Решение по делу № 2-4428/2018 от 20.04.2018

Дело № 2- 4428/18

Решение

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда Республики Коми

В составе председательствующего судьи Ланшакова С.В.

При секретаре Есев К.Е

С участием истцов Дорожей Е.В и Дорожей С.С

Представителя истцов Ефименко Н.В

Рассмотрев в открытом судебном заседании 5 октября 2018 года дело по иску Дорожей Е.В., Дорожей М.С., Дорожей С.С., Дорожей В.С. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок и суд,

Установил

Дорожей Е.В, Дорожей М.С, Дорожей С.С, Дорожей В.С обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» первоначально с иском о признании права на заключение договора аренды земельного участка по адресу : ... общей площадью ... кв.м и обязании заключить данный договор на данный земельный участок, впоследствии уточнили свои требования и просили передать земельный участок в собственность. В судебном заседании Дорожей Е.В и Дорожей С.С и их представитель на требованиях настаивали, интересы Дорожей М.С по доверенности представляла Дорожей Е.В и Дорожей В.С просил рассмотреть дело в его отсутствии и в письменном заявлении на иске настаивал. Представитель администрации участия в судебном заседании не принял, представитель присутствовал в судебном заседании при отложении дела и суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии со ст 167 ГПК РФ. От представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» поступило ходатайство об отложении дела, но оно поступило после рассмотрения дела. Также невозможность участия представителя ответчика в связи с участием в другом судебном заседании не является основанием для отложения производства по делу. Третьи лица ФГБУ « ФКП Росреестра по РК» и ФГУП « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ** ** ** с ... Л.И, Дорожей Е.В, Дорожей М.С, Дорожей С.С, Дорожей В.С приобрели незавершенный строительством жилой дом ... процентов готовности в ... общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м в долевую собственность по ... каждому. ** ** ** за Дорожей Е.В, Дорожей М.С, Дорожей С.С, Дорожей В.С в УФРС по РК было зарегистрировано право право собственности за каждым на ... незавершенного дома готовностью ... % в микрорайоне ...

Право пользования земельным участком ... было оформлено на прежнего собственника дома – ... Л.И. После оформления права собственности на дом семьей Дорожей, прежний собственник ... Л.И обратилась в Управление земельными ресурсами АМО « Город Сыктывкар» с заявлением от 11.03. 2001 года об отказе от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок ... имеется письменное заявление ... Л.И со штампом о получении заявления Управления земельными ресурсами администрации МО « Город Сыктывкар». Также имеется заявление Дорожей Е.В от 11.03. 2001 года в администрацию об оформлении кадастрового дело по отводу земельного участка для обслуживания дома ...

В настоящее время администрация МО ГО « Сыктывкар» не имеет возможности предоставить архивные справки о предоставлении Дорожей Е.В документов по передаче спорного земельного участка, сама Дорожей Е.В не может представить данные документы в связи с утерей.

Актом Управления архитектуры и градостроительства администрации МО ГО « Сыктывкар» была произведена смена адреса ... на адрес : ...

В 2017 году строительство дома на спорном земельном участке было фактически завершено и Дорожей Е.В обратилась в Филиал АО « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми о выдаче технического паспорта на дом, и 15 марта 2017 года паспорт был выдан заявителю. Согласно представленным фотоматериалам и самому техническому паспорту строительство дома фактически завершено.

Дорожей Е.В обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении земельного участка по адресу : ... для предоставления земельного участка в аренду для завершения строительства индивидуального жилого дома. Письмом с администрации МО ГО « Сыктывкар» от 31.08. 2017 года в предоставлении земельного участка в аренду было отказано по причине отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений на земельный участок ... и отсутствия постановки земельного участка на кадастровый учет. Также в отказе было указано, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ** ** ** № ... строительство жилого дома завершено в 2000 году. Ранее Дорожей Е.В обращалась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью ... кв.м для обслуживания дома на данном участке, но письмом от 19.0626.06. 2017 года в согласовании было отказано, так как в ЕГРП отсутствуют сведения о правообладателях жилого дома в ...

