережение №1077 о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому поступили сведения о ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, в части неравномерного прогрева приборов отопления в квартире №39 и на лестничной клетке подъезда №3 и предложено провести мероприятия по недопущению нарушения, предусмотренного п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, п. 18 ч. 2 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в срок до 03 ноября 2023 года направить уведомление (с фотофиксацией до и после) об исполнении предостережения.

    ООО УК «Город Сосенский» является временной управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации ГП «Город Козельск» от 01 июня 2022 года №204, от 01 июня 2023 года №220.

    Для принятия мер по предостережению №1077 ГЖИ Калужской области, а также для проведения необходимого в силу нормативных требований обследования общего имущества, истцу необходим доступ в жилое помещение ответчика.

    Согласно п. 1.1, п. 1.2, п. 1.3 Перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, к постановлению администрации ГП «Город Козельск» №204 от 01 июня 2022 года и №220 от 01 июня 2023 года, Управляющая компания осуществляет проведение технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов, обеспечивает своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан; осуществляет организацию оказания всех услуг и выполнения работ для обеспечения надлежащего содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах; осуществляет консервацию и расконсервацию системы центрального отопления, регулировку вентилей, отключение радиаторов при их течи, слив воды и наполнение стояка и т.д.; выполнение работ, связанных с ликвидацией аварий и неисправностей внутридомового оборудования, в том числе систем центрального отопления (п. 1.10), визуальный осмотр и проверка целостности прибора учета, наличия и сохранности пломб и т.д. (п. 1.13)

    01 июня 2023 года заключен договор №М/15 временного управления жилищным фондом, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, между ООО УК «Город Сосенский» и представителем собственника жилищного фонда, закрепленного за МО РФ.

Пунктом 3.1.7 указанного договора управляющая организация наделена полномочиями проводить систематические текущие, внеочередные и сезонные осмотры общего имущества многоквартирного дома, находящегося как в местах общего пользования, так и в помещениях собственников и нанимателей.

Пунктом 3.2.2.6 договора определены обязанности собственников и нанимателей помещений - обеспечивать доступ представителей управляющей организации в занимаемое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное с управляющей организацией время, а работников аварийных служб - в любое время.

С марта 2023 года по 30 июня 2023 года включительно Семёнов А.В. не предоставил возможность представителям Управляющей организации осмотреть общее имущество в его квартире, что подтверждается актами от 23 марта 2023 года, 31 марта 2023 года, 18 апреля 2023 года, 19 мая 2023 года, 30 июня 2023 года.

Согласно п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, например межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в этом доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подпунктом «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (в ред. от 27.02.2017), (далее Правил) потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

В соответствии с п. «б» ст. 32 Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Ответчик Семёнов А.В., не обеспечивая истцу доступа в квартиру для проведения обследования общедомового оборудования – системы отопления, препятствует истцу выполнять обязанности по устранению недостатков предоставления услуг, установленных законом, что может привести к наступлению неблагоприятных последствий, затронуть права как самого ответчика Семёнова А.В., так и других жильцов многоквартирного дома.

Довод Семёнова А.В. о том, что не препятствовал истцу в осмотре радиаторов отопления, расположенных в его квартире, опровергается представленными актами и документами о неоднократном направлении истцом в адрес ответчика почтовой корреспонденции, в том числе и актом от 21 сентября 2023 года, когда Семёнов А.В. передал не те ключи от квартиры своему представителю; довод ответчика Семёнова А.В. о том, что 25 сентября 2023 года он предоставил доступ в квартиру представителям Управляющей компании, суд также не принимает, поскольку как следует из акта технического обследования №39 от 25 сентября 2023 проверить прогрев отопительных приборов не возможно, так как отопление не запущено, предположительно необходима замена подводящих трубопроводов от центрального стояка отопления, Семёнов А.В. от проведения работ 25 сентября 2023 года отказался.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия препятствий в доступе к инженерным коммуникациям, являющимся общедомовым имуществом и располагающимся в квартире ответчика, принимая во внимание, что препятствование Семёновым А.В. в доступе для производства обследования и необходимых работ ущемляет права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома (нанимателей), не дает возможности обеспечить нормальные условия для проживания и предотвратить в дальнейшем возникновение аварийной ситуации, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами, приходит к выводу о возложении на ответчика Семёнова А.В. обязанности предоставить доступ в жилое помещение представителям истца для проведения обследования радиаторов отопления, расположенных в квартире, установления причин неравномерного прогрева радиаторов отопления и проведения необходимых ремонтных работ, и удовлетворения в этой части исковых требований ООО УК «Город Сосенский».

    Поскольку истцом не представлено достоверных и убедительных доказательств того, что только путем демонтажа радиаторов отопления с установкой запорных устройств можно выполнить работы по восстановлению надлежащего прогрева радиаторов отопления в квартире Семёнова А.В., суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части, принимая во внимание также пояснения специалиста В.В., возражения ответчика об уменьшении общедомового имущества установкой байпасов и запорных устройств, о необходимости замены радиаторов отопления, и пояснения представителя истца, что в случае необходимости радиаторы отопления в квартире ответчика могут быть заменены.

    Кроме того, из иска и приложенных к нему документов, достоверно не следует, что собственник квартиры №39 по адресу: <адрес> или его представитель, препятствовали истцу в доступе в жилое помещение, и обязанностью нанимателя в силу договора найма является обеспечение доступа в жилое помещение, в связи с чем исковые требования к ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице территориального отделения «Калужский филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления (решения), судов являются обязательными для всех без исключения граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая положения ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также установленное законом право истца на апелляционное обжалование решения суда, суд находит не состоятельным заявленный истцом срок обеспечения ответчиком доступ в жилое помещение не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения судом. С учетом характера спорных правоотношений, защиты интересов сторон и третьих лиц, руководствуясь ч. 1, ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает ответчику Семёнову А.В. срок для исполнения решения суда - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 и п. 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения.

Принимая во внимание характер спорных правоотношений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании судебной неустойки с ответчика с целью побуждения исполнения решения суда.

Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая отсутствие препятствий для добровольного исполнения судебного акта, суд определяет к взысканию с ответчика Семёнова А.В. в пользу истца судебную неустойку в размере 1000 рублей 00 копеек за каждый календарный день неисполнения судебного решения, с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда, и до его фактического исполнения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    С ответчика Семёнова А.В. в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 6000 рублей, судебные расходы, понесенные истцом, подтверждаются платежным поручением №1167 от 10 августа 2023 года.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО Управляющая компания «Город Сосенский» к Семёнову А.В., ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице территориального отделения «Калужский филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ об обязании обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить частично.

Обязать Семёнова А.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ООО Управляющая компания «Город Сосенский» доступ в квартиру №39 по адресу: <адрес>, для проведения обследования радиаторов отопления, расположенных в жилом помещении, установления причин неравномерного прогрева радиаторов отопления и проведения необходимых ремонтных работ.

Установить судебную неустойку в размере 1000 рублей в день в пользу ООО Управляющая компания «Город Сосенский», в случае неисполнения ответчиком Семёновым А.В. решения суда в течение 10 дней, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Семёнова А.В. в пользу ООО Управляющая компания «Город Сосенский» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 09.11.2023 года.