РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2019 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
с участием: представителя истца Валеева А.Р.-Широкова О.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представитель ответчика ФСИН России – Осиповой А.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области Филюта К.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ст.помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Эдилова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1916/2019 по иску Валеева А. Р. к Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации вреда, причиненного здоровью, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Валеев А.Р. обратился в суд с иском к ФСИН России, в котором с учетом ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации просит взыскать с ответчика за счет Казны Российской Федерации компенсацию вреда, причиненного здоровью в размере 100 000,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 900 000,00 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что апелляционным приговором Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Валеев А.Р. был признан виновным по ст.ст.127, 161 УК РФ и было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с применением ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности Валеев А.Р. освобожден от наказания и освобожден из-под стражи ДД.ММ.ГГГГ. По указанному уголовному делу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в ФКУ СИЗО-3 г. Нижнего Тагила. За весь период времени Валеев А.Р. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 в камерах в не надлежащих условиях. Условия содержания во всех камерах под стражей в ФКУ СИЗО-3 истца были не надлежащими, так как не соответствовали минимальной норме площади на одного заключенного 4 кв.м.; отсутствовало индивидуальное спальное место; частичное отсутствие питания по нормам, определяемым Правительством РФ, а также частично отсутствовало материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в нарушение п. 9-11 ст. 17. ст.22. абзац 1-2, 5 ст.23, абзац 1, 4 ст.24, п.2 ст.33 Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 N 103-ФЗ и ст. 3 Европейской Конвенции по правам человека. Между тем, с 15.09.2011 по 20.04.2012, 11.08.2012 по 06.09.2012, 04.06.2013 по 10.07.2013 истца вывозили из ФКУ СИЗО-3 в ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга для участия в рассмотрении кассационных жалоб, поэтому в указанный период времени в общей сложности 9 месяцев 7 дней истец содержался в ФКУ СИЗО-1 в камерах № 234, 235, 202, 641, 237 в не надлежащих условиях содержания, которые аналогичны условиям в ФКУ СИЗО-3 за исключением отключения воды на ночь и вывода на прогулку до 6 часов утра. Все камеры в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 были переполненные заключенными; не было положенного свободного пространство на одного человека приходилось около 1 кв.м., из-за недостаточного количества кроватей в камерах истец в большинстве времени вынужден был спать на полу и менее 8 часов. Более того в камерах присутствовали крысы, мыши, клопы; влажность; невыносимый запах нечистотами от не изолированного туалета в камерах до 2014; отсутствие естественного света; заключенные, заразно больные гепатитом «С» и ВИЧ содержали совместно со здоровыми заключенными; отсутствие свежего воздуха и вентиляции (перечень ненадлежащих условий в отношении ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 указан в Решении от ДД.ММ.ГГГГ ЕСПЧ по делу Мазнев и другие в частности в отношении Shirokov v. Russia 51512/13 «не обеспечены индивидуального спального места и пришлось спать на полу, тусклый свет электрической на 24/7, отсутствие естественного света, заключенных, инфицированных гепатитом и ВИЧ, отсутствие свежего воздуха и вентиляции», что признано Представителем РФ в Декларации от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в результате ненадлежащих условий содержания под стражей и отсутствие надлежащей медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3 г. Нижнего Тагила истец дважды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переводился в ФКУСИЗО-3 в больничную камеру № для лечения появившегося кожного заболевания - дерматологического заболевания кожи, которое причинило повреждение здоровья истца. Таким образом, истцом в ФКУ СИЗО-3 было приобретено заболевание кожного покрова тела «Дерматит», что причинило вред здоровью истца и мучает истца до настоящего времени, т.е. при обострении болезни истец испытывает физические и психологические страдания. Так как появляется болезненность кожи; зуд, высыпание на теле, что приводит истца к физическому и психологическому дискомфорту. В нарушении «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», а именно ст.3 «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию», истец долгое время содержался в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 в не надлежащих условиях, что вызывало у истца чувство страха, страдания и неполноценности, которое оскорбляло и унижало человеческое достоинство. Обращает внимание на Декларацию от ДД.ММ.ГГГГ Представитель РФ в Европейском Суде по правам человека, признал все нарушения, связанные с ненадлежащими условиями содержания Широкова О.