Решение по делу № 2-1866/2016 от 16.03.2016

Дело№2-1866/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2016 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Никитушкиной Е.Ю., при секретаре Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кривцовой Л.В. к Администрации г. Новочеркасска, УАиГР г. Новочеркасска, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третьи лица – Хаитова Т.П., Носовская Е.В., Носовский Д.А., Долина Л.Г., Ярулина Е.С., Нестерова Л.В., Галкина Е.В., Галкина Л.А., Моисеенко О.С., Моисеенко Т.В., Моисеенко С.В., Моисеевой Л.И. о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и сохранении жилого дома литер «Б» в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кривцова Л.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры № в жилом доме литер «Б», расположенного в городе Новочеркасске по <адрес>. На момент приватизации, квартира состояла из одной комнаты без удобств, общей площадью 12,2 м². В 2015 году с целью улучшения жилищных условий, истица, самовольно, сделала пристрой литер «Б1» к жилому дому литер «Б». В результате чего появились два новых помещения «кухня», площадью 16,4 м² и «санузел» площадью 2,7 м². После реконструкции общая площадь квартиры № составляет 31,3 м²в том числе жилой 12,2 м²и вспомогательной 19,1 м². При обращениив Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и сохранении жилого дома литер «Б» в реконструированном состоянии, ей сообщено, что в компетенцию Управления архитектуры и градостроительства Администрации города не входит принятие решений о сохранении самовольных построек. Просила суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру №, общей площадью 31,3 кв.м., в том числе жилой – 12,2 кв.м., расположенную в жилом доме литер «Б» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Кривцова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истицы Оносов Е.И., действующий по доверенности, уточнил исковые требования, просил сохранить, расположенные по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, а жилой дом литер «Б» общей площадью 63,9 кв.м., в том числе жилой – 37,4 кв.м. в реконструированном состоянии.

Представитель УАиГР г. Новочеркасска Суздаль М.И, действующая по доверенности, исковые требования Кривцовой Л.П. не признала в связи с отсутствием разрешительных документов на проведение реконструкции, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель Администрации г. Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска, Чуринов Д.А. действующий по доверенности, исковые требования Кривцовой Л.П. не признал, просила суд отказать в их удовлетворении.

Хаитова Т.П., Носовская Е.В., Носовский Д.А., Долина Л.Г., Ярулина Е.С., Нестерова Л.В., Галкина Е.В., Галкина Л.А., Моисеенко О.С., Моисеенко Т.В., Моисеенко С.В., Моисеева Л.И., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения уточненных исковых требований Кривцовой Л.В.

Лица, участвующие в деле не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в порядкест. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласност. 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерациидоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силуст. 67 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Кривцова Л.В. является собственником квартиры№, площадью 12,2 кв.м. в литер «Б» многоквартирного дома, расположенного в городе Новочеркасске по улице <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №<данные изъяты> выданным<дата> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографииРосреестр), о чем<дата> в Едином государственном реестре прав сделана запись регистрации№ (л.д. 9).

Судом установлено, что истица, самовольно, реконструировала дом литер «Б», который, частично, находился в ее пользовании по адресу<адрес>. ». В результате чего, в квартире № появились два новых помещения «кухня», площадью 16,4 м² с установкой газовой бытовой плиты и газового котла отопления и «санузел» площадью 2,7 м² с установкой унитаза и ванной. После перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь квартиры № составляет 31,3 м²в том числе жилой 12,2 м²и вспомогательной 19,1 м².

В соответствии с ч.1ст. 26 Жилищного кодекса РФпереустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласност.29 Жилищного кодекса РФпереустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. С учетом части 2 пункта 15 статьи 7 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», жилой дом литер «Б» по <адрес> возможно квалифицировать как многоквартирный жилой дом.

Согласно ст. 15 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ч. 2ст. 44 ЖК РФк компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решение о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений

Частью 1статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерацииустановлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решения, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно кадастрового паспорта от <дата>, земельный участок под домом, общей площадью <данные изъяты> м² поставлен на кадастровый учет и принадлежит на праве общей долевой собственности -собственникам помещений многоквартирного дома (л.д. 54,55).

Согласно справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> № и выпискам из ЕГРП от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № строения по адресу: <адрес> числятся:

- КУМИ Администрацией г. Новочеркасска;

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В материалах дела представлены согласия на реконструкцию жилого дома литер «Б» от собственников квартир, расположенных по <адрес> (л.д. 18-22 ). Кроме того, собственники квартир не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований. Таким образом, судом установлено, что согласие собственников помещений на реконструкцию жилого дома литер «Б» истицей получено.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению №№ выполненным экспертом ФИО реконструкция дома заключается в следующем:

- выполнен демонтаж наружных стен части пристройки литер «б»;

- на отдельном железобетонном фундаменте из кирпичной кладки к жилому дому литер «Б» выполнено одноэтажный жилой пристрой литер «Б1» с размерами в плане 5,33x 4,20 м, высотой до уровня карнизной части 2,80м, кровля выполнена по деревянной стропильной системе из крашенного профлиста.

Перепланировка и переустройство заключается в следующем:

- полученное помещение пристроя литер «Б1» разделено перегородкой из гипсокартона на два помещения №2 и №3;

- в помещении №2 оборудованы «кухня» - площадью 16,4 кв.м. с установкой газовой бытовой плиты и газового котла отопления

- в помещении №3 оборудован «санузел» - площадью 2,7 кв.м. с установкой унитаза и ванной;

При этом самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной в многоквартирном доме литер «Б» по <адрес> и реконструкция самого жилого дома литер «Б» проведены технически правильно:

- не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

-планировочное решение квартиры соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией жилого дома.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что реконструкция осуществлена на земельном участке, находящемся в долевой собственности, при этом соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект реконструирован с соблюдением закона и иных правовых актов, доказательств иного, суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования Кривцовой Л.В. о сохранении квартиры № в перепланированном и переустроенном состоянии, а жилого дома литер «Б» в реконструированном состоянии, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кривцовой Л.В. удовлетворить.

Сохранить квартиру № расположенную в жилом доме литер «Б» по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Сохранить жилой дом литер «Б» общей площадью 63,9 кв.м., в том числе жилой – 37,4 кв.м., по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2016 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина