Решение по делу № 2-15/2023 (2-1391/2022;) от 11.08.2022

Дело № 2-15/2023

УИД 33RS0008-01-2022-002590-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года                  г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой О.В.,

с участием представителя истца – Петрова А.П.,

представителя ответчика Лобановой Н.В.,

представителя третьего лица Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котова ФИО13 к Администрации МО город Гусь-Хрустальный о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Котов В.В. обратился с иском к Администрации МО г. Гусь-Хрустальный о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что в период брачных отношений между ним и Котовой Е.Б., последней было зарегистрировано право собственности на нежилые помещения 1-13 в здании ГЦКД ( кадастровый номер №), общей площадью № кв.м, на основании договора купли- продажи о чем в ЕГРН сделана запись. Вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ между супругами Котовыми произведён раздел совместно нажитого имущества. Истцу выделена супружеская доля в виде ? доли в праве собственности на нежилые помещения 1-13 в здании ГЦКД кадастровый номер № общей площадью № кв.м. Одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования. При таких обстоятельствах право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д.№ Котова В.В. и его бывшей супруги возникло с момента приобретения нежилых помещений 1-13 в здании ГЦКД. По окончанию демонтажа сгоревшего здания, освободившийся земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован администрацией г. Гусь-Хрустальный в единоличное пользование, что указывает на произвольное лишения истца права владения и пользования земельным участком. В соответствии с информационным письмом от 15.07.2022 за подписью главы администрации г. Гусь-Хрустальный А.Н. Соколова следует, что право общей долевой собственности на общее имущество ( нежилых помещений в том числе на земельный участок) закреплен за Котовым В.В. в силу закону. На основании изложенного, уточнив исковые требования просит признать право общей долевой собственности Котова В.В. на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д. №. Определить долю Котова В.В. на земельный участок (кадастровый номер №) общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д. № в размере № м. ( том 2 л.д. 27).

Истец Котов В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Его представитель по доверенности Петров А.П. поддержал иск по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО г. Гусь-Хрустальный Лобанова Н.В. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что с момента приобретения прав на нежилые помещения, Котова Е.Б. в администрацию с заявлением о приобретении прав на земельный участок не обращалась. Письмо, направленное администрацией, в адрес Котова В.В. является ошибочным.

Представитель третьего лица МБУК «Единый социально- культурный центр» Кузнецова О.В. полагал иск необоснованным.

Третье лицо Елисеева (Котова) Е.Б. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. Возражений по существу иска не представила.

Представитель третьего лица Управления Росреестр по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещён удом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

.Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.3 названного Кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи (пункт 1); без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса (подпункт 6 пункта 2).

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20).

Судом установлено, что в соответствии с решением Гусь-Хрустального городского суда по делу № 2-№ по иску Котова В.В. к Котовой Е.Б, о разделе общего имущества супругов и по иску Котовой Е.Б. к Котову В.В. о разделе общего имущества супругов и долга по кредитному договору, признании обязательных платежей в связи с осуществлением предпринимательской деятельностью и распределением их между супругами в равных долях, за Котовым В.В. признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение к № № в здании ГЦКД с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> д. №. Оставшаяся ? доля оставлена в собственности Котовой Е.Б. ( том 1 л.д.13-25). Решение вступило в законную силу 30.03.2022.

В соответствии с выписками из ЕГРН, помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ул. <адрес> д. №, назначение: нежилое, наименование: нежилые помещения к № 1-13 в здании ГЦКД, кадастровые номером иных объектов недвижимости в пределах которого расположен объект недвижимости № № ? доли находится в собственности Котова В.В. с 08.07.2022 на основании решения суда от 08.12.2021 ( том 1 л.д.11-12,38-39).

Здание с кадастровым номером №,расположено по адресу: <адрес> д. № имеет площадь № кв.м., назначение: нежилое, наименование: здание городского центра культуры и досуга и спортивный комплекс стадиона. Кадастровые номером иных объектов недвижимости в пределах которых расположен объект недвижимости: №. Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: № (том 1 л.д. 58,82-83).

В соответствии с выписками из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> д. 11 имеет площадь № кв.м., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №, категория земель: земли населённых пунктов. Виды разрешенного использования: культурное развитие (том1л.д.9-10,40-41,73-81).

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> д. № площадью № к.в.м. снят с кадастрового учета 23.03.2021 (том 1 л.д.66).

Помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> д. № площадью № кв.м., статус: нежилое, наименование: нежилое помещение в здании городского центра культуры и досуга и спортивного комплекса стадиона находится в собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный с 09.12.2010 и в оперативном управлении МБУК «Единый социально- культурный центр ( том1 л.д.67-68,84-85).

