Решение по делу № 2-6/2018 от 20.06.2017

Дело № 2-6/2018 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

11 января 2018 год г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Михальченко Е.С.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Абрамовича К.Л., действующего на основании доверенности от 14.02.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончар Владимира Борисовича к Соколову Александру Евгеньевичу об устранении нарушений прав собственника земельного участка, и встречному иску Соколова Александра Евгеньевича к Гончар Владимиру Борисовичу о нарушении прав собственника земельного участка,

УС Т А Н О В И Л :

Гончар В.Б. обратился в суд с иском к Соколову А.Е. об устранении нарушений прав собственника земельного участка. В обоснование иска указал, что в 2002 году истец приобрел в частную собственность жилой дом с приусадебным земельным участком (кадастровый №, впоследствии преобразован путём перераспределения на земельный участок с кадастровым №), расположенный в <адрес>, граничащий с земельными участками с кадастровыми номерами №; № и №, принадлежащими Соколову А.Е. на праве собственности.

Соколову А.Е. принадлежат капитальные строения, которые расположены на границе земельных участков сторон. Водоотвод металлического контейнера Соколова А.Е. в виде склада или гаража, расположенный на земельном участке с кадастровым №, который по документам, согласно открытых сведений из ЕГРН является жилым домом, которого нет на самом деле, располагается на участке истца, протяженностью более 3 метров, поэтому в дождь заливает не только участок истца, но и расположенный в непосредственной близости жилой дом.

Гончар В.Б. неоднократно указывал Соколову А.Е. о нарушении правил застройки территории, которое установлено СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (п. 5.2.3.4.), а также «Постановление Госстроя РФ от 30.12.1999 № 94», однако последний всячески игнорировал нарушенные права истца.

Более того, на границе земельного участка истца имеются некапитальные кладовки, которые соприкасаются с капитальным двухэтажным складом Соколова С.В., расположенным на земельном участке с кадастровым №, который к тому же является самовольным строением, потому что не зарегистрирован в установленном законном порядке, согласно сведений из ЕГРН на этом месте располагается здание торгово-закупочной базы, построенного из металлических конструкций, на самом деле это строение, сооружённое из кирпича и частично из металлических конструкций. После возведения данного склада, Соколов А.Е. захватил часть территории участка истца, протяженностью 0,012 метров, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Согласно Постановлению Администрации г. Хабаровска № 956 от 29.03.2017 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания) в границах ул. Серышева-ул. Некрасова-ул. Брестской в Кировском и Железнодорожном районах г. Хабаровска» существуют предельно допустимые нормы отступа от границ земельного участка. Так в территориальной зоне обслуживания и коммерческой активности на территориях, подпадающих под действие ограничений ЦО, в подзоне ЦО-1, где непосредственно располагаются спорные земельные участки, установлен минимально допустимый отступ строений от границ соседнего земельного участка в 3 (три) метра, который не был соблюдён Соколовым А.Е.

Во время ливня и снегопада со стороны склада происходит накопление снега и воды на крыше, которые сползают на участок истца, что приводит к дополнительным работам по уборке снега. Водоотвод с крыши гаража Соколова А.Е., расположенного на земельном участке с кадастровым № выполнен непосредственно над участком истца и вода стекает на сторону кладовок истца, что приводит к накоплению влаги на их стенах и крыше. На неоднократные обращения о разрешении данной ситуации он не реагирует.

Также на границе участка истца расположено одноэтажное строение, принадлежащее Соколову А.Е., выполненное из кирпича и металлических конструкций в виде склада, который располагается на земельном участке с кадастровым № №. Данное строение также, расположено с нарушением градостроительных норм, у которого отсутствуют необходимые отступы от границ соседних земельных участков, согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на основании Постановления администрации г. Хабаровска от 07.11.2013 за№ 4742.

Просил перенести металлический контейнер, принадлежащий Соколову А.Е., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на расстояние не менее 3 (трех) метров от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; перенести двухэтажное строение склада, принадлежащее Соколову А.Е., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на расстояние не менее 3 (трех) метров от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; перенести одноэтажное строение склада, принадлежащее Соколову А.Е., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на расстояние не менее 3 (трех) метров от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Соколовым А.Е. подано встречное исковое заявление, согласно которому указал, что между сторонами на протяжении длительного времени существуют разногласия по границам земельных участков и строениям, принадлежащим Гончар В.Б. Так, однажды захватив часть земельного участка (кадастровый номер №) при строительстве своих хозяйственных построек, Гончар В.Б. на протяжении длительного времени отказывается их демонтировать и перенести на расстояние в 1 м. от границы участка ответчика (истца во встречному исковому заявлению) согласно п. 7.1 ч.7 СП 42.13330.2011. Кроме того, Соколов А.Е. не может полноценно пользоваться своим земельным участком № в коммерческих целях, согласно назначению, так как жилой дом Гончар В.Б., расположенный по <адрес>, фактически располагается ближе 3х метров от участка, что лишает ответчика (истца по встречному иску) возможности спроектировать и разместить строения согласно действующих регламентов.