Дорожей Е.В в 2018 году обращалась в АО « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с заявлением о проведении кадастровых работ с целью формирования технического плана для внесения в ЕГРН сведений об индивидуальном жилом доме по адресу : .... В связи с тем, что отсутствуют в ЕГРН сведения о земельном участке по данному адресу и государственной регистрации прав на него, заявителю было отказано в приеме заявки на проведение кадастровых работ.

Согласно ст 45 Земельного кодекса РСФСР установлено, что право постоянного /бессрочного /пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежашего им права на земельный участок.

В соответствии с п 3 ст 53 Земельного кодекса при отказе от права постоянного /бессрочного пользования / земельным участком или права пожизненного владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст 29 ЗК РФ.

... Л.И добровольно отказалась от права пожизненного наследуемого пожизненного владения на земельный участок ..., что подтверждено ее заявлением от 11.03. 2001 года и земельный участок с 2001 года перешел в пользование Дорожецй Е.В и членов его семьи.

В соответствии с нормами Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользование земельным участком. При этом выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. Таким образом, ранее действующим законодательством, установлено, что при оформлении права собственности на жилой дом, за собственником сохраняется право на земельный участок, на котором он расположен.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10. 2001 года за № 137 – ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничество, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного /бессрочного/ пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок использования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В 2018 году Дорожей Е.В обращалась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Республике Коми с заявлением о прекращении прав на незавершенный строительством по адресу ... и государственный кадастровый учет созданного здания в ... и государственной регистрации права общей долевой собственности Уведомлением от 3 августа 2018 года постановке на учет объекта недвижимости была приостановлена в связи с отсутствием технического паспорта на объект.

Фактически администрация отказывает заявителю в оформлении предоставления спорного земельного участка в аренду в связи с отсутствием постановки участка на кадастровый учет, в предварительном согласовании схемы земельного участка отказано, так как отсутствуют сведения в ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости на спорном земельном участке. При обращении в Управлении Росреестра и о картографии по РК о прекращении прав на объект незавершенного строительства и государственной регистрации права долевой собственности, регистрация прав была приостановлена в связи отсутствием технического паспорта на новый объект строительства на земельном участке в .... Дорожей Е.В обращалась в АО « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ « с заявлением о проведении кадастровых работ с целью формирования технического плана для внесения сведений об индивидуальном жилом доме, но в принятии заявки было отказано в связи с отсутствием сведений в ЕГРП о земельном участке.

Таким образом из-за отсутствия кадастрового учета заявители не могут оформить свои права на земельный участок, разрешение на кадастровые работы не дается без технического паспорта на новый объект недвижимости, технический план на дом не может быть сделан из-за отсутствия права на земельный участок.

Как установлено заявители являются собственниками дома ... и соответственно имеют права на земельный участок в соответствии с действующим законодательством, земельный участок перешел к ним на законных основаниях от ... Л.И. Границы земельного участка не определены, участок на кадастровый учет не поставлен.

Вместе с тем право собственности за заявителями не может быть признано на земельный участок в пгт, .... так как границы земельного участка не уточнены, участок на кадастровый учет не поставлен, что является необходимым условием для передачи земельного участка в собственность по п 24 ст 39.16 Земельного кодекса РФ. Вместе с тем суд считает, что истцы приобрели право на данный участок фактически на правах собственности, так как являются собственниками строения на земельном участке, участком пользуются на законных основаниях, и за Дорожей Е.В, Дорожей М.С, Дорожей С.С, Дорожей В.С следует признать за каждым право получение в собственность данного земельного участка по ...

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Признать за Дорожей Е.В., Дорожей М.С., Дорожей В.С., Дорожей С.С. право на получение в собственность, по ... за каждым, земельного участка по адресу : ....

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В. Ланшаков.