Решение по делу № 5-194/2020 от 14.03.2020

    5-194/2020

    УИН №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2020 года                                                                                          г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Жарникова О.В.,

при секретаре Вагановой В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. <данные изъяты> Маджитова С.Х., представителя ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Изосимова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Маджитова С.Х., <данные изъяты> по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Маджитов С.Х., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы через <адрес>» с частной целью. ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Маджитов С.Х. получил патент на работу в УФМС России по Республике Бурятия. Срок временного пребывания гр. <данные изъяты> Маджитова С.Х. на основании патента истек ДД.ММ.ГГГГ в период своего пребывания гр. <данные изъяты> Маджитов С.Х. документы на временное проживание и вид на жительство не подавал, по вопросам приобретения гражданства РФ не обращался, таким образом является незаконно находящимся на территории РФ. В ДД.ММ.ГГГГ в рамках производства по уголовному делу по ч.3 ст. 327 УК РФ паспорт гражданина Маджитова С.Х. <данные изъяты> был изъят отделом дознания ОМВД России по Кяхтинскому району и уничтожен вместе с уголовным делом как вещественное доказательство.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Маджитов С.Х. привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. С ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Маджитов С.Х. должных выводов не сделал, не предпринимал меры для восстановления документа, удостоверяющего личность (паспорта) и по оформлению документов, дающим право на законное пребывание (проживание) на территории РФ. Тем самым, гражданин <данные изъяты> Маджитов С.Х. нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Как указано в протоколе, в действиях гражданина <данные изъяты> Маджитова С.Х. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району Изосимов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил факт нарушения закона гражданином <данные изъяты> Маджитовым С.Х., доводы, изложенные в протоколе поддержал, с учетом изложенного просил привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> Маджитов С.Х. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаивается в содеянном. Не оспаривает, что вовремя не выехал по истечении срока пребывания и длительное время незаконно находится на территории России. Просил не применять выдворение, так как у него дочь гражданка России. Примет меры к получению документов.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гражданина <данные изъяты> Маджитова С.Х. по ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина гражданина <данные изъяты> Маджитова С.Х. подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут при проверке документов был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> Маджитовым С.Х. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, судом принимается во внимание, что у гражданина <данные изъяты> Маджитова С.Х. дочь <данные изъяты> – гражданка РФ, что усматривается из свидетельств о рождении и об установлении отцовства.

Поэтому в указанной части судом принимается во внимание положение ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», из которого следует, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения назначение гр. <данные изъяты> Маджитову С.Х. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в обязательном порядке административное выдворение за пределы РФ, суд считает, что оно не может быть применено в отношении гр. <данные изъяты> Маджитову С.Х., поскольку это противоречит нормам международного права и международных договоров и повлечет вмешательство в его личную, семейную жизнь, а также жизнь его дочери, гражданки РФ, что является недопустимым с позиции норм международного права.

    С учетом изложенного, суд считает возможным не применять к гр. <данные изъяты> Маджитову С.Х. административное выдворение.

    При назначении вида и меры наказания суд учитывает личность гр. <данные изъяты> Маджитова С.Х., так как он ранее привлекался к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения, также учитывая его семейное и материальное положение, признание вины, раскаяние.

    С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Маджитова С.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Административный штраф подлежит зачислению в Отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК банка 048142001, получатель: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТМО 81633000, расчетный счет 40101810600000010002, лицевой счет 04021086640, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН №

    Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесшего постановление.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья                                                                                                   Жарникова О.В.