Решение по делу № 12-33/2023 от 22.05.2023

УИД 66MS0193-01-2023-001344-88

Дело № 12-33/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 июня 2023 года                                                    город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С.., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кушнер С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования жалобу Кушнер С. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области Голубковой Ю.А. от 11 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Кушнер С. А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области от 11 апреля 2023 года Кушнер С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на данное постановление Кушнер С.А. указывает на отсутствие доказательств его вины в совершении административного правонарушения, в связи с чем просит постановление отменить.

В судебном заседании Кушнер С.А. доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание не явились должностные лица Госавтоинспекции ОМВД России по г. Березовскому, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения (далее по тексту - ПДД РФ) на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с Правилами дорожного движения в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 на 49 км автодороги Екатеринбург-Реж-Алапаевск, Кушнер С.А., управляя автомобилем марки «Киа Рио», государственный регистрационный знак №, двигаясь по дороге с двусторонним движением, совершил обгон попутно движущегося транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ, обязывающих всех участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, дорожных знаков и дорожной разметки.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При решении вопроса о виновности Кушнер С.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения мировой судья основывался на собранных по делу доказательствах: протокол об административном правонарушении, схема места совершения административного правонарушения; схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки; рапорт инспектора ГИБДД, видеозапись.

Вместе с тем, в представленном протоколе об административном правонарушении указано место его составления – 46 км автодороги Екатеринбург-Реж-Алапаевск, тогда как административное правонарушение совершено на 49 км данной автодороги. Рапорт должностного лица, непосредственно выявившего административное правонарушение на 49 км автодороги, в материалах дела отсутствует.

Кроме того, в подтверждение совершения административного правонарушения Кушнер С.А. к материалам приложена видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ с указанием места ее произведения – 29 км автодороги Екатеринбург-Реж-Алапаевск.

Таким образом, в представленных доказательствах имеются существенные разночтения.

Однако, мировым судьей указанные обстоятельства не были полно и объективно выяснены, что свидетельствует о недоказанности вывода о допущенных водителем Кушнер С.А. нарушениях Правил дорожного движения, создавая неустранимые сомнения в виновности данного лица.

При этом, на неоднократные запросы мирового судьи и суда апелляционной инстанции о предоставлении полной видеозаписи совершения административного правонарушения Кушнер С.А. на 49 км автодороги, ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому сведений не предоставлено, также уполномоченные должностные лица ОГИБДД ОМВД России по г.Березовскому ФИО4 и ФИО5 ни к мировому судье, ни в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем не представляется возможным устранить выявленные разночтения.

     В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Наличие всех элементов состава административного правонарушения (объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны) позволяет говорить о наличии административного правонарушения. Недоказанность одного из элементов состава правонарушения свидетельствует о недоказанности совершения правонарушения, что влечет отмену постановления о назначении административного наказания и прекращение производства по делу об административном правонарушении со ссылкой на нормы п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Таким образом, бесспорных доказательств виновности Кушнер С.А. в нарушении Правил дорожного движения при производстве по данному делу не получено, возможности сбора каких-либо новых доказательств по делу не имеется, и на наличие таких доказательств участники производства не указывали.

Учитывая, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанное постановление было вынесено.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения Кушнер С.А. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 29 января 2023 года.

Таким образом, срок давности привлечения Кушнер С.А. к административной ответственности истек 29 апреля 2023 года, поэтому за пределами указанного срока вопрос о его виновности обсуждению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области Голубковой Ю.А. от 11 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Кушнер С. А. - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанное постановление было вынесено.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Кирова, д. 161.

Судья                                                                                                          А.С. Лихачева