В. в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 Свердловская область с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предложил компенсацию в размере 12 250 Евро, что должно учитываться по настоящему иску по вопросу размера компенсации морального вреда по аналогичному поводу, что полагаю является фактом преюдиции (не требующих доказательств) не надлежащих условий содержания заключенных в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в тот же период времени, в котором прибывал истец в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 в таких же ненадлежащих условиях. При этом обращает внимание суда, что истец содержался в ФКУ СИЗО-1 в указанный период в одних камерах в одно и тоже время с Широковым О. В., в отношении которого Представителем РФ внесена Декларация от ДД.ММ.ГГГГ в Европейском Суде по правам человека, в котором Российская Федерация признала все нарушения ст.3 и ст. 13 Конвенции, связанные с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1, ФКУ СИЗО-3 Свердловской области, что истец заявляет, как доказательство своих требований иска. Более того истец в ФКУ СИЗО-3 ограничивался в праве на ежедневную прогулку или на 8 часовой сон в ночное время, так как в половине общего количества дней содержания истца под стражей в ФКУ СИЗО-3 администрация осуществляла прогулку с 5 до 6 часов утреннего времени, то есть во время положенного ночного сна, что ставило истца в неприемлемые условия выбора спать или идти на прогулку. Таким образом, истец в большинстве дней содержания в ФКУ СИЗО-3 не ходил на прогулку, которую администрация ФКУ СИЗО-3 реализовывала во время ночного сна заключенных. Кроме того, истец был лишен с вечернего времени около 21 часа до утреннего 6-7 часов утра доступа к проточной воде из крана и смыву канализационной системы проточной водой, так как подачу в камеры воды администрация ФКУ СИЗО-3 в указанный промежуток времени отключала, что нарушала право ст.ст.23-24 Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ и ст. 3 Европейской Конвенции по правам человека. При этом всем в нарушение ст. 22 ФЗ № в указанный период времени истцу не выдавалась норма питания, так как положенные два яйца в неделю на каждого заключенного не выдавались в ФКУ СИЗО-3. Ограничение истца в возможности ежедневной прогулки или 8 часового ночного сна; ограничение в беспрепятственной возможности в камерах ФКУ СИЗО-3 пользоваться проточной водой из крана и в системе смыва канализации; необеспечение нормой питания, безусловно, причиняли истцу негативные нравственные переживания, то есть физические и психические страдания. Полагает, что потребность человека в 8 часовом ночном сне или прогулке в СИЗО на свежем воздухе, а также потребность человека в проточной воде в камере СИЗО не требует пояснения со стороны истца, поскольку является очевидным фактором для реализации санитарии, гигиены и поддержания здоровья (физического и психического) человека. Так как истцу по данному иску были причинены физические и нравственные страдания содержанием длительное время в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 в не надлежащих условиях, что является моральным вредом, согласно ст. 151 ГК РФ. Поэтому в соответствии со ст.ст. 1068-1069 ГК РФ на ответчика ФСИН России возлагается обязанность денежной компенсации указанного морального вреда, поскольку вред истцу причинен в результате незаконных действий и бездействий государственных органов ФСИН России, на который возложена обязанность обеспечения надлежащих условий содержания заключенных в СИЗО. Вышеизложенные обстоятельства дела, страдания, причиненные истцу, содержавшегося в очевидно неприемлемых условиях должны быть компенсированы, так как длительность пребывания в ненадлежащих условиях под стражей и приобретение заболевания кожи, что являются обстоятельством для оценки степени и размера морального вреда. Кроме того, данные обстоятельства должны учитываться в соответствии со ст.ст. 1084-1085 ГК РФ при определении вреда, причиненного здоровью истца по второму требованию иска. Обращает внимание суда на новый Проекте Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 711788-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования компенсаторного судебного средства правовой защиты от нарушений, связанных с необеспечением надлежащих условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях», который находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ от ДД.ММ.ГГГГ о размере компенсации морального вреда в среднем (3000 Евро) 231000 руб. в результате ненадлежащих условий содержания под стражей. Размер суммы иска 1 000 000 рублей согласуется с оценкой подобного морального вреда, выраженного Представителем РФ в Декларации от ДД.ММ.ГГГГ по делу Shirokov v. Russia 51512/13, то есть 12 250 Евро (882 000,00 руб. из расчета 1 Евро = 72,00 руб.) за 3 года 5 месяцев указанных не надлежащих условий содержания под стражей в СИЗО-3 в частности с 2010 по 2013. Просит взыскать с ответчика Российской Федерации в лице ФСИН России причиненный истцу Валееву А.Р. моральный вред и вред причиненный здоровью в размере 1 000 000,00 руб., из которых 900 000,00 руб. моральный вред за содержания истца в не надлежащих условиях под стражей в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 и 100 000,00 руб. вред, причиненный здоровью в ФКУ СИЗО-3.
Судом к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.
Истец Валеев А.Р. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд своего представителя Широкова О.В.