В соответствии с ответом МКУ «УИАЗ» Администрации МО г. Гусь-Хрустальный: нежилое помещение с кадастровым номером № и часть нежилого помещения с кадастровым номером № демонтированы (том 1л.д. 72).

ДД.ММ.ГГГГ МБУК «Единый социально-культурный центр» направлено в администрацию Муниципального образования город Гусь-Хрустальный уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства, подписанное также Котовой Е.Б. ( л.д.96-97).

Здание МБУК «ЕСКЦ» было полностью демонтировано после пожара, что подтверждается контрактом на выполнение работ № № от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 116-131) и не оспаривалось сторонами.

15.07.2022 Администрацией МО город Гусь-Хрустальный дан ответ на обращение Котова В.В. по вопросу заключения соглашения об установлении права общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: г <адрес> д. № указано, что право общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона ( том 1 л.д. 7-8).

Согласно регистрационному делу на нежилые помещения к № 1-13 с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Гусь-Хрустальный текстильный комбинат» передал безвозмездно в муниципальную собственность г. Гусь-Хрустальный недвижимое имущество- дом культуры «Текстильщик» площадью № кв.м. ( том 1 л.д.152). 07.10.1998 ОАО «Гусь-Хрустальный текстильный комбинат» продало администрации МО г. Гусь-Хрустальной в муниципальную собственность спортивный комплекс стадиона ( том 1 л.д.151-152).

05.08.2010 МО Город Гусь-Хрустальный и Шапорев Е.В. заключили договор купли продажи недвижимого имущества № 3, в соответствии протоколом «Об итогах приватизации посредствам аукциона», объекта недвижимости: нежилого помещения в ГЦКД площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> д. № в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает указанный объект. Цена объекта составляет № рублей (том 1 л.д. 153). В пункте 8.2 договора указано, что условия землепользования определяются в соответствии с действующим законодательством РФ ( том 1 л.д. 153-1547). Указанные нежилые помещения были предоставлены Шапоревым Е.В. в залог ООО «Владимирский промышленный банк», что подтверждается договором залога недвижимости (ипотеки) от 14.12.2011 ( том 1 л.д. 159-160).

Впоследствии, указанные нежилые помещения были проданы ООО «Владимирский промышленный банк» в лице конкурсного управляющего «Агентство по страхованию вкладов» Котовой Е.Б. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № №1 купли-продажи объекта недвижимого имущества за № руб. ( том 2 л.д. 21-23 том1 л.д. 220). Сведений о переходе права собственности на земельный участок договор купли- продажи не содержит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 141.4 ГК РФ, помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 287.6 Гражданского кодекса РФ, Собственники помещений, машино-мест в здании или сооружении пользуются земельным участком, на котором расположены эти здание или сооружение, в соответствии с правилами, установленными статьей 287.3 настоящего Кодекса.

В случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, собственники нежилых помещений в зданиях или сооружениях, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, за исключением собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, вправе требовать передачи им земельного участка, занятого зданием или сооружением и необходимого для их использования, в том числе для обеспечения их безопасной эксплуатации, в общую собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 287.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник здания или сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, пользуется данным земельным участком на условиях и в объеме, которые предусмотрены законом или договором с собственником данного земельного участка.

В соответствии с п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, согласно п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Кодекс) для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

На момент приобретения помещений в результате приватизации посредством аукциона 05.08.2010 Шапоревым Е.В. действовала статья 36 ЗК РФ, ( утратила силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.) в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, приватизация земельных участков осуществлялась в соответствии со ст. 36 ЗК РФ за плату.

Сведений о приватизации части земельного участка одного из предыдущего собственника Шапорева Е.В. не имеется.

В соответствии со ст. 522 Гражданского кодекса РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств оформления оформления прав на земельный участок в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предыдущими собственниками земельного участка.

Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречит иным положениям законодательства, не опровергает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, для чего она должны обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Истцом установленный законом порядок приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, не соблюден, им не доказан факт обращения в компетентные органы с заявлением об оформлении права на земельный участок, а также факт обращения предыдущих собственников нежилых помещений.

Ссылка истца на положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку нормы о земельном участке под многоквартирными домами к сложившимся между сторонами правоотношениям не применима.

На основании изложенного, учитывая, что не была осуществлена приватизация земельного участка, а также, что предыдущие собственники помещений не оформляли каких-либо прав на земельный участок, основания для признания права собственности за Котовым В.В. на земельный участок с кадастровым номером 33:25000084:563 не имеется. Кроме того не представлено доказательств и расчета определения доли Котова В.В. в праве собственности на истребимый земельный участок в размере 167,16/4776. В связи с чем, исковые требования Котова В.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Котова ФИО14 ( паспорт №) к Администрации МО город Гусь-Хрустальный (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Е.А. Соловьева

Мотивированное решение постановлено 17 января 2023 года.