Решение по делу № 2-1623/2016 от 04.05.2016

    Дело №2-1623/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2016 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.

при секретаре Коченковой А.В.,

с участием истца старшего помощника прокурора Заводского района г.Орла Харламова А.Н., действующего в интересах Шалиной Т.В. и Сотникова А.Н.,

истца Шалиной Т.В.,

третьего лица Сотниковой Л.Н.

представителя ответчика администрации г. Орла Фомушкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заводского района г.Орла, действующего в интересах Шалиной Т.В. и Сотникова А.Н. к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Заводского района г.Орла в интересах Шалиной Т.В. и Сотникова А.Н. обратился в суд с иском к администрации <...> о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что Шалина Т.В. с составом семьи три человека (она, Шалина Д.С., Шалин В.И.) проживают в квартире по адресу <...>. Сотников А.Н. с составом семьи четыре человека (он, Сотникова Л.Н., Сотников А.А., Сотникова П.А.) проживают в квартире по адресу <...>.

Жилой дом пришел в негодное для проживание состояние, является аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Орла принято постановление от ДД.ММ.ГГ №*** в срок до ДД.ММ.ГГ организовать переселение граждан из <...> в соответствии с действующим законодательством. До настоящего времени, жилье не предоставлено. В связи с чем, просят суд обязать администрацию г. Орла предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Орла.

В судебном заседании истцы и третье лицо исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации <...> исковые требования не признала, пояснив, что спорный дом признан аварийным. Постановлением администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГ, установлен новый сок для переселения до ДД.ММ.ГГ. На сегодняшний день срок, установленный данным постановлением не истек в связи с чем, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 части второй ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Часть пятая ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Судом установлено, что Шалина Т.В. проживает в квартире по адресу <...>, с составом семьи три человека (она, Шалина Д.С., Шалин В.И.)

Сотников А.Н. с составом семьи четыре человека (он, Сотникова Л.Н., Сотников А.А., Сотникова П.А.) проживают в квартире по адресу <...>.

Указанные квартиры находятся в муниципальной собственности и используются Шалиной Т.В. и Сотниковым А.Н. на условиях социального найма.

Квартира по адресу <...> состоит из одной жилой комнаты, общая площадь квартиры составляет №***

Квартира по адресу <...> состоит из двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет №***

На основании заключения ..... от ДД.ММ.ГГ №***, было дано заключение межведомственной комиссией №*** от ДД.ММ.ГГ о том, что многоквартирный дом по адресу <...> является аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу

ДД.ММ.ГГ выполнено повторное обследование спорного дома и как следует из заключения ....... от ДД.ММ.ГГ, основные помещения <...>, не соответствуют установленным требованиям. Теплоизоляция наружных ограждающих конструкции здания, содержит признаки не обеспечения в холодный период года относительной влажности в жилых комнатах не более 60 процентов, температуры в отапливаемых помещениях не менее +18 градусов по Цельсию, а так же изоляции от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляции от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Так же указано, что жилые помещения имеют деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют о близости к исчерпанию несущей способности и опасности обрушения, содержат признаки непригодности для проживания вследствие признания аварийными и подлежащими сносу.

В результате, дано заключение о том, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерного оборудования создает опасность для пребывания людей и выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

В ходе рассмотрения дела, ответчик не отрицал, что капитальный ремонт дома не выполнялся.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что проживание в жилом помещении создает реальную угрозу жизни и здоровья истцам.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** установлен срок до ДД.ММ.ГГ для организации переселения граждан из дома по адресу <...>.

Постановлением администрации <...> № ДД.ММ.ГГ №***, установлен новый сок для переселения до ДД.ММ.ГГ

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Ввиду изложенного, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, свидетельствующие, что в силу аварийного состояния дома, значительного снижения уровня надежности, прочности и устойчивости его строительных конструкций, непринятие в ближайшее время мер по переселению может привести к неблагоприятным для истцов последствиям, суд приходит к выводу об обязании администрации <...> предоставить во внеочередном порядке Шалиной Т.В. на состав семьи три человека (она, Шалина Д.С., Шалин В.И.) и Сотникову А.Н. на состав семьи четыре человека (он, Сотникова Л.Н., Сотников А.А., Сотникова П.А.) вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее занимаемого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 38,8 ░░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░░░, ░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░.) ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 28,9 ░░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░