Представитель истца Валеева А.Р.-Широков О.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФСИН России Осипова А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в представленном в суд отзыве на исковое заявление. Указала, что истцом не представлено доказательств перенесенных физических и нравственных страданий. В порядке административного судопроизводства истец действия должностных лиц также не обжаловал, и их незаконность какими-либо судебными постановлениями не подтверждена. Также указала на злоупотребление правом со стороны истца ввиду его длительного не обращения с данными исковыми требованиями, что существенно влияет на возможность предоставления доказательств в свою защиту со стороны ответчиков и третьих лиц. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области Филюта К.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований истца просил отказать.
В предварительном судебном заседании по ходатайству стороны истца допрошен свидетель Л.И.В., который пояснил, что в период с 2013 по 2016 года содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3, в период содержания все камеры изолятора были переполнены, приходилось, спать по очереди, не хватало кроватей, спали на полу, отсутствовала вентиляция, летом влажность, зимой иней, в камерах присутствовали крысы, мыши, клопы, заключенные, болеющие гепатитом «С» и ВИЧ содержались совместно со здоровыми. Вместе с истцом находился в больничной камере №б, у Валеева А.Р. был зуд, высыпание на теле.
В судебном заседании по ходатайству стороны истца допрошены свидетели У.А.Л., З.В.С., К.Д.В.
Свидетель У.А.Л. суду пояснил, что содержался в ФКУ СИЗО-3 в период с 2010 по 2014 годы по приговору суда. Камеры переполнены, спальных мест не хватало, поскольку превышен лимит содержащихся в камерных помещениях. Вентиляции в камерах не было, воздух тяжелый, удушливый, стоял табачный дым. Освещение слабое по 2 ламы на 40Вт. Отсутствовал доступ к проточной питьевой воде, в ночное время происходило отключение воды. Указал, на отсутствие врачей узкой специализации, отсутствие медикаментов. На прогулки, как правило, выводили до 6:00ч. Такие продукты питания как сахар и яйца практически не выдавали, а если выдавали, то в ограниченном количестве. Валеев А.Р. содержался в аналогичных условиях, что и он.
Свидетель З.В.С. в судебном заседании пояснил, что в период с 2008 года по 2011 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 в различных камерах. С истцом содержался в камере №, в количество человек в камере доходила до 48. Спальных мест не хватало, на прогулку администрация учреждения выводило в 5.00ч. или в 5.30ч. В камерах присутствовали клопы, блохи, грызуны, никакой дезинсекции не проводилось. Вентиляция отсутствовала. Из-за плохого, тусклого освещения у него ухудшилось зрение. Периодически ночью отключали воду.
Свидетель К.Д.В. суду пояснил, что в период с 2010 по 2013 годы содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1. Вместе с Валеевым А.Р. в период с 2011 по 2012, точный период не помнит, находился в камерах №, 235. Наполняемость камер превышала в 3 раза допустимой нормы, в связи, с чем не хватало спальных мест, приходилось спать на полу. Вентиляция в камерах отсутствовала, освещение слабое. В камерах присутствовали насекомые, клопы, блохи.
Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при установленной судом явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В положениях ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.
Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что апелляционным приговором Свердловского областного суда ДД.ММ.ГГГГ Валеев А.Р. был признан виновным по ст.ст.127, 161 УК РФ и было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с применением ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности Валеев А. Р. освобожден от наказания и освобожден из-под стражи ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.56-63).
Из справки отдела специального учета ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> по архивной карточке ф.№ на Валеева А.Р. следует, что Валеев А.Р. ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 163ч.2 п. «а,в» УК РФ к 3 голам лишения свободы. Задержан ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 91, 92 УПК РФ. По постановлению Кушвинского городского суда Свердловской облает от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству следователя Кушвинского М/Р СО СУ СК при прокуратуре РФ по <адрес> по ст. 162ч.3 п. «в» УК РФ - избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В ФКУ СИЗО-3 г.Н.Тагил прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ИВС УВД <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ перечислен дальнейшим содержанием за Кушвинским городским судом <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Кушвинским городским судом <адрес> по ст. 162ч.3 УК РФ к 10 голам лишения свободы в ПК строгого режима. Приговор в законную силу не вступил, так как обжалован в кассационном порядке. Выбыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 г. 11. Тагил в ФКУ СИЗО-1 <адрес> для рассмотрения кассационной жалобы. В ФКУ СИЗО-3 г.Н.Тагил прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес> с рассмотрения кассационной жалобы. По кассационному определению Свердловского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кушвинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отменен, уголовное дело направлено на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. По постановлению Кушвинского городскою суда Свердловской облает от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей за судом продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выбыл из ФКУ СИЗО-3 г. И. Тагил в ФКУ СИЗО -1 <адрес> для рассмотрения кассационной жалобы. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-3 г.Нижний Тагил из ФКУ СИЗО-1 <адрес>
<адрес> с рассмотрения кассационной жалобы. По постановлению Кушвинского городского суда <адрес> срок содержания под стражей продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Кушвинским городским судом <адрес> по ст. 162 ч.3 УК РФ к 9 годам лишении свободы в ИК строгою режима, на основании ст. 78 УК РФ по ст. 127 ч. 3 УК РФ от наказания освобожден за истечением срока давности. Приговор в законную силу не вступил, так как обжалован в кассационном порядке. ДД.ММ.ГГГГ выбыл из ФКУ СИЗО-3 г. Н. Тагил в ФКУ СИЗО-1 <адрес> для рассмотрения апелляционной жалобы. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-3 г. Н. Тагил из ФКУ СИЗО-1 <адрес> с рассмотрения апелляционной жалобы. По кассационному определению Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по апелляционной жалобе на приговор Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ снято с апелляционного рассмотрения, уголовное лею возвращено в суд. По определению Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело снято с апелляционного рассмотрения, уголовное дело возвращено в суд 1 инстанции, срок до ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-3 г. Н. Тагил на основании апелляционного приговора Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.71).