Соколову А.Е. известно, что Гончар В.Б. намерен осуществить строительство капитальной подпорной стены в плотную к границам ответчика участков №, №, с поднятием уровня своего земельного участка № на 1,5 м., что послужит нарушением существующей циркуляции воды, и вода с более высокого участка будет заливать участок Соколова А.Е. располагающийся уровнем ниже.

Просит обязать Гончар В.Б. перенести: принадлежащие ему хозяйственные постройки, частично располагающиеся на земельном участке с кадастровым номером № на расстояние не менее одного метра от его границы; индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на расстояние не менее трех метров от границы земельного участка с кадастровым номером №; запретить Гончар В.Б. осуществлять строительство капитальной подпорной стены в границах участка № ближе трех метров от границ земельных участков №, №; осуществлять поднятие уровня земельного участка № ближе трех метров от границ земельных участков №, №.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Гончар В.Б. не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Абрамович К.Л. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив наименование строений, по п.2 и п.3 исковых требований, как строение производственно-складского назначения. В удовлетворении встречных требований просил отказать. Дополнительно суду пояснил, что в заключении эксперта даны ответы на все поставленные вопросы. Разночтений относительно класса пожарной опасности нигде нет. Строения ответчиком Соколовым А.Е. были возведены с нарушением требований пожарной безопасности и градостроительных норм. При возведении строений должны быть соблюдены нормы отступа от границ соседнего земельного участка. В подтверждение доводов Гончар В.Б. о том, что им был приобретен жилой дом на спорном земельном участке и никуда не переносился, истец ссылается на представленную в материалы дела экспликацию плана, составленного по состоянию на 2010г. На момент постройки дома, не имелось нормативных документов, регламентирующих размещение жилых домов. Позднее принятые документы не имеют обратной силы. Нахождение хозяйственных построек на земельном участке Гончар В.Е. на момент приобретения подтверждается только пояснениями собственника. С учетом того, что они носят вспомогательный характер, возможно осуществить их демонтаж. Встречные требования относительно запрета осуществлять строительство капитальной подпорной стены и поднятие уровня земельного участка, ничем не обосновано. Какие-либо доказательства ведения таких работ ответчиком не представлены.

Ответчик, представитель ответчика (истца по встречному иску) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причины неявки суду не сообщил. Суд определил, рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Ранее участвовавший в судебном заседании представитель истца исковые требования не признал, встречные требования поддержал. Согласно письменному отзыву на заключение эксперта считает, что при даче заключения о частичном расположении в средней части строения Соколова А.Е. на земельном участке, принадлежащим Гончар В.Б., экспертом не учтена погрешность, указанная в ответе на вопрос 1. При ответе на вопросы 6,7 эксперт при составлении заключения не учитывает, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № были образованы только в 2016-2017 годах. Т.е. в момент возведения строений, земельные участки № и №, принадлежащие Соколову А.Е., и строения на них, не имели общих границ с земельными участками Гончар В.Б., они соприкасались с землями, государственная собственность на которые не была разграничена, т.е. по факту не имели границ с какими-либо сформированными и учтенными в кадастре земельными участками. Правообладателем смежных с Соколовым А.Е. земельных участков Гончар В.Б. стал уже после узаконения спорных строений, при этом при заключении договора купли-продажи Гончар В.Б. был уведомлен об имеющихся недостатках участка и согласился с ними. При ответе на вопрос 7 эксперт дает заключение, что строения Соколова А.Е. имеют степень огнестойкости IV класс, а степень конструктивной пожарной безопасности – С0, С1, однако при ответе на вопрос 8 дает ответ о несоблюдении пожарного разрыва (15 м) между строением Соколова А.Е. на участке № и жилым домом Гончар В.Б. – при этом принимая за исходные данные класс конструктивной безопасности здания Соколова А.Е. – С2, С3, а степень огнестойкости IV, V – что расходится с ранее данным заключением, т.о. ответ на вопрос 8 считает недостоверным. Принимая за исходные данные степень огнестойкости IV класс, а степень конструктивной безопасности – С0, С1 существующий противопожарный разрыв является обеспеченным в соответствии с п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 и п. 4 СП 4.13130.2013 – не менее 12 метров. Таким образом, исковое заявление Гончар В.Б. проистекает из злоупотребления правом, т.е. осуществление гражданских прав Гончар В.Б. исходит исключительно с намерением причинить вред Соколову А.Е., оказать на него давление в целях вынудить Соколова А.Е. заняться отсыпкой, провести землеустроительные работы, построить инженерные сооружения для отвода воды на участках № и №, принадлежащих Гончар В.Б. Считает, что фактически степень нарушенных прав Гончар В.Б. несопоставима с потерями объектов Соколова А.Е., права на которые возникли до возникновения прав Гончар В.Б.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения участвующих лиц, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд с иском об обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должно обосновать принадлежность ему этого имущества, а также совершение ответчиком действий, препятствующих осуществлению собственником прав в отношении имущества.

