Решение по делу № 33-3610/2019 от 04.06.2019

Дело №33-3610/2019

аПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение

г. Тюмень                                                                                15 июля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего:    Лаврентьева А.А.

судей:                Ситниковой Л.П. и Пуминовой Т.Н.

при секретаре:             Копановой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Слепцовой Т.М. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 19 марта 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Слепцовой Т.М. к УПФР Тюмени Тюменской области об обязании произвести перерасчёт пенсии - отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., истицу Слепцову Т.М., просившую об удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Слепцова Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области о признании права на перерасчёт пенсии с учётом заработной платы согласно справке Государственной статистики по Чеченской республики.

Иск мотивировала тем, что она является получателем трудовой пенсии по старости с 2010 года. В связи с отсутствием документов, подтверждающих фактическую заработную плату, ей была назначена пенсия в минимальном размере. С 1 апреля 1982 года по 11 марта 1992 года она работала в <.......>. В результате военных действий на территории Чеченской республики все архивные фонды государственного архива Чеченской Республики были уничтожены, в связи с чем подтвердить размер получаемого ею заработка за 60 месяцев не представляется возможным. Полагает, что размер заработной платы может быть установлен на основании справки службы госстатистики о среднемесячном заработке рабочих и служащих в экономике Чечено-Ингушской АССР в отрасли «жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения» за 1982-1991 годы.

Истица Слепцова Т.М. в судебном заседании свой иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области Костюк Т.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласна истица Слепцова Т.М.

В апелляционной жалобе она просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что не согласна с решением суда, поскольку подтвердить размер получаемого ею заработка за 60 месяцев она не может в связи с тем, что в результате военных действий на территории Чеченской республики все архивные фонды государственного архива Чеченской Республики были уничтожены. В советское время заработная плата в отрасли народного хозяйства в России была одинаковой, поэтому полагает, что размер её заработка может подтверждаться справкой о среднемесячном заработке, выданной службой государственной статистики по Чеченской Республике.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», документами, подтверждающими среднемесячный заработок застрахованного лица, могут являться лицевые счета, платёжные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Министерства труда РФ №16, Пенсионного Фонда РФ №19па от 27 февраля 2002 года, предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснительно-методического письма Минтруда РФ №8389-ЮЛ, Пенсионного Фонда РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки (расчётные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учётных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том положении, что установление, перерасчёт и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объём проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объёма работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Справка о среднемесячной заработной плате рабочих и служащих в экономике Чечено-Ингушской АССР и по отрасли народного хозяйства «жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения» за 1982 – 1991 годы, выданная Территориальным отделом Федеральной службы государственной статистики по Чеченской республике 1 октября 2018 года, не относится к перечню указанных выше письменных доказательств и не может служить основанием для установления факта получения истцом заработной платы в определённом размере, так как содержащиеся в ней сведения не доказывают факт получения указанного заработка непосредственно самой Слепцовой Т.М., в связи с чем указанная справка согласно ст.60 ГПК Российской Федерации не соответствует требованиям допустимости доказательства, а поэтому судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Слепцовой Т.М.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств.

С учётом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба истицы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 19 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Слепцовой Т.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: