Решение по делу № 2-266/2018 от 12.07.2018

Дело № 2-266/2018

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2018 г. с. Красногорское

Красногорский районный Алтайского края в составе:

председательствующего Коноваленко Л.В.

при секретаре Злобиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зяблицкого В.Н. в лице представителя по доверенности Галицкой Л.А. к Мясникову Г.И. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Зяблицкий В.Н., действуя через представителя по доверенности Галицкую Л.А. обратился в суд с иском к Мясникову Г.И.о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 96969683 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>». Истцу принадлежит три земельные доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок в размере 228 баллогектаров каждая.

Кадастровым инженером Перуновой Е.И. был подготовлен проект межевания, согласно которому истец, выделяет в счет принадлежащих ему земельных долей отдельный земельный участок общей площадью 244290 кв.м.

В газете «Алтайская правда» от 27.04.2018 № 76 было размещено извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и о выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, собственником которого является истец Зяблицкий В.Н.., заказчиком кадастровых работ явилась Галицкая Л.А. После опубликования извещения о согласовании проекта межевания, ответчик Мясников Г.И. подал кадастровому инженеру возражения, которые мотивированы тем, что выделение данного земельного участка нарушает его права и законные интересы.

С указанными возражениями истец не согласен, поскольку не ясно какие именно права и законные интересы ответчика нарушаются выделом земельного участка, при этом возражения не соответствуют требованиям п. 12,13,15 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002г. « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку не содержат объективного несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Кроме того, на дату подачи возражений, ответчик Мясников Г.И. уже произвел выдел земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли и подал в Росреестр необходимый пакет документов для постановки на учет и регистрации права на выделенный земельный участок, на момент обращения истца с иском в суд, Мясников Г.И. уже не является участником долевой собственности на исходный земельный участок.

Поданные возражения объективно препятствуют завершению процедуры выдела земельного участка, в этой связи истец обратился в суд с требованием о признании данных возражений необоснованными.

В судебное заседание истец Зяблицкий В.Н. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Галицкая Л.А. исковые требования и доводы иска поддержала, дополнительно указала, что Зяблицкий В.Н. намерен выделенный в счет его земельных долей земельный участок реализовать ИП Главе КФХ Вальтеру А.А. для использования по назначению, с которым уже заключен договор доверительного управления, принадлежащих истцу земельных долей, предполагаемый к выделу земельный участок фактически используется Вальтером А.А. с 2016г.

Ответчик Мясников Г.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил, ходатайств не заявил.

Третье лицо кадастровый инженер Перунова Е.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений по иску, ходатайств не заявила.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра по Алтайскому краю» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не заявил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 246, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно Земельному кодексу РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3).

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п. 1 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с ч.5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В том случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1-3 ст. 13 Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.( ч.3)

В соответствии с ч.4-6 ст. 13 Федерального закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки) ( ч.1)

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо ( ч.2)

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности ( ч.3)

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей ( ч.5)

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.( ч.7)

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним(ч.8)

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка ( ч.9)

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации ( ч.10)

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.( ч.12.)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.( ч.13)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка ( ч.14.)

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде ( ч.15.)

В силу ст. 3 Закона Алтайского края "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения" N 8-ЗС от 14 марта 2003 года, опубликование извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещений о необходимости согласования проекта межевания земельного участка производится в газете "Алтайская правда" и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

Из материалов дела следует, что у истца Зяблицкого В.Н.. возникло право на три земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в размере 228 баллогектаров каждая, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.07.2016г., договора купли- продажи от 01.02.2017г.что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.20-24).

Желая выделить принадлежащие ему земельные доли в самостоятельный земельный участок, истец обратился к кадастровому инженеру Перуновой Е.И., с целью подготовки проекта межевания, заказчиком кадастровых работ выступила Галицкая Л.А.

Кадастровым инженером изготовлен проект межевания, сформирован земельный участок (№ в счет земельных долей истца из исходного земельного участка № и уведомлены участники долевой собственности путем опубликования извещения в газете «Алтайская правда» (№ от 27.04.2018г.) о согласовании проекта межевания земельного участка.

От собственника земельной доли в размере 228 баллогектаров Мясникова Г.И. кадастровому инженеру поступили возражения. В возражениях ответчик указала, что не согласен с размером и местоположением выделяемого земельного участка, так как нарушаются его права и законные интересы.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.

Из анализа ст. 13 Федерального закона следует, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности только, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания спорного земельного участка отсутствует, соответственно, обращение Галицкой Л.А.к кадастровому инженеру о подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей Зяблицкого В.Н. правомерно, что свидетельствует о соблюдении истцом процедуры выделения земельного участка.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка в счет земельной доли, у нее имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", им соблюдена, при этом нарушений прав ответчика Мясникова Г.И., как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при подаче им возражений и при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ему долей, не имеется.

В частности, в письменных возражениях, поданных кадастровому инженеру, Мясников Г.И. ссылался на то, что размером и местоположением границ выделяемого земельного участка нарушаются его права и законные интересы.

Вместе с тем, какие конкретно права Мясникова Г.И. как собственника исходного земельного участка, нарушены выделом земельного участка Зяблицким В.Н. не ясно, ответчик не мотивировал свои возражения, не обосновал причины несогласия с местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

На дату принятия решения, ответчик Мясников Г.И. не является собственником исходного земельного участка, а соответственно и участником общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.07.2018г.

Судом установлено, что Зяблицкий В.Н. желает выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей в праве общей долевой собственности с целью использования по назначению и дальнейшим отчуждением, либо передаче в аренду ИП Вальтеру А.А., который фактически с 2016 года использует в производственной деятельности предполагаемый к выделу земельный участок.

Возражение собственника земельной доли Мясникова Г.И. на извещение о согласовании проекта межевания, опубликованное 27 апреля 2018 г., не отвечает требованиям пунктов 12, 13 и 15 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ, поскольку в поданных возражениях не указано с чем не согласен ответчик, с выделом земельного участка в конкретном месте или с размером земельного участка. Также в возражениях не содержится объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

По смыслу приведенных выше пунктов 13 и 14 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков, однако возражения ответчика Мясникоава Г.И. против выделения земельного участка истцом, не основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельного участка.

Об отсутствии нарушения прав ответчика процедурой выдела земельного участка истцом, также свидетельствует и то, что Мясников Г.И. не является собственником исходного земельного участка, согласно доводов истца, не опровергнутых ответчиком, в счет принадлежащей Мясникову Г.И. земельной доли, им произведен выдел земельного участка, предполагаемый к выделу участок, никогда Мясниковым Г.И. не использовался, в этой связи интерес к использованию выделяемого земельного участка по назначению в целях сельхозпроизводства ответчик не имеет.

Из имеющихся в деле выписок из ЕГРН на исходный земельный участок с кадастровым номером № следует, что какие либо обременения на данный участок не зарегистрированы, при рассмотрении дела о наличии договора аренды или субаренды, препятствующих проведению выдела земельных долей Мясников Г.И. также не сообщил.

При исследованных судом обстоятельствах поданные Мясниковым Г.И. возражения на проект межевания являются необоснованными и подлежат отклонению, в этой связи исковые требования Зяблицкого В.Н. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Зяблицкого В.Н. удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения Мясникова Г.И. , поданные 18.05.2018г. кадастровому инженеру Перуновой Е.И. относительно местоположения границ выделяемого Зяблицким В.Н. земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Коноваленко Л.В

..
.

.

.

.

.