Решение по делу № 2-398/2023 от 11.09.2023

дело №2-398/2023

<Цифры изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года           п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Башенхаева А.И.,

при секретаре Зугеевой Е.В., с участием представителя ответчика Соломатова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения ГУФСИН по Иркутской области» к Маркизову Игорю Владимировичу о возмещении сумм, выплаченной в пользу третьих лиц,

установил:

представитель ФКУ «База материально-технического и военного снабжения ГУФСИН по Иркутской области» обратился в суд с исковым заявлением к Маркизову И.В. о возмещении сумм, выплаченной в пользу третьих лиц, в размере 4 697 594,35 рублей, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 40 минут водитель Маркизов И.В., управляя технически исправным автомобилем «Тойота Королла», государственный регистрационный знак <Цифры изъяты>, принадлежащим ему на праве собственности, следовал по проезжей части автодороги Р-255 «Сибирь» со стороны <Адрес изъят> в направлении <Адрес изъят>. Маркизов И.В. в нарушение требований ПДД РФ выехал на сторону дороги, предназначенную для движения транспортных средств во встречном направлении допустил столкновение передней левой частью кузова автомобиля с передней левой частью кузова автомобиля «Лада 213100», государственный регистрационный знак <Цифры изъяты>, под управлением водителя А А.А., следовавшего во встречном направлении по своей полосе движения. В результате дорожно-транспортного происшествия водитель автомобиля «Лада 213100» А А.А. получил телесные повреждения, повлекшие смерть. Приговором Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Маркизов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 8 месяцев. А А.А. проходивший службу в ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по <Адрес изъят> погиб ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы, смерть наступила при исполнении служебных обязанностей, во время служебной командировки, при возвращении на служебном транспорте в <Адрес изъят> по автодороге Р-255 «Сибирь» со стороны <Адрес изъят>. В результате дорожно-транспортного происшествия водитель автомобиля «Лада 213100» исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ приказом ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области. В личном деле, учетно-послужных документах значатся члены семьи А А.А.: дети: А А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; мать А М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отец А А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в свою очередь являются лицами, имеющими право на получение единовременного пособия в связи с гибелью А А.А., в соответствии с Правилами выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудниками УИС или членами их семей, утвержденными приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>. Приказом ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-лс выплачено единовременное пособие в равных долях, с учетом индексации в сумме 4 697 594,35 рублей

В возражениях на данное исковое заявление представитель ответчика – адвокат Соломатов В.А. в удовлетворении заявленных исковых требований ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области просил отказать, указал, что требования заявлены без системной взаимосвязи ст.12 Федерального закона от 3.12.2012 №283-ФЗ с изложенными в возражениях нормами ГК РФ и, как следствие, не обосновывают с учетом положений специального закона наличие условий для регрессной ответственности Маркизова И.В. Между тем юридически значимым и подлежащим установлению исходя из заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права по данному делу является выяснение следующих вопросов: было ли наступление смерти сотрудника ГУФСИН России А А.А. именно следствием совершения в отношении него ответчиком Маркизовым И.В. противоправных действий, является ли вина Маркизова И.В. в совершенном им деянии (нарушении Правил дорожного движения, повлекшего по неосторожности смерть А А.А. одновременно виной в причинении вреда непосредственно сотруднику ГУФСИН России при исполнении им служебных обязанностей; знал ли Маркизов И.В. о том, что причиняет вред именно сотруднику ГУФСИН России при выполнении им служебных обязанностей. От выяснения данных обстоятельств зависит правильное разрешение судом спора по требованиям истца к ответчику Маркизову И.В. о взыскании с него суммы выплаченной членам семьи А А.А. ежемесячной денежной компенсации. Однако, в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства того, что Маркизов И.В. причинил смерть А А.А. умышленно, заведомо зная, что последний находиться при исполнении служебных обязанностей.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Маркизов И.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи отбыванием наказания в ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, принимать участие в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи не пожелал. Отношения к исковым требованиям не выразил.

Представитель Маркизова И.В. – адвокат Соломатов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на данное исковое заявление.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором Аларского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Маркизов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 8 месяцев.