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Валеев А.Р. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области.
Истец в исковом заявлении, ссылается на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России Свердловской области, ссылаясь на переполненность камер, присутствие крыс, мышей и клопов; влажность; невыносимый запах нечистотами от не изолированного туалета в камерах до 2014; отсутствие естественного света; заключенные, больные гепатитом «С» и ВИЧ содержали совместно со здоровыми заключенными; отсутствие свежего воздуха и вентиляции, частичное отсутствие питания по нормам, определяемым Правительством РФ, а также частично отсутствие материально-бытового и медико-санитарного обеспечения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
Судом установлено, что за период пребывания в ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России Свердловской области Валеев А.Р. содержался в следующих камерах: в камере № площадью 12,7 кв.м. (оборудована 3 спальными местами) находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере находилось от 1 до 6 человека; в камере № площадью 31,4 кв.м. (оборудована 10 спальными местами) находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере находилось от 17 до 36 человек; в камере №Б площадью 13,7 кв.м. (оборудована 8 спальными местами) находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере находилось от 4 до 7 человек; в камере № площадью 11,3 кв.м. (оборудована 4 спальными местами) находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере находилось от 4 до 7 человек; в камере № площадью 30,6 кв.м. (оборудована 4 спальными местами) находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере находилось от 1 до 5 человек; в камере № площадью 39,0 кв.м. (оборудована 16 спальными местами) находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере находилось от 9 до 19 человек; в камере № площадью 18,8 кв.м. (оборудована 4 спальными местами) находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере находилось от 2 до 4 человек, что подтверждается документами из отдела специального учета.
Доводы о разночтении в справках ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, выданной по запросу суда (т.1 л.д.126-132) и предоставленной Валееву А.Р. по его обращению (т.1 л.д.16) в частности площади камеры и количестве пребывающих в ней человек, не имеют правового значения для рассмотрения дела, поскольку факт не обеспечения истца минимальной санитарной площадью в период пребывания установлен в судебном заседании.
За период пребывания в ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России Свердловской области Валеев А.Р. содержался в следующих камерах: в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадью 26 кв.м., оборудована 4 спальными местами; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 49,3 кв.м., оборудована 11 спальными местами; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь 27.4 кв.м., оборудована 6 спальными местами; в камера № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 26.5 кв.м., оборудована 6 спальными местами; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 33,3 кв.м., оборудована 8 спальными местами; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 49,3 кв.м., оборудована 11 спальными местами; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 19,1 кв.м., оборудована 4 спальными местами; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 31,3 кв.м., оборудована 7 спальными местами; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь 46.2 кв.м., оборудована 8 спальными местами; что подтверждается документами из отдела специального учета ФКУ СИЗО №.
Камеры оборудованы спальными местами, кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, количество электроламп освещения в дневное время - по 95 Вт. и одна лампа освещения на 40 Вт. в ночное время. В случае нарушения работы санитарного узла, ремонт производится незамедлительно.
Лимит учреждения составляет 1791 человек, установить количество лиц, совместно содержавшихся с Валеевым А.Р. в камерных помещениях в период с 2011 по 2013 год, не представляется возможным, в связи с тем, что журналы количественной проверки, содержащие данную информацию, уничтожены в установленном порядке по истечению сроков их хранения, (подтверждающий документ - акт № 4 о выделении к уничтожению журналов отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ) (т.2 л.д.3-4,5-10).
Доводы истца относительно перелимита количества осужденных, содержащихся в камерах, какими-либо доказательствами не опровергнуты, при этом, истец не имеет возможности самостоятельно подтвердить указанное обстоятельство иными доказательствами, поскольку учет количества осужденных, содержащихся в камерах, возможен только со стороны администрации исправительного учреждения.
