Решение по делу № 2-4583/2021 от 14.07.2021

Дело № 2-4583/2021

УИД 74RS0007-01-2021-005845-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2021 года                             г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего                 Шовкун Н.А.

при секретаре                     Шагавалеевой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова Александра Викторовича, Беляевой Татьяны Вячеславовны, Лукина Виктора Ивановича к садоводческому некоммерческому товариществу «Электровозник», Чайка Егору Александровичу, Кукановой Елене Николаевне, Шайматову Ильясу Кутдусовичу, Куришко Валерию Петровичу, Паршикову Александру Вячеславовичу, Сверлову Сергею Анатольевичу, Осиповой Галине Леонидовне о признании недействительными, ничтожными решения очередного общего собрания СНТ «Электровозник», проведенного в заочной форме в период с 09 мая 2021 года по 30 мая 2021 года, отраженных в протоколе очередного общего собрания от 06 июня 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Панов А.В., Беляева Т.В., Лукин В.И. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Электровозник», Чайка Е.А., Кукановой Е.Н., Шайматову И.К., Куришко В.П., Паршикову А.В., Сверлову С.А., Осиповой Г.Л. о признании недействительным, ничтожным решение очередного общего собрания СНТ «Электровозник», проведенного в заочной форме в период с 09 мая 2021 года по 30 мая 2021 года, отраженных в протоколе очередного общего собрания от 06 июня 2021 года, в полном объеме.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Электровозник», что подтверждается членскими книжками и документами о праве собственности на земельные участки. 04 апреля 2021 года правлением СНТ «Электровозник» проведено очередное отчетное – перевыборное собрание членов СНТ «Электровозник» в очной форме, которое по причине отсутствия кворума не состоялось. В мае 2021 года, правлением СНТ «Электровозник» назначен созыв очередного общего собрания членов СНТ «Электровозник» путем проведения заочного голосования с использованием бюллетеней. Указывают, что уведомления о проведении заочного собрания в период с 09 мая 2021 года по 30 мая 2021 года, с указанием повестки собрания были направлены выборочно почтой отдельным садоводам, но при этом правление не обеспечило отправку садоводам бюллетеней для голосования и проектов документов, голосование за принятие которых вынесено на повестку собрания. Садоводам предложено бюллетени и документы для голосования получить в офисе правления СНТ, тем самым по мнению истцов создана угроза здоровью неограниченному количеству садоводов. Указывают, что собрание проведено в отсутствие необходимого кворума, с нарушением порядка созыва и подготовки собрания, уведомления членов СНТ о предстоящем собрании. Уставом СНТ не предусмотрена возможность проведения общего собрания членов СНТ в форме заочного голосования.

В судебном заседании истцы Беляева Т.В., Лукин В.И., Панов А.В. и их представитель Пророк А.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам изложенным в иске, указывая, что была нарушена процедура проведения голосования.

Представитель ответчика СНТ «Электровозник» Голдабина Н.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку форма порядок проведения и форма проведения общего собрания осуществлена с соблюдением закона, в соответствии с Уставом.

Истец Максимова Н.Ю, ответчики Куканова Е.Н., Осипова Г.Л., Паршиков А.В., Сверлов С.А. Чайка Е.А., Шайматов И.К., в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного заседания извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Частью 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

В силу пункта 3 названной статьи при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

В силу статьи 19.1 Закона № 66-ФЗ сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных (пункт 2).

Член соответствующего объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений (пункт 4).

Таким образом, обстоятельствами подлежащими установлению и доказыванию по настоящему дела в силу вышеназванных норм являются: факт признания неправомочным ввиду отсутствия кворума проведения собрания, принятия решения о проведении очередного собрания в форме заочного голосования; уведомление членов СНТ о форме и вопросах проводимого собрания; нарушение прав истцов, принятым решением.

Разрешая данные вопросы, суд принимает во внимание разъяснения в пункте 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 25), согласно которому решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В пункте 108 названного Постановления указано, что решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обращаясь с настоящим иском, истцы Панов А.В., Максимова Н.Ю., Беляева Т.В., Лукин В.И. указывают на нарушение, как порядка созыва оспариваемого собрания, как существенное нарушение, допущенное ответчиком.

Судом установлено, что Панова А.В. является собственном земельного участка № по улице №, расположенного в СНТ «Электровозник», одновременно является членом указанного садоводческого товарищества.

Масимова Н.Ю. является членом СНТ «Электровозник» как собственник земельного участка № по ул. №, расположенного в СНТ «Электровозник».

Истец Лукин В.И. также является членом СНТ «Электровозник», в указанном садовом товариществе истцу Лукину В.И. принадлежит земельный участок № по улице № в СНТ «Электровозник».