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

05.08.2002 Гончар В.Б. приобрел жилой дом <адрес> и земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по тому же адресу, земли поселений, предоставленные под индивидуальные жилой жом, в границах плана прилагаемому к договору. Земельный участок площадью 469,7 кв.м., расположенный по тому же адресу: земли поселений, находится в аренде, согласно договору аренды от 18.06.2002, зарегистрированному 26.07.2002 за №.

25.01.2007 с Гончар В.Б. заключен договор на аренду земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель поселений, согласно плану земельного участка, являющемуся неотъемлемой частью договора, расположенный в Кировскому районе г. Хабаровска по адресу: <адрес>, площадью 2737,5 кв.м., для использования под сад и огород, прилегающие к индивидуальному жилому дому.)

Распоряжением 01.09.2006 № 2653з Мэра г. Хабаровска утвержден проект границ земельного участка площадью 2737,5 кв.м., сформированного путем увеличения участка с кадастровым номером: № площадью 1206,8 кв.м.

Гончару Владимиру Борисовичу предоставлен из земель категории - земли поселений - земельный участок площадью 2737,5 кв.м, расположенный в Кировском районе г. Хабаровска по адресу: <адрес>, для использования под плодово-ягодные насаждения и огород, прилегающие к индивидуальному жилому дому в аренду сроком на 3 года согласно проекту границ для оформления земельного участка, являющемуся приложением к настоящему распоряжению.

13.07.2006 заключено Соглашение об изменении условий договора № от 12.09.2003 аренды земельного участка, согласно которому в пункте 1.1 вместо слов.. . «общей площадью 1206,8 кв.м» читать в редакции.. .«общей площадью 2737,5 кв.м»... также внесены изменения в п, 1.6., 2.1. и 2.2.

Тем же числом составлен передаточный акт, в соответствии с которым Гончар В.Б. был передан вышеуказанный земельный участок.

Согласно Новой редакции договора № купли-продажи земельного участка от 22.09.2016, заключенного между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и Гончар В.Б. на основании заявления от 10.03.2016, а также, учитывая Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.11.2015 № 2-7568/15, земельный участок площадью 2738,0 кв.м. Адрес (описание.» местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 10,0 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером №, Гончар приобрел в собственность за плату под хозяйственное строение, стоимостью 62042,98 рублей.

Право собственности на данный участок подтверждается свидетельством о гос. регистрации права от 08.08.2002, а также выписками из ЕГРП от 05.10.2016 и 30.11.2016.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 28.02.2017 № 644 объекту адресации (земельному участку), являющемуся объектом кадастрового учета с кадастровым номером № (учтенного по местоположению - <адрес>) согласно кадастровому паспорту, присвоен адрес: <адрес>, номер земельного участка №

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации г. Хабаровска Департамента архитектуры, строительства и землепользования земельный участок № расположен в границах территории, где размещение жилищного строительства условно разрешено. На участок распространяется действие ограничений по условиям размещения: в зоне III пояса санитарной охраны источника питьевого и хозяйственного водоснабжения; преимущественно в санитарно-защитной зоне; в границах оврагов, требующих проведения мероприятий по благоустройству, прокладке дренажно-ливневых коллекторов. Учесть красные линии улицы. Земельный участок расположен в пределах территории, обеспеченной утвержденной документацией по планировке территории (проектом межевания), подготовленной в целях установления границ земельных участков. Реквизиты проекта межевания: проект межевания территории в границах ул. Брестской - ул. Серышева - ул. Некрасова, утвержденный постановлением администрации города от 07.11.2013 №4742. Территория Кировского района, в пределах которого расположен указанный в запросе земельный участок, обеспечена утвержденным проектом планировки. По состоянию на дату обращения принято решение о подготовке проекта планировки района, предусматривающего уточнение красных линий улиц и границ элементов планировочной структуры. Решений о предоставлении земельных участков для их комплексного освоения посредством аукционов, о развитии застроенной территории не принималось.

Согласно свидетельству о гос. регистрации права от 08.08.2002 земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 700 кв.м. назначение: земли поселений на основании договора купли-продажи от 05.08.2002 принадлежит на праве собственности Гончару В.Б.