Более того, представитель третьего лица ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской в своем отзыве сам по себе факт перелимита содержания спецконтингента в указанном учреждении не отрицала, ссылаясь на то, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в приеме лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, нарушение санитарной нормы на одного человека происходит по независящим от администрации учреждения причинам.
Таким образом, факт не обеспечения истца минимальной санитарной площадью в период пребывания в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 подтвержден допустимыми доказательствами. Соответственно, доводы истца о нарушении условий его содержания в период нахождения в следственном изоляторе в части нормы предоставления жилой площади нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Иные же доводы истца о несоблюдении в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области требований санитарно-гигиенических норм судом не могут быть приняты во внимание ввиду их недоказанности, в связи с чем, отклоняются как не обоснованно заявленные. Достоверных сведений об иных нарушениях режима содержания Валеева А.Р. в ФКУ СИЗО № и ФКУ СИЗО-1, а также о негативном их влиянии на него, в материалы гражданского дела не представлено.
Согласно требованиям ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для муж-чин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила внутреннего распорядка) регламентирующие внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Согласно представленной в материалы дела справке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, все камеры режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 оборудованы в соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеств) лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы: урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией (т.1, л.д. 126-134).
Все камеры режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 оборудованы оконными проемами с остеклением и фрамугами для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха, размером 1,08 кв.м., что соответствует требованиям Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», кроме того, камерные помещения оборудованы санитарным узлом (унитаз и раковина), расположенным в начале камеры и отгороженным кирпичной перегородкой, выполненной от пола до потолка и дверью.
Судом учтено, что фотографии камерных помещений ФКУ СИЗО-3 № 42, 11, 30, 58, 16, 44 сделаны Администраций учреждения на дату рассмотрения дела, а не в период содержания истца в ФКУ СИЗО-3.
Из информации предоставленной ФКУ СИЗО-1 следует, что камерные проемы оборудованы оконными проемами с отселением для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха. Площадь оконных проемов составляет 1,2 кв.м. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно. На каждом оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20,0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. В камерах все оконные проемы находятся в застекленном состоянии. Количество и размер оконных проемов соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивают доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку. В камерах отсутствуют широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в камерные помещения дневного света.
В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста № 189 от 14.10.2005 камерные помещения оборудованы: двумя лампами освещения на 100 Вт в дневное время (в будние дни с 06-00ч. до 22-00ч., в выходные и праздничные дни с 07-00ч. до 23-00ч.), одной лампой освещения на 40 Вт в ночное время (в будние дни с 22-00ч. до 06-00ч., в выходные и праздничные дни с 23-00ч. до 07-00ч.). При неисправности освещения (перегорание ламп), электролампы заменяются незамедлительно.
В соответствии с приказом Минюста России от 09.10.2003 № 264-дсп «Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно - исполнительной системы», надзор за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными осуществляется круглосуточно. Для обеспечения осуществления надзора в ночное время необходимо дежурное освещение.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п. 43 Правил внутреннего распорядка).
Водоснабжение в камерных помещениях СИЗО-3 централизованное - холодная вода. Камеры режимного корпуса не оборудованы горячим водоснабжением, в связи с чем, лицам, содержащимся под стражей, разрешается пользоваться в бытовых условиях исправными электрокипятильниками заводского производства для нагрева и кипячения воды.
В аварийных случаях подача воды осуществляется из двух накопительных емкостей по 250 куб.м. каждая. Запас воды емкостей позволяет обеспечивать, приготовление пиши в столовой для спецконтингента, подачу в камеры режимного корпуса для запаса питьевой воды и гигиенических целей.
ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области не зафиксировано отключения систем отопления в отопительный период 2010 года. Снижение параметров теплоносителя, отключение подачи холодного водоснабжения за 2010 год зафиксировано не было, аварийных ситуаций не допущено (т.1 л.д.138).
Также все камеры режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО -1 оборудованы естественной вентиляцией путем проветривания через окна камеры. Кроме того, все камеры учреждения ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1, в том числе, в которых содержался Валеев А.Р. оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. Технические характеристики приточно-вытяжной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также приточно-вытяжная вентиляция находится в коридорах режимного корпуса. Но время ежедневного технического осмотра проверяемся исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность режимного корпуса и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха.
В летнее время в камерах режимного корпуса дополнительно устанавливаются оконные вентиляторы, а также обвиняемым, подозреваемым и осужденным разрешено пользоваться бытовыми вентиляторами заводского производства для проветривания помещений.
