Решение по делу № 5-55/2015 от 17.04.2015

Дело об административном правонарушении № 5-55/2015года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2015 года                     город Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Быкова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Селезнёвой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Селезнёва С.В. ДД.ММ.ГГГГ в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Селезнёва С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

Неявку Селезнёвой С.В. суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным настоящее дело рассмотреть в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Исходя из собранных по делу доказательств, суд считает, что вина Селезнёвой С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Селезнёва С.В. ДД.ММ.ГГГГ в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующей ГОСТ и техническим условиям.

Согласно рапорту оперативного дежурного дежурной части УМВД России по городу Липецку <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ГУН УМВД России по городу Липецку поступила информация о том, что в кафе <данные изъяты> осуществляется торговля алкоголем с признаками контрафакта.

Как усматривается из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра помещения кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, проведенного в присутствии двух понятых, обнаружены и изъяты 3 бутылки водки «<данные изъяты>», объёмом 0,5 литра; 2 бутылки водки «<данные изъяты> <данные изъяты>», объёмом 0,5 литра, которые были изъяты, упакованы в полиэтиленовый пакет, опечатанный печатью УМВД России по городу Липецку, с пояснительной надписью и подписями понятых и дознавателя.

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Селезнева С.В. подтвердила факт реализации алкогольной продукции различных видов, указав, что она работает в кафе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте. Около <данные изъяты> к ней подошли ранее неизвестные ей люди и предложили взять для дальнейшей продажи алкогольную продукцию. Она приобрела у них 5 бутылок водки «<данные изъяты>», объёмом 0,5 литра, 3 бутылки коньяка «<данные изъяты>», объёмом 0,5 литра, 15 бутылок водки «<данные изъяты>», объёмом 0,5 литра. Часть алкогольной продукции она продала посетителям кафе (поштучно и на разлив). Цена за 1 бутылку водки составляла <данные изъяты>, а за 1 бутылку коньяка <данные изъяты>.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в представленных на исследование бутылках, изъятых в ходе проведения осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, находится спиртосодержащие жидкости в количестве 500 ± 2 см?, не соответствующие наименованию «водка» по ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям (наличие осадка), крепости - 37,8 ± 0,2 % об. и щёлочности - 2,6 ± 0,2 см?.

Вина Селезнёвой С.В. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором имеются письменные объяснения Селезнёвой С.В. о том, что она ДД.ММ.ГГГГ реализовала алкогольную продукцию без лицензии.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Селезнёвой С.В. состава правонарушения, предусмотренного ст. 14 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Селезнёвой С.В. наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого её правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает привлечение Селезнёвой С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ, впервые, <данные изъяты>.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить Селезнёвой С.В. наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализовалась Селезнёвой С.В. без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Селезнёву <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк, ИНН 4826068419, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42 701000, КБК 18811608000010000140.

Алкогольную продукцию:

- 3 бутылки водки «<данные изъяты>», объёмом 0,5 литра;

- 1 бутылку водки «<данные изъяты>», объёмом 0,5 литра, находящуюся на хранении в УМВД России по городу Липецку, расположенном по адресу: <адрес> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней.

Судья                          Е.А. Быкова

Мотивированное постановление

изготовлено 18.05.2015 года в

соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