Решение по делу № 5-5/2018 от 05.02.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

07 февраля 2018 года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-5/2018 об административном правонарушении в отношении гражданки Власовой Е.С., --- года рождения, уроженки г.--- ---- области, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес 1), ---, ---, в отношении которой ведется административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

05.02.2018г. в Зарайский городской суд Московской области поступило административное дело №5-5/2018 с протоколом АБ №Р738444/101 от 09.01.2018г. об административном правонарушении в отношении Власовой Е.С., в отношении которой ведется административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 13). Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Судом при подготовке дела к слушанию установлено, что согласно материалам дела, 05.12.2017г. УУП ОМВД России по г.о. Зарайск капитаном полиции Фадеевым В.С. в отношении Власовой Е.С. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

09.01.2018г. тем же должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Власовой Е.С., что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования.

Таким образом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении никаких процессуальных действий по делу не выполнялось, экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, свидетельствующих о проведении административного расследования по делу нет.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, рассмотрение материала дела об административном правонарушении № 5-5/2018, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Власовой Е.С., --- г.р., подведомственно Мировому судье 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.7, 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал административного дела №5-5/2018 в отношении Власовой Е.С., --- года рождения, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ направить по подведомственности Мировому судье 57 судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

Судья А.Л. Бирюков