Отопление в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 осуществляется централизованно, согласно плану отопительного сезона, ежегодно с 15 сентября по 15 мая. Тепловые сети учреждения находятся в технически исправном состоянии. Состояние тепловых сетей по окончании отопительного сезона и в период подготовки к отопительному сезону проверяется во время опрессовок тепловых сетей учреждения, которые осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным теплоснабжающей организацией. Средняя температура в зимнее время составляет не менее + 20 градусов по Цельсию. Техническая исправность тепловых сетей ежегодно подтверждается актом о технической готовности к работе в новом отопительном сезоне.
Водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 централизованное (холодная вода). Подача горячей воды в камерах не предусмотрено архитектурным проектом, но горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается. ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями п.43 Правил внутреннего распорядка, утвержденного приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189.
В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.
Отключение подачи холодной воды в учреждении производится строго по предупреждению администрации ФКУ СИЗО-1 компанией «Водоканал», на время не более 30 минут.
Каждое лицо, содержащееся в ФКУ СИЗО-1, в камере имеет доступ к холодной водопроводной воде. Водоснабжение осуществляется централизованно, поставщиком водопроводной воды является ЕМУП «Водоканал». Состав и качество воды соответствует всем санитарным нормам.
Санитарная обработка камер, направленная на истребление грызунов и тараканов, в ФКУ СИЗО-3 проводится на договорной основе, согласно календарному плану работ, дополнительно в камеры выдаются барьерные средства от данных насекомых. Дезинфекция камер проводится только по медицинским показаниям при выявлении или наличии инфекционных больных.
Из пояснений представителя третьего лица ФКУ СИЗО-3 следует, что предоставить договоры на дезинсекцию и акты выполненных работ не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения. В подтверждении своих доводом предоставила акты об уничтожении дел, карточек, журналов, нормативных актов за спорный период времени.
Санитарное состояние камер и других помещений ФКУ СИЗО-1 удовлетворительное. Каждый год учреждением заключается договор со сторонней организацией на проведение дератизации и дезинсекции, что следует из информации предоставленной ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.12-15).
Согласно справке выданной главным бухгалтером ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о заключенных в период с 2011 по 2013 договорах на дератизацию и дезинсекцию, а также акты выполненных работ не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения (Приказ МВД РФ от 19.11.1996 № 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации») (т.2 л.д.17).
В соответствии с п. 134 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки останавливается администрацией следственного изолятора с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.
Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику (п. 135 Правил внутреннего распорядка).
Пунктом 136 Правил внутреннего распорядка установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.
Валееву А.Р. ежедневно предоставлялось право на прогулку продолжительностью не менее одного часа. Письменные заявления о предоставлении ежедневной прогулки, пропущенной по причине участия в судебных заседаниях, следственных действиях или по другой причине от Валеева Л.Р. в адрес администрации ФКУ СИЗО-3 за время содержания не поступало.
Из справки ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Валееву А.Р. предоставлялось право ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Предоставить график проведения прогулки за период 2011-2013 годы не предоставляется возможным, так как их хранение не предусмотрено действующим законодательством (т.2 л.д.3-4).
Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сип по нормам, определяемым Правительством РФ.
Питание в учреждении ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области в период 2010-2013 было организовано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время» и приказом Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время».
Из справки ФКУ СИЗО-3 о меню заключенных, соблюдении выдачи 2-х яиц в неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.10 2013 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информации, указанной в Журналах №, 82 «Замены продуктов питания ОИ и ХО» по приложению 8 к Приказу Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Нормы замены продуктов при выдаче их по нормам питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» проведены следующие замены: ДД.ММ.ГГГГ яйцо куриное заменялось молоком коровьим (0,5 яйца меняется на 100 мл. молока); ДД.ММ.ГГГГ яйцо куриное заменялось рыбой мороженой потрошеной без головы (0,5 яйца меняется на 60 гр. рыбы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ яйцо куриное заменялось творогом (0,5 яйца меняется на 30 гр. творога); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ яйцо куриное заменялось мясом свинины (1 яйцо меняется на 50 гр. мяса) (т.1, л.д. 133-134).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жалоб от Валеева А.Р. в адрес администрации ФКУ СИЗО-3 по качеству приготовления пищи не поступало. Срывов по приготовлению пищи в указанный период не допущено.
Из справки ФКУ СИЗО-1 от 08.102019 следует, что согласно данным программы «Клиника» ГБУЗ СО «СОЦ СПИДа и ИЗ» сведений о наличии у Валиева А.Р., ВИЧ-инфекции, не имеется. Таким образом, оснований для выдачи ему дополнительного питания согласно норм Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04 2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально - бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" и Приказа № МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания, на мирное время», не имелось.