Указанным приговором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 40 минут водитель Маркизов Игорь Владимирович, управляя технически исправным автомобилем «Тойота Королла», государственный регистрационный знак <Цифры изъяты> регион, принадлежащим ему на праве собственности, следовал по проезжей части автодороги Р-255 «Сибирь» со стороны г. Иркутска в направлении г. Новосибирск. Маркизов И.В., являясь участником дорожного движения и, будучи обязанным в соответствии с п. 1.3 Правил Дорожного Движения РФ (утверждены Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, введены в действие с 01.07.1997 г. с изменениями и дополнениями от 21.12.2019 № 1747, далее по тексту ПДД РФ) знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил, которые он легкомысленно проигнорировал, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий, полагаясь на благополучный исход, и в нарушение требований п. 1.5 ПДД РФ создал опасность для движения, причиняя вред. Маркизов И.В. в нарушение требований п. 10.1 абз.1 ПДД РФ управлял автомобилем «Тойота Королла», государственный регистрационный знак <Цифры изъяты> регион, следуя по проезжей части автодороги Р-255 «Сибирь» со стороны г. Иркутска в направлении г. Новосибирск со скоростью, не обеспечивающей ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований правил дорожного движения, не учитывая при этом интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, в частности темное время суток. Маркизов И.В. в силу неверно выбранного скоростного режима, в нарушение требований п.8.1 абз.1 ПДД РФ необоснованно изменил направление движения автомобиля влево по ходу своего движения, чем создал опасность для движения и помехи другим участникам движения. Маркизов И.В. в нарушение требований п.1.4 ПДД РФ, устанавливающего правостороннее движение транспортных средств, и требований п.9.4 абз.1 ПДД РФ, устанавливающего вести транспортное средство по возможности ближе к правому краю проезжей части, также в нарушение требований п.9.1 ПДД РФ выехал на сторону дороги, предназначенную для движения транспортных средств во встречном направлении, что запрещено, чем создал опасную ситуацию на проезжей части, на расстоянии 2.1 м до правого края проезжей части по ходу движения транспортных средств со стороны <Адрес изъят> в направлении г. Иркутска и 130 м до дорожного знака 6.13 ПДД РФ с указателем «1722 км» допустил столкновение передней левой частью кузова автомобиля «Тойота Королла» государственный регистрационный знак <Цифры изъяты> регион, с передней левой частью кузова автомобиля «Лада 213100», государственный регистрационный знак <Цифры изъяты> регион, под управлением водителя А А.А., следовавшего во встречном направлении по своей полосе движения. В результате дорожно-транспортного происшествия водитель автомобиля «Лада 213100», государственный регистрационный знак <Цифры изъяты> регион, А получил телесные повреждения <Данные изъяты> Грубое нарушение водителем Маркизовым Игорем Владимировичем требований п.п. 1.3, 1.4, 1.5, 8.1 абз.1, 9.1, 9.4 абз.1, 10.1 абз. 1, Правил дорожного движения РФ, состоит в прямой причинной связи с наступившими последствиями.

А А.А. на момент дорожно-транспортного происшествия проходил службу в ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области в должности водителя-сотрудника 3 класса автомобильного отдела, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Приказом ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-лс «О прекращении службы А А.А.» - А А.А. водитель-сотрудник 3 класса автомобильного отдела ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области исключен из списка личного состава уголовно-исполнительной системы, в связи со смертью, ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой компенсации за неиспользуемый отпуск в 2019 году в количестве 9 календарных дней.

Приказом ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-лс «О реализации решений постоянно действующей комиссии Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области для рассмотрения материалов по вопросам выплат единовременных пособий, денежных компенсаций сотрудникам, а также членам их семей» произведена выплата в равных долях единовременного пособия с учетом индексации, определенной законодательством Российской Федерации, в сумме 4 697 594,35 рублей, в связи со смертью, наступившей в период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, вследствие дорожно-транспортного происшествия, членам семьи А А.А., бывшего водителя-сотрудника 3 класса автомобильного отдела ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области: отцу А А.А.; матери – А М.В.; сыну А А.А., с учетом приказа от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-лс о внесении изменений в вышеуказанный приказ.

ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области выплачено А А.А., А М.В., Н в интересах А А.А. единовременное пособие в общем размере 4 697 594,35 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного здоровью сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими служебных обязанностей, может осуществляться в различных юридических формах, в том числе в форме установленного в целях обеспечения социальных интересов этих лиц и интересов государства обязательного государственного страхования их жизни и здоровья, которое финансируется за счет бюджетных средств (пункт 1 ст.969 ГК РФ Федеральный закон от 28.03.1998 №52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"), в форме гражданско-правового (деликтного) возмещения вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении обязанностей службы органах уголовно-исполнительной системы (ст.1084 ГК РФ), в форме предоставления единовременного пособия и денежной компенсации (ст.12 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В то же время положения указанного Федерального закона и ст.1084 ГК РФ предполагают различные основания возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудника уголовно-исполнительной системы при исполнении им служебных обязанностей.

Так, в соответствии со ст.1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно ч.2 ст.1064 ГК РФ ответственность за причинение вреда наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает гражданско-правовую ответственность за вред жизни или здоровью граждан, в том числе причиненный при исполнении ими обязанностей военной службы и службы в полиции, и других соответствующих обязанностей при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем возмещение вреда в соответствии со ст.1084 ГК РФ возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов внутренних дел, других государственных органов.

Гарантии дополнительной социальной защиты сотрудника уголовно-исполнительной системы в форме возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или увечья сотрудника при исполнении служебных обязанностей установлены ст.12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанные компенсационные выплаты для сотрудников уголовно-исполнительной системы являются дополнительной социальной гарантией, находящейся за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда, предусмотренных главой 59 ГК РФ, в том числе и ст.1084 ГК РФ, и назначаются независимо от наличия вины государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда жизни или здоровью сотруднику органов внутренних дел, если соблюдены определенные законом условия.

Статьей 12 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены страховые гарантии сотруднику и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

В силу ч.2 ст.12 указанного Закона членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в том числе, в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 05.08.2013 N439 утверждены Правила выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей.

Согласно пункту 1 Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей (далее также - Правила) в целях реализации названных правил в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России, образовательных организациях ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии по вопросам выплат единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с пунктом 2 Правил в целях реализации Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России, образовательных организациях ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии по вопросам выплат единовременного пособия, в том числе, в случае гибели (смерти) сотрудника уголовно-исполнительной системы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

Как следует из приказа ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-лс, выплата единовременного пособия в указанном размере, произведена членам семьи погибшего А А.А. в том числе на основании ст.12 Федерального закона от 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть в связи гибелью сотрудника, в связи с выполнением служебных обязанностей.

Указанным Федеральным законом не предусмотрена возможность последующего взыскания суммы единовременного пособия, выплаченного в связи с гибелью сотрудника, при исполнении служебных обязанностей с виновных лиц.

Право сотрудника уголовно-исполнительной системы на возмещение вреда в виде выплаты единовременного пособия является установленной государством гарантией, а выплата этого пособия - не способом восстановления нарушенного права, а страховой гарантией сотруднику в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, как на то указано в ст.12 Федерального закона 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, гибель сотрудника А А.А. при исполнении им служебных обязанностей не может служить основанием для взыскания с Маркизова И.В. суммы единовременного пособия в порядке регресса, поскольку выплата указанного пособия государством не поставлена в зависимость от вины причинителя вреда.

Кроме того, ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Иркутской области не является надлежащим истцом по требованию о взыскании суммы единовременного пособия, выплаченного в связи с в связи гибелью сотрудника, поскольку не наделен полномочиями по представлению интересов федерального бюджета, из которого в соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона 30.12.2012 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» произведена выплата единовременного пособия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения ГУФСИН по Иркутской области» к Маркизову Игорю Владимировичу о возмещении сумм, выплаченной в пользу третьих лиц, в размере 4 697 594,35 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.

<Данные изъяты>

Председательствующий                         А.И. Башенхаев