Решение по делу № 2а-376/2020 от 28.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020г                        г.Волгорченск Костромской обл.

Дело №2а-376/2020

УИН 44RS0027-01-2020-000505-94

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием прокурора Шадриной М.Д.,

с участием представителя административного истца Дмитриева А.О. по доверенности, административного ответчика Грибкова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по г.Волгореченску Костромской области к Грибкову Е.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    ОМВД России по г.Волгореченску, ссылаясь на ст.7 и п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить Грибкову Е.В. срок административного надзора на 3 месяца установить дополнительные административные ограничения в виде: обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

    Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Грибков Е.В. осужден Фрунзенским районным судом (,,,) по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к (данные изъяты) лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда срок наказания снижен до (данные изъяты) лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Грибков Е.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по (,,,) по отбытии срока наказания. Решением Нерехтского районного суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грибкова Е.В. установлен административный надзор на срок 1 год и установлено ограничение в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В настоящее время Грибков Е.В. проживает по адресу: (,,,) женой и двумя малолетними детьми. За период постановки на профилактический учет Грибков Е.В. характеризовался отрицательно. Для регистрации в ОМВД России по (,,,) являлся несвоевременно, на проводимые с ним профилактические беседы не реагировал. Имели место нарушения Грибковым Е.В. административного законодательства:

ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (штраф (данные изъяты));

19.12.2019г по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (штраф (данные изъяты));

20.12.2019г по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (штраф (данные изъяты)).

    Представитель административного истца Дмитриев А.О. в суде исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что характеризуется Грибков Е.В. удовлетворительно, в исковом заявлении на этот счет допущена опечатка.

    Административный ответчик Грибков Е.В. в суде пояснил, что он считает нецелесообразным вменять ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. В остальном против исковых требований не возражает. Факты привлечения его к административной ответственности имели место, он это не оспаривает. Пропустил явки на регистрацию в связи с тем, что уезжал на работу в (,,,), а инспектора об этом не предупредил. Проживает с женой и ее малолетними детьми. Имеет ребенка 2007 года рождения, который проживает со своей матерью в (,,,). Он (Грибков Е.В.) на основании решения суда обязан к уплате алиментов.

    Прокурор Шадрина М.Д. полагает, что административные исковые требования надлежит удовлетворить частично – в части продления срока административного надзора и возложении обязанности 3 раза в месяц являться на регистрацию. В остальной части отказать.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон №64-ФЗ) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Согласно п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

    Приговором Фрунзенского районного суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ Грибков Е.В. судим за совершение тяжкого преступления. (л.д.8-9) Дата отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Решением Нерехтского районного суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грибкова Е.В. установлен административный надзор на срок 1 год и установлено ограничение в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-11)

В течение одного года Грибковым Е.В. совершено три административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями по делу об административном правонарушении. (л.д.12-17) Грибков Е.В. указанные факты не оспаривает.

    По месту жительства Грибков Е.В. характеризуется удовлетворительно. Жалоб на его поведение не поступало. При общении с сотрудниками полиции вежлив. (л.д.20)

На основании изложенного, учитывая данные о личности Грибкова Е.В., соблюдая баланс публичных и частных интересов, суд приходит к выводу, что исковые требования надлежит удовлетворить частично, а именно, срок административного надзора продлить на 1 месяц, установить дополнительные административные ограничения в виде обязанности 3 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. В остальной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (,,,) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░