Согласно данным «Журнала учета предложений, заявлений и жалоб обвиняемых, подозреваемых и лиц, содержащихся под стражей» за период содержания в ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Валеев А.Р. к администрации учреждения с заявлениями и жалобами не обращался (т.2 л.д.28).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти. осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в следственных изоляторах организуется медицинская часть (п. 126 Правил внутреннего распорядка).
Согласно п. 128 Правил внутреннего распорядка, амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей следственных изоляторов. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача (.установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.
Из медицинской справки ФКУ СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Валеев А.Р. поступил в ФКУ СИЗО-3 ДД.ММ.ГГГГ из ИВС <адрес>. По прибытии ДД.ММ.ГГГГ жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Видимых телесных повреждений при осмотре не обнаружено. Проведено флюорографическое обследование, заключение: Органы грудной клетки без патологии. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Mrl -результат отрицательный. За время содержания в ФКУ СИЗО - 3 Валеев А.Р., за медицинской помощью обращался: ДД.ММ.ГГГГ - осмотрен фельдшером. Диагноз: Острый фарингит. Назначено симптоматическое лечение. ДД.ММ.ГГГГ - осмотрен фельдшером. Диагноз: Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника. Назначено симптоматическое лечение. ДД.ММ.ГГГГ - осмотр фельдшера в динамике. Диагноз: Тот же. Лечение продолжать. ДД.ММ.ГГГГ — осмотрен фельдшером. Диагноз: »РЗ. Назначено симптоматическое лечение. ДД.ММ.ГГГГ — осмотр фельдшера в динамике. Диагноз: Выздоровление. ДД.ММ.ГГГГ - жалобы на сыпь по телу, зуд. Диагноз: Дерматит. От предложенного лечения отказался, о чем имеется заявление, написанное собственноручно. Из личных медикаментов назначено: Цетрин 1 табл. 1 р. в д., местно мазь Акридерм. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил лечение. Диагноз: Контактный дерматит, осложненный пиодермией. Получал лечение: Цефтриаксон 1,0 в/м №, Глюконат кальция в/в №, Дексаметазон 40 мг № в/м, витамин В6 1,0 в/м №, Аскорбиновая кислота 2.0 в/м Нч 5. Рекомендовано соблюдение личной гигиены. ДД.ММ.ГГГГ - осмотрен фельдшером. Диагноз: ОРЗ. Назначено симптоматическое лечение. ДД.ММ.ГГГГ - осмотрен фельдшером. Диагноз: Контактный дерматит, осложненный пиодермией кистей рук. Предложена госпитализация, от которой больной отказался, о чем имеется заявление, написанное собственноручно. Получал лечение: Дексаметазон 40 мг № в/м, мазь Синафлан наружно. ДД.ММ.ГГГГ — осмотрен повторно фельдшером в динамике. Диагноз: Контактный дерматит, осложненный пиодермией кистей рук. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил лечение. Диагноз: Контактный дерматит. Чесотка, осложненная стрептодермией. Получено согласие на лечение. Лечение: Супрастин 2,0 в/м №, Цефтриаксон, 1,0 в/м №, Гентамицин 80 мг. в/м №, Глюконат кальция в/в № в/в, Аскорбиновая кислота 2,0 в/м №, Димидрол 1,0 в/м №, мазь Бензилбензоат наружно. Рекомендовано соблюдение личной гигиены. 10.12.2012 года поставлен на диспансерный учет по IV ГДУ в связи с контактом с больным туберкулезом. Назначено профилактическое лечение: Тубозид 0,6 мг. №, Рифампицин 0,6 мг. №, Вит 136 1 табл. 1 р. в <адрес>.02.2013 - осмотрен фельдшером. Диагноз: ВСД по гипертоническому типу. Назначено симптоматическое лечение. ДД.ММ.ГГГГ - осмотрен фельдшером. Диагноз: ВСД по гипертоническому типу. Назначено симптоматическое лечение.
Лица, имеющие заболевания ВИЧ, СПИД, гепатит «С» в изоляции от здоровых лиц не нуждаются, так как это приводит к дискриминации и ущемлению прав лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека. Изоляции подвергаются больные, имеющие туберкулез, который передается воздушно - капельным путем (согласно п. 77 Приказа № Министерства юстиции РФ от 2004 Приказ утратил силу), а ВИЧ - инфекция, СПИД, гепатит «С» к данной категории инспекционных болезней не относится, так как передается парентеральным, половым и вертикальным путями. Изоляция требуется в случае сочетания ВИЧ инфекции и туберкулеза легких, которое может повлечь опасность заражения для других заключенных. Штатное расписание МСЧ ФКУ СИЗО-3 предусматривало штатную единицу врача дерматолога, но она была не укомплектована. Обязанности врача дерматолога были возложены (согласно должностной инструкции и приказа начальника ФКУ СИЗО-3) на врача терапевта, который осуществлял наблюдение и лечение данной категории больных (т.1, л.д. 135-136, 137).