Правлением СНТ «Электровозник» было инициировано проведение общего собрания в заочной форме в период с 09 мая 2021 года по 30 мая 2021 года по следующим вопросам: принятие граждан в члены СНТ, отчет председателя и правления за 2020 год, утверждение решений собрания от 05 сентября 2020 года; предоставление льгот членам правления по результатам работы, исключение из членов правления, выборы членов правления, утверждения положения об электроснабжении СНТ, передача ЛЭП в региональную сетевую компанию МРСК –Урала, увеличение мощности и электроэнергии в СНТ (технологическое присоединение участников к МРСК –Урала); количество выделяемой максимальной мощности энергопринимающих устройств на садовый участок, вынос счетчиков на опоры, наделение председателя СНТ дополнительными полномочиями на межевание земель; выделение участка при межевании под магазин из земель общего пользования, утверждение порядка возмещения оплаты за потреблению электроэнергию на 2021 год, утверждение штатного расписания; утверждение целевого взноса от новых собственников на развитие благосостояния СНТ, утверждение членских взносов, утверждение целевого взноса, выборы ревизионной комиссии, утверждение графика работы сторожей, благоустройство пляжа; утверждение сметы доходов и расходов на 2021 год, выборы председателя СНТ.

Согласно п.9.9 Устава в редакции 2019 года, утвержденной общим собранием членов СНТ «Электровозник» от 16.02.2019 года, зарегистрированной в установленном законом порядке, решение общего собрания членов СНТ может быть принято в форме очного-заочного или заочного голосования. Проведение заочного голосования не допускается по вопросам: изменения устава и утверждение устава в новой редакции; избрание членов правления СНТ; принятие решений о приобретении СНТ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принятие решений о приобретении имущества общего пользования, о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, в государственную собственность или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория СНТ; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых земельных участков между членами СНТ с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ; утверждение смет доходов и расходов СНТ и принятие решения о их исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, размеров и сроках внесения платы, лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе, повышение размера взносов и порядка их взимания для членов СНТ, просрочивших их уплату; утверждение финансово—экономического образования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, лиц ведущих садоводство без участия в товариществе; принятие решений о реорганизации и ликвидации СНТ, о назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

Таким образом, уставом СНТ «Электровозник» установлен закрытый перечень вопросов, по которым не может осуществляться проведение заочное голосование.

Как следует из буквального содержания бюллетеней, протокола общего собрания от 06 июня 2021 года вопросы по которым не допускается проведение голосования в заочной форме, не были предметом голосования, в связи с чем исковые требования в указанной части являются необоснованными.

Подлежат отклонению доводы истцов о несоблюдении сроков уведомления членов СНТ «Электровозник» о проведении очередного общего собрания. Так согласно представленному перечню, 24 апреля 2021 года в адрес членов СНТ «Электровозник» была осуществлена рассылка сообщения о проведении собрания в форме электронных писем, размещено объявление в социальной сети «В контакте» о проведении собрания, кроме того, на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства, размещено объявление о проведении собрания с указанием повестки вопросов, формы голосования, периода голосования, а также данное объявление было размещено на опоре линии электропередачи, расположенных на улицах СНТ «Электровозник», что подтверждается фотоотчетом.

В подтверждение соблюдения порядка созыва и проведения очередного общего собрания членов СНТ «Электровозник» в форме заочного голосования (бюллетени) ответчиками представлены: бюллетени, реестр регистрации членов СНТ «Электровозник» при проведении общего собрания СНТ «Электровозник» в заочной форме, проводимого в период с 09 мая 2021 года по 30 мая 2021 года, уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Электровозник» в заочной форме путем заполнения бюллетеня; протокол подсчета бюллетеней, фотокопии уведомлений, протоколов размещенных на стендах.

Судом установлено, что в редакции Устава от 16 февраля 2019 года отсутствует регламент проведения общего собрания путем заочного голосования, но закреплены общие принципы заочного голосования.

Согласно п.9.13 Устава предусмотрено, что заочное голосование проводится бюллетенями или опросными листами. Бюллетень для голосования может быть направлен заказным письмом члену СНТ по адресу, указанном в реестре членов СНТ, по адресу электронной почты члена СНТ, вручен непосредственно члену СНТ по подпись о вручении. Каждый член СНТ участвующий в общем собрании членов СНТ и получивший бюллетень для голосования или опросный лист, заполняет его, выражая свое мнение по вопросам повестки дня, подписывает его и направляет по адресу, указанному в бюллетене для голосования, либо предоставляет лично или посредством курьера в правление СНТ. Бюллетень считается действительным, если он сдан на почту для отправки, в том числе в день окончания приема заполненных бюллетеней или опросных листов. Заочное голосование считается состоявшимся, если в нем приняло более пятидесяти процентов членов СНТ.

Проанализировав представленные бюллетени для голосования, судом установлено, что принятые бюллетени при подсчете голосов, соответствуют по форме и содержанию повестки голосования, имеются отметки о волеизъявлении по поставленным вопросам, бюллетени подписаны, исправлений не содержат, доказательств недействительности бюллетеней суду не представлено. Напротив, как следует из протокола подсчета бюллетеней, бюллетени которые содержат помарки, не приняты при подсчете кворума.

