Решение по делу № 5-162/2020 от 17.08.2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                              07 сентября 2020 года

Судья Солнечного районного суда <адрес> Столярова А.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «а» (ООО «а») <адрес> офис <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «а» повторно не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (ранее не выполнены в установленный срок пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеописанное бездействие ООО «а», должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицировано по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное разбирательство должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, ходатайств об отложении судебного разбирательства заявлено не было, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ООО «а» б, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, указав, что неисполнение предписания связано исключительно с отсутствием финансовых средств, просил учесть тяжелое материальное положение Общества при назначении штрафа.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административным правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозиция статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «а» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 70 000 рублей, за правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнены пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут заместителем главного государственного инспектора Солнечного муниципального района по пожарному надзору проведена проверка в отношении ООО «а».

В ходе проверки было выявлено повторное совершение юридическим лицом, ООО «а» административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в срок до ДД.ММ.ГГГГ не устранены следующие нарушения: отсутствуют (не представлены) нормативные документы по определению необходимого и расчетного времени, а также условия беспрепятственной и своевременной эвакуации людей из помещений объекта защиты (гостиницы); система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу дублирующих сигналов о срабатывании на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта (гостиницы 1, 2), передача сигнала происходит с задержкой во времени до 30 минут; система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (коттеджи №, №, №).

Таким образом, ООО «а» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи с чем судья приходит к выводу, что в действиях (бездействии) последнего имеется состав административного правонарушения, который судья квалифицирует по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическим лицом ООО «а», подтверждаются совокупностью представленных доказательств, в частности: распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой, выездной проверки в отношении юридического лица ООО «а»; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; предписаниями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; постановлением мирового судьи судебного района «<адрес>» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «а» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не обжаловались, не признаны судом незаконными, требования предписаний в установленный срок исполнены не были.

Таким образом, у ООО «а» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для применения положения, предусмотренного ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из общественной опасности совершенного правонарушения, судья не усматривает.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, расценивается признание представителем юридического лица вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая, что назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, и приходит к выводу о возможности назначения наказания, с применением положения частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «а» (ООО «а») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей, который необходимо перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по <адрес>

(Главное управление МЧС России по <адрес> ЛКС №);

ИНН №; КПП №

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №; Р/С №

Код штрафа (КБК) №

ОКТМО - №

адрес органа, уполномоченного осуществлять права и исполнять обязанности взыскателя в исполнительном производстве: <адрес>.

адрес, идентификационный номер налогоплательщика должника-организации, ООО «а»: <адрес> офис <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ,

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, является административно-наказуемым деянием, предусмотренным ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> через Солнечный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                              А.А.Столярова &#0;