Решение от 27.07.2016 по делу № 5-1520/2016 от 26.07.2016

Дело № 5-1520/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2016 года                                                                г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С., при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении ООО «Континент» по ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу от ... об административном правонарушении ... Ар 12. 07. 2016 г. с 13 час. 00 мин. до 13 час. 40 мин. с 15 час. 00 мин. до 15 час. 40 мин. при проведении административного расследования предприятий общественного питания ООО «Континент», расположенных по адресам: ..., ... (ост. «6 городская больница» в центр), выявлено нарушение требований санитарного законодательства на предприятиях, а именно не соблюдается санитарно-дезинфекционный режим: отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые должны использоваться в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями, в павильоне на привокзальной площади ... 1 для обработки поверхностей используется губчатый материал, отсутствуют сведения о дезинфекции емкостей для стоков в установленном порядке, на производимую продукцию не представлена техническая документация, что является нарушением п.5.15, п. 6.19, п. 8.2, п.16.3 СП 2....-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3 ст. 29 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Считаю, что рассмотрение данного материала Первомайскому районному суду г. Пензы неподведомственно, по следующим основаниям.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов административного дела, обстоятельства совершения правонарушения ООО «Континент» выяснены путем истребования сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, получения объяснений представителя по доверенности ООО «Континет» ...2

... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования для истребования сведений, обследования, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Однако вышеуказанные процессуальные действия не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Учитывая, что местом совершения административного правонарушения является, в том числе предприятие общественного питания ООО «Континент», расположенное по адресу: ..., а также юридический адрес ООО «Континент»: ..., что относится к территории ..., поэтому данное дело Первомайскому районному суду г. Пензы неподведомственно.

Таким образом, материал об административном правонарушении в отношении ООО «Континент» подлежит направлению в Октябрьский районный суд г. Пензы для рассмотрения по существу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.э 29.4 КоАП РФ, судья,

определил:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1- ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                      ░.░. ░░░░░░░