Решение по делу № 2а-442/2020 от 26.12.2019

Дело №2а-442/2020

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года      г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Симоновой Т.А.,

при секретаре Николюкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к Иванову В. Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Иванову В.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с тем, что он имеет задолженность по исполнительному производству №-ИП от 01.04.2019 года.

В обосновании административных требований указано, что 13.02.2015 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Иванова В.Н. в качестве индивидуального предпринимателя. Административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты>., и пени по страховым взносам в размере <данные изъяты>., всего на общую сумму <данные изъяты> руб.

Должнику было направлено требование об уплате задолженности: № 225 от 17.01.2019 г. (срок исполнения 11.02.2019 года), которым налогоплательщику было предложено уплатить вышеуказанную задолженность.

26.03.2019 года заместителем руководителя Инспекции ФНС по г.Тамбову вынесено постановление № 2217 о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт иного имущества налогоплательщика.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.04.2019 года.

До настоящего времени должник не исполнил своих обязательств.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Иванов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Тамбовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 47,48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (47).

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (48).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в адрес административного ответчика направлено налоговое требование об уплате задолженности № 225 от 17.01.2019 г. (срок исполнения 11.02.2019 года), которым налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам в ПФ РФ в размере <данные изъяты>., задолженность страховым взносам в ФФОМС в размере <данные изъяты> руб., пени за неуплату страховых взносов в ПФ РФ в размере <данные изъяты>., и пени по страховым взносам в ФФОМС в размере <данные изъяты>. и прочие начисления в размере <данные изъяты>.

Указанное требование о добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

26 марта 2019 года заместителем руководителя Инспекции ФНС по г.Тамбову вынесено постановление № 2217 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика. Произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Иванова В.Н. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № 225 от 17.01.2019 г. в размере <данные изъяты> руб.

Вышеуказанное постановление, не являющееся судебным актом, было направлено на исполнение в Тамбовский районный отдел УФССП по Тамбовской области.     

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тамбовского районного отдела УФССП по Тамбовской области от 01.04.2019 г. на основании вышеуказанного постановления № 2217 от 26.03.2019 года, в отношении Иванова В.Н. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В настоящее время задолженность по указанному исполнительному производству, согласно сообщению Тамбовского РОСП УФССП по Тамбовской области от 11.02.2020 года, составляет <данные изъяты>.

Принимая во внимание общую сумму задолженности административного ответчика Иванова В.Н., которая меньше установленной для применения мер воздействия в виде временного ограничения судом права этого должника на выезд из РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к Иванову В. Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд в течение месяца.

Решение вынесено в окончательной форме 20 февраля 2020 г.

Судья Т.А. Симонова