Решение по делу № 2-1841/2024 от 26.01.2024

УИД 31RS0016-01-2024-000599-08                                                           Дело № 2-1841/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года                                                                          город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,

при секретаре: Коптевой Т.А.,

с участием истца Таранцовой Л.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – Голдобиной М.В. (по доверенности), в отсутствие представителя третьего лица ОГУЗ «Вейделевская центральная районная больница», представителя прокуратуры г. Белгорода,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таранцовой Людмилы Александровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании права на получение единовременной страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Таранцова Л.А. работает в ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ» в должности медицинской сестры дерматовенерологического кабинета, с 06.01.2022 на основании приказа работодателя № от 06.01.2022 на нее возложены обязанности оказания медицинской помощи при приеме пациентов с ОРВИ в кабинете инфекционных заболеваний с 01.01.2022 по 31.12.2022.

10.02.2022 и 11.02.2022, находясь на рабочем месте и исполняя должностные обязанности Таранцова Л.А. производила заборы мазка пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): ФИО8 (ПЦР № от 11.02.2022 - положительно) и ФИО3 (ПЦР № от 12.02.2022 - положительно).

14.02.2022 Таранцова Л.А. обратилась в кабинет инфекционных заболеваний с жалобами на повышенную температуру тела до 38 С, боли в горле при глотании, 16.02.2022, после осмотра врачом 14.02.2022 и взятия мазка 15.02.2022, у нее подтвердилось заболевание - COVID-19.

Протоколом № от 20.09.2023 врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника заболевание Таранцовой Л.А. признано страховым случаем, полученным при исполнении должностных обязанностей и подпадающим под действие подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020.

По результатам рассмотрения указанного протокола 10.10.2023 ОСФР по Белгородской области отказало в осуществлении страховой выплаты, указав на то, что расследование должно быть проведено до 29.08.2022.

Не согласившись с отказом ОСФР по Белгородской области, Таранцова Л.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020. Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность выплатить Таранцовой Л.А. единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб. в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020.

В судебном заседании Таранцова Л.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Голдобина М.В. возражала относительно удовлтеорния исковых требований, представила письменную правовую позицию.

Представитель третьего лица ОГУЗ «Вейделевская центральная районная больница», представитель прокуратуры г. Белгорода, привлеченной к участию в деле на основании части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), поскольку правовая природа получения единовременной страховой выплаты на основании Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020 с учетом ее цели и предназначения – это выплата в возмещение вреда здоровью медицинскому работнику в связи с заболеванием, вызванным новой коронавирусной инфекцией, и участие прокурора по данной категории споров является обязательным, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей третьего лица ОГУЗ «Вейделевская центральная районная больница» и прокуратуры г. Белгорода, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.

Проанализировав положения Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2022 № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации», суд установил, что пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предписано впредь до принятия соответствующего федерального закона предоставлять врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020 установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, размер страховой выплаты составляет 68 811 руб. (подпункт «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313).

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации №313 от 06.05.2020).

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021, и действует по 31.12.2022.

Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2022 № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» признан утратившим силу Указ Президента Российской Федерации № 313 от 06.05. 2020, однако предусмотрено, что по страховым случаям, наступившим до дня вступления в силу настоящего Указа, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий, перечисленным в страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации № 313, работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Таранцова Л.А. работает в ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ» в должности медицинской сестры дерматовенерологического кабинета, с 06.01.2022 на основании приказа работодателя № от 06.01.2022 на нее возложены обязанности оказания медицинской помощи при приеме пациентов с ОРВИ в кабинете инфекционных заболеваний с 01.01.2022 по 31.12.2022.

10.02.2022 и 11.02.2022, находясь на рабочем месте и исполняя должностные обязанности Таранцова Л.А. производила заборы мазка пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19): ФИО9 (ПЦР № от 11.02.2022 - положительно) и ФИО10 (ПЦР № от 12.02.2022 - положительно).

14.02.2022 Таранцова Л.А. обратилась в кабинет инфекционных заболеваний с жалобами на повышенную температуру тела до 38 С, боли в горле при глотании, 16.02.2022, после осмотра врачом 14.02.2022 и взятия мазка 15.02.2022, у нее подтвердилось заболевание - COVID-19.

На основании приказа ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ» от 20.09.2023 создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и наличия заболевания (синдрома) или осложнений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень и повлекший за собой временную нетрудоспособность, но не приведший к инвалидности в отношении Таранцовой Л.А. – медицинской сестры дерматовенерологического кабинета ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ».

Протоколом № от 20.09.2023 врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника заболевание Таранцовой Л.А. признано страховым случаем, полученным при исполнении должностных обязанностей и подпадающим под действие подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020.

По результатам рассмотрения указанного протокола 10.10.2023 ОСФР по Белгородской области отказала в осуществлении страховой выплаты, указав на то, что расследование должно быть проведено до 29.08.2022.

Поскольку заражение Таранцовой Л.А. новой коронавирусной инфекцией имело место в период действия Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, работодателем ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ» в нарушение норм Временного положения своевременно уведомление об установлении факта заболевания коронавирусной инфекцией не направлено, по результатам расследования составлен протокол, согласно которому страховой случай подпадает под действие подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020, то за истцом сохраняется её право на предусмотренные Указом Президента Российской Федерации № 313 дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты, несмотря на признание данного Указа Президента Российской Федерации утратившим силу 15.07.2022.

Согласно пункту 2 Указа № 464 при наступлении до 15.07.2022 страховых случаев, предусмотренных Указом № 313, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий подлежат исполнению в полном объеме.

Доводы ОСФР по Белгородской области об утрате силы Указа № 313, отсутствия оснований для взыскания страховой выплаты, признаются необоснованными, поскольку заболевание истца подпадает под определение страхового случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 Указа № 313, и его наступление (возникновение) состоялось до дня вступления в силу Указа № 464, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме, несоблюдение ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ» требований по своевременному оформлению страховых случаев не может нарушать право истца на получение гарантированной государством социальной выплаты.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Таранцовой Людмилы Александровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании права на получение единовременной страховой выплаты – удовлетворить.

Признать за Таранцовой Людмилой Александровной (СНИЛС №) право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность выплатить Таранцовой Людмиле Александровне единовременную страховую выплату в размере 68 811 руб. в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья                                                                                                        Л.В. Скоморохова

Мотивированное решение суда изготовлено 05.06.2024

Судья                                                                                                        Л.В. Скоморохова