Решение по делу № 21-168/2017 от 23.05.2017

    Судья Матюшева Е.П.                                                  Дело № 21-168/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    14 июля 2017 года                                                            г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Балацкий Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>) жалобу капитана рыболовного судна «Квант» Ковалевского С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 03 марта 2017 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Ковалевского С.В.,

установил:

Постановлением врид начальника группы - старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий Службы в г.Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым майора Мазурчук А.А. от 03 марта 2017 года капитан рыболовного судна «Квант» Ковалевский С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8500 рублей.

Решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 апреля 2017 года постановление от 03 марта 2017 года о привлечении к административной ответственности Ковалевского С.В. по ч.2 ст.8.16 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением судьи районного суда, Ковалевский С.В. подал жалобу, в которой просит принятые по делу решения отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает на то, что временные рамки внесения сведений в промысловый журнал не установлены, в связи с чем он, как капитан судна, был вправе внести в промысловый журнал сведения об улове после расформирования трала.

В судебном заседании Ковалевский С.В. и защитник Ляшенко МН. просили жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель Службы в г.Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым Мазурчук А.А. полагал, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Частью 2 статьи 8.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение капитаном судна, осуществляющего добычу (вылов) водных биологических (живых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации обязанностей по ведению промыслового журнала, а равно внесение в него искаженных сведений.

Как следует из материалов дела, 17 февраля 2017 года в 10 часов 00 минут были проведены контрольно-проверочные мероприятия в отношении судна МРРТ «Квант» под управлением капитана судна Ковалевского С.В. Установлено, что на борту судна «Квант» находящемся на промысле по добыче водных биологических ресурсов (далее - ВБР) при проверке промыслового журнала был установлен факт отсутствия записи в графе «Вес добытых ВБР за грузовую операцию» под № от 17 февраля 2017 года, которая была осуществлена в период с 07:40 до 08:40, однако вес добытых ВБР не был указан.

Вина капитана судна «Квант» Ковалевского С.В. в невыполнении обязанностей по ведению промыслового журнала подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17 февраля 2017 года; объяснениями Ковалевского С.В.; копией акта осмотра судна от 17 февраля 2017 года; копией судового журнала судна «Квант»; копией разрешения на добычу (вылов) ВБР№; копией промыслового журнала №; документами подтверждающими назначение Ковалевского С.В. на должность капитана судна, иными доказательства.

Доводы заявителя относительно того, что не является нарушением законодательства внесение записи в промысловый журнал после завершения промысловой операции, отвергаю как необоснованные, т.к. при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна водные биоресурсы, не учтенные в промысловом журнале. Капитан судна обязан произвести все необходимые действия для определения видового состава улова, взвешивания или определения количества улова и произвести соответствующую запись в промысловом журнале в момент извлечения трала с водными биологическими ресурсами из среды их обитания на борт судна, что согласуется с пунктами 9.1, 13.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. При этом в дальнейшем не исключатся возможность корректировки ранее указанных сведений.

Рассматривая настоящее дело, судья районного суда, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о том, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях капитана судна «Квант» Ковалевского С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.16 КоАП РФ, поскольку он в нарушение требований законодательства своевременно не внес в промысловый журнал запись о добытых водных биологических ресурсах.

Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом и судом не допущено.

При таких обстоятельствах, принятые по делу решения отмене не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление врид начальника группы - старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий Службы в г.Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым майора Мазурчук А.А. от 03 марта 2017 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 апреля 2017 года, вынесенное по жалобе Ковалевского С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Ковалевского С.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья                                 Балацкий Е.В.