Утверждения истцов о том, что не соблюдена тайна голосования, бюллетени не размещались в урны для голосования, подлежат отклонению, поскольку требований о размещении бюллетеней после голосования в урны для голосования уставом не установлено, вопреки доводам истца, положениями устава предусмотрено только направление бюллетеней в правление СНТ, иных способов возврата, хранения бюллетеней Уставом СНТ «Электровозник» не утверждено.

Как следует из реестра членов СНТ «Электровозник», лицевых счетов членов садоводческого товарищества, общее количество членов СНТ «Электровозник» составляет 360 человек, согласно представленным бюллетеням проголосовало 224, вместе с тем из подсчета голосов подлежат исключению следующие бюллетени: Шабаш Е.С., Богданов С.А., Гусев В.С., Дроботенко Е.В., Иванова Т.К., Сваталова Н.В. – поскольку за членов СНТ «Электровозник» проголосовали представители в отсутствие документов, удостоверяющих их полномочия. Оснований для исключения из подсчета голосов бюллетеня Сибагатулина Р.С., Шмендрук М.С. по доводам отсутствия документов, подтверждающих их полномочия подлежат отклонению, поскольку указанные лица являются членами СНТ «Электровозник» и голосовали за себя.

Согласно представленному реестру членов СНТ «Электровозник» не являются членами СНТ «Электровозник»: Дмитриев А.Е., Привалов Н.Н., Руденко Е.В., Чигак Н.А., Ростова Е.А., Понулова Ю.М., Корнилович А.В., Ягело В.А., Танчик Е.И., Абашина Т.А., Кортовских О.В., Хоруга О.А., Осипова Г.Л., Яковлев А.В., соответственно указанные бюллетени, подлежат исключению из подсчета голосов.

Не подлежат учету бюллетени членов СНТ «Электровозник»:Брусникин В.И., Судаковой Н.П., Васинчук И.С., Федорова А.В., Хадыка А.А., Сырцева Е.М., Макарова Е.А., Михеева С.И., Понова Т.Н, Кибардина Л.Г., поскольку указанные бюллетени имеют незаверенные исправления. Вместе с тем исправления в бюллетенях членов садоводческого товарищества – Карпеева Е.В., Данилова С.А., Ефремов А.П., Москальченко М.А., Москальченко А.А., удостоверены подписями проголосовавшими лицами и не вызывают сомнения в выраженном волеизъявлении.

    Ссылки истцов, что в ряде бюллетеней члены СНТ «Электровозник» одновременно проголосовали против всех кандидатур, предложенных к избранию, не свидетельствует о нарушении волеизъявления и недействительности бюллетеня, в связи с чем суд не усматривает оснований для исключения данных бюллетеней из подсчета голосов.

    Принимая во внимание, что ответчиком не индивидуализированы бюллетени, которые исключены из подсчета результатов голосования, суд, полагает необходимым произвести свой расчет кворума: изучив 244 бюллетеня, представленные в материалы дела, суд полагает, что не подлежит принятию к подсчету всего 31 бюллетень, в том числе с пороками оформления и граждан, не включенных в представленный реестр членов садоводческого товарищества, а именно: Шабаш Е.С., Богданов С.А., Гусев В.С., Дроботенко Е.В., Иванова Т.К., Закирова Н.М., Солдатова А.А., Дмитриева А.Е., Привалов Н.Н., Руденко Е.В., Чигак Н.А., Ростова Е.А., Понулова Ю.М., Коринлович А.В., Ягело В.А., Танчик Е.И., Абашина Т.А., Коротовски О.В., Хоруга О.А., Осипова Г.Л., Яковлев А.В., Сваталова Н.В., Брусникин В.И., Судакова Н.П., Васинчук И.С., Ефремов А.П., Федорв А.В., Хадыка А.А., Сырцева Е.М., Макарова Е.А., Михеева С.И., Понова Т.Н., Кибардина Л.Г. Итого 213 бюллетеней проголосовало (244 -31 =213). При общем количестве членов садоводческого товарищества 360, при совокупности исключенных голосов, процент проголосовавших составляет 59,16 %, что свидетельствует о наличии кворума для принятия решений.

Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что очередное общее собрание членов СНТ «Электровозник» было проведено с соблюдением порядка созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, кворум для принятия решений имелся, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Панову Александру Викторовичу, Беляевой Татьяне Вячеславовне, Лукину Виктору Ивановичу в удовлетворении исковых требований о признании недействительными, ничтожными решения очередного общего собрания СНТ «Электровозник», проведенного в заочной форме в период с 09 мая 2021 года по 30 мая 2021 года, отраженных в протоколе очередного общего собрания от 06 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий         подпись            Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2021 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 13.12.2021 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-4583/2021