Таким образом, судом установлено, что в период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Валеев А.Р. перенес заболевания с диагнозами: Контактный дерматит, осложненный пиодермией кистей рук, Чесотка, осложненная стрептодермией, что подтверждается материалами гражданского дела, и не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.
Согласно справке, выданной начальником Медицинской частью № ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №/М/1-7812, лица с активной формой туберкулеза, инфекционно больные (чесотка, сифилис и т.д.) немедленно изолируются от здоровой массы обвиняемых, подозреваемых и осужденных, а за контактными лицами устанавливается наблюдение. ВИЧ-инфицированные лица, лица с хроническим вирусным гепатитом «В», «С» не изолируются от основной массы обвиняемых, подозреваемых и осужденных, так как не имеют эпидиологических противопоказаний (т.2, л.д.19).
Из информации ФКУ СИЗО-1 следует, что согласно имеющейся медицинской документации, за запрашиваемые периоды содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Свердловской области (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) Валиев А.Р. с жалобами на самочувствие к медицинским работникам не обращался. За вышеуказанные периоды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осматривался медицинскими работниками амбулатории корпусного отделения - противопоказаний к содержанию в условиях карцера не выявлено (т.2, л.д.18).
Вместе с тем, учитывая установленные выше обстоятельства ненадлежащих условий содержания истца в ФКУ СИЗО - 3 и ФКУ СИЗО -1 в части нарушения нормы санитарной площади на одного человека, а также перенесенные заболевания с диагнозами: Контактный дерматит, осложненный пиодермией кистей рук, Чесотка, осложненная стрептодермией, суд приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для наступления гражданско-правовой ответственности ФСИН России.
Относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих иные нарушения условий содержания Валеева А.Р. в ФКУ СИЗО - 3 и ФКУ СИЗО - 1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на которые ссылался в обоснование своих требований истец Валеев А.Р. в материалы дела не представлено, напротив опровергаются собранными по делу доказательствами. Каких-либо доказательств того, что Валеев А.Р. обращался с заявлениями, предложениями и жалобами к администрации учреждения, в связи с отсутствие питания по нормам, определяемым Правительством РФ, а также об отсутствие материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, суду не представлено.
Ссылка представителя истца на судебную практику по аналогичным делам не приняты судом во внимание, поскольку в Российской Федерации отсутствует институт прецедентного права, каждое решение выносится судом с учетом фактических обстоятельства дела и применяются нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств.
Принимая во внимание характер причиненных истцу страданий ненадлежащим его содержанием в ФКУ СИЗО-3 и ФКУ СИЗО-1 в части несоблюдение в период содержания под стражей санитарной площади на одного человека 4 кв. м в связи с перенаполнением учреждения; перенесенные заболевания с диагнозами: Контактный дерматит, осложненный пиодермией кистей рук, Чесотка, осложненная стрептодермией; время содержания под стражей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) степень перенесенных страданий, характеристику личности самого истца; длительность нарушения права, обстоятельства длительного не обращения истца за защитой нарушенного права, а также иные значимые для дела обстоятельства, суд полагает, что моральный вред, причиненный истцу, подлежит возмещению в сумме 50000,00 руб., поскольку данная сумма с учетом, установленных по делу обстоятельств в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности органов исполнения наказаний.
В удовлетворении исковых требований в остальной сумме суд оснований не усматривает.
Доводы представителя ответчика о том, что ФСИН России является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку каких-либо решений в отношении истца не принимало, судом отклонены.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В данном случае, поскольку ФКУ СИЗО - 3 и ФКУ СИЗО - 1 финансируются и финансировались за счет средств федерального бюджета, то взыскание должно быть произведено за счет казны Российской Федерации. При определении непосредственного органа государственной федеральной власти, в лице которого производится взыскание за счет федеральной казны, суд пришел к выводу о том, что вред подлежит взысканию с главного распорядителя средств федерального бюджета на основании ст.ст. 16, 1069, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по ведомственности принадлежности – Федеральной службы исполнения наказаний.
Согласно п. 1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.
Из разъяснений пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других материальных благ.
Ссылки представителя ответчика на положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в части пропуска трехмесячного срока обращения с административным иском в суд, несостоятельны, поскольку неприменимы в рамках настоящего спора, учитывая, что истцом не заявлено требование о признании действий (бездействия) должностных лиц учреждения незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Валеева А. Р. удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Валеева А. Р. в счет компенсации морального вреда 50 000,00 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено 29.11.2019.
Судья - Зевайкина Н.А.