Решение по делу № 2а-2639/2018 от 01.06.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кострома    29 июня 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Балаева Д.Е.,

при секретаре Семеновой С.В.,

с участием:

представителя административного истца, действующего по доверенности, ФИО3,

административного ответчика Цветков И.А.,

прокурора Чегодаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда г. Костромы посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ... об установлении административного надзора в отношении Цветкова ФИО6, родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил :

<дата> ... (с учётом изменений, внесённых постановлением ... от <дата>) Цветков осуждён по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.

<дата> ...) Цветков осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от <дата> отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Цветков освободился по отбытию срока наказания.

<дата> решением ... в отношении Цветкова установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 до 6 часов; запрет выезд за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

<дата> ... Цветков осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С <дата> наказание Цветков отбывает в ...; начало срока исчислено с <дата>, конец срока – <дата>.

Начальник ... в порядке ст. 270 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Цветкова административного надзора на срок, установленный законом, имеющего неснятую и непогашенную судимость, отбывающего наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), полагая при этом необходимым установить ему административное ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов, а также запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал, указав, что предложенные ограничения связаны с тем, что они ранее уже устанавливались ..., а также в связи с отрицательной характеристикой осуждённого.

Административный ответчик исковые требования признал частично, просил не назначать ограничения в виде запрета пребывания в жилище с 22 до 6 часов и покидать территорию г. Костромы, т.к. в этом случае он потеряет работу, что поставит его в трудную жизненную ситуацию.

Прокурор, давая заключение, указала на законность и обоснованность искового заявления начальника исправительной колонии, и просила его удовлетворить в полном объёме.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в т.ч. и те, которые просит установить истец в отношении осужденного.

Цветков, имея не снятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением ... от <дата>, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. ст. 314.1 УК РФ, за которые осужден к 4 месяцам лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима, <дата> освободился из исправительной колонии в связи с отбытием срока наказания, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Цветкова И.А. административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом и установленных судом для предупреждения совершения этим лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Цветков осужден за совершение преступления небольшой тяжести против правосудия, за период отбытия наказания в целом характеризовался удовлетворительно, дважды в один день привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего распорядка, поощрений не имел, не работал, однако выполнял поручения по благоустройству исправительного учреждения, случаев уклонения от этих работ не было, вину в совершенном преступлении признал полностью.

В настоящее время Цветков постоянно проживает по месту регистрации, официально трудоустроен ...

Принимая во внимание данные обстоятельства, поведение Цветкова за весь период отбывания наказания, характер нарушений установленного порядка отбытия наказания, степень участия осужденного в процессе исправления, его отношение к труду, совершенному деянию, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц. Именно такая периодичность позволит осуществлять надлежащий контроль за его поведением, и обеспечит выявление и устранение причин и условий совершения преступлений или административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на осуждённого в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд считает, что административным истцом не приведено убедительных доводов, указывающих на необходимость установления Цветкову ограничений в виде пребывания вне жилого помещения в период с 22 до 6 часов, и запрет на выезд за определённую судом территорию. Данные ограничения никак не связаны ни с характером совершённого Цветковым преступления, ни с дисциплинарными проступками, и, по мнению суда, являются излишними. Они лишь создадут реальные препятствия для осуществления Цветковым трудовых обязанностей, и не будут способствовать выполнению целей административногшо надзора на данном этапе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд

решил :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ... ░░ <░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░    ░.░. ░░░░░░