Соколову А.Е. на праве собственности, на основании Постановления главы администрации г. Хабаровска от 04.08.1995 №3434, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, общей площадью 959 кв.м., адрес: <адрес> с кадастровым номером №, о чем в ЕГРП 23.02.2000 внесена запись регистрации №.

Также Соколову А.Е. принадлежит на праве собственности, на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края № А73-5600/2007-51 от 27.09.2007, бытовое помещение, назначение: не жилое, 1-этажный, общая площадь 14,6 кв.м., инв. № №, лит. Б, адрес объекта: <адрес>, лит. Б, кадастровый номер №, о чем в ЕГРП 18.04.2008 произведена запись регистрации №.

Кроме того Соколову А.Е. принадлежит на праве собственности на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края № А73-5600/2007-51 от 27.09.2007 бытовое помещение, назначение: не жилое, 2-этажный, общая площадь 1139,5 кв.м., инв. № №, лит. А, А1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в ЕГРП 18.04.2008 произведена запись регистрации №.

Соколову А.Е. принадлежит на праве собственности на основании договора о предоставлении земельного участка в собственность от 01.06.2010 № 2575 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, общая площадь 617 кв.м,, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в ЕГРП 18.04.2008 внесена запись регистрации №.

Договором № купли-продажи от 26.07.2016 Соколов А.Е. приобрел в собственность в соответствии с Постановлением Администрации города Хабаровска от 27.03.2015 г. № 1138 земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», в собственность за плату под - административное здание («деловое управление», код классификатора 4.1), земельный участок площадью 1346,0 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> в Кировском районе, с кадастровым номером №, стоимостью 270491,08 руб.

Из заключения кадастрового инженера С.Н. Куляпина от апреля 2017г. следует, что нежилое здание, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, частично располагается на земельном участке с кадастровым номером № (разрешены использование - под индивидуальный жилой дом, плодово-ягодные насаждения огород, прилегающие к индивидуальному жилому дому), т.е. заходит на него 12 см. Данные земельные участки и объект капитального строительства расположен в территориальной зоне ЦО-1, где минимальные отступы от границы земельного участка составляют 3 м (согласно ПЗЗ в г. Хабаровске, утверждены решением Хабаровской городской Думы от 21.05.2002 № 211 (в ред. решений Хабаровской городской Думы от 23.09.2008 № 667, от 27.10.2009 № 119, от 19.10.2010 № 289, от 19.02.2013 № 707, от 25.02.2014 № 876, от 21.04.2015 № 98, от 21.06.2016 № 335)).

Из экспертного заключения № 28/151-2017 ООО Экспертно-консультативный центр «ЭКСПЕРТ-01» № 28/151-2017 от июля 2017г. следует, что при строительстве здания производственно-складского назначения, размещённого в настоящий период времени на территории земельного участка адресу: <адрес> не был предусмотрен проезд для пожарного автомобиля и не обеспечен противопожарный разрыв между строениями, расположенными на территории двух соседних земельных участков, в результате чего застройщиком земельного участка по <адрес> были нарушены требования статьи 69 Федерального закона № 123 от 22.97.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 с табл. 1, п. 7, п.п. 8.2 и 8.6 СП 4.13130.2013, а также требования более раннего СНиП 2.07.01-89* (пункт 2.12* и табл. 1* приложения 1*).

По ходатайству сторон судом была назначена судебная экспертиза.

Заключением эксперта АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» № 402/2 от 16.10.2017 даны ответы на поставленные судом вопросы:

1.                 Предельно допустимые погрешности в размере 0,1 м могут оказывать влияние в малозначительной мере на определение местонахождения объектов, расположенных на границах земельных участков с кадастровым номером №; №; №; №.

2.                 Имеется фактическое занятие земельного участка №, принадлежащего Гончар В.Б., частью строения производственно-складского назначения, назначения, принадлежащего Соколову А.Е. (заходит на земельный участок № на 2см) и лотками ливневой канализации (монолитные бетонные и из сборных железобетонных элементов) для водостока атмосферных осадков с кровли строений производственно-складского назначения и с территории всех участков, принадлежащих Соколову А.Е. Остальные части строения производственно-складского назначения, принадлежащие Соколову А.Е., расположены задними несущими стенами на границе земельных участков кадастровыми номерами №; №; № принадлежащие ответчику), и №; № (принадлежащие истцу).

3.                 Фактическое занятие строениями, принадлежащими Гончар В.Б. земельных участков №; №, принадлежащих Соколову А.Е. отсутствует.

4.                 Расположение жилого дома, принадлежащих Гончар В.Б., на момент проведения экспертизы не соответствует требованиям следующих нормативных документов (см. исследования по второму вопросу): - СП 30-102-99[9] п.5.3.4; СП 42.13330.2011 [6] п. 7.1; СП 42.13330.2016 [7] п. 7.1 - по обеспечению отступа жилого дома от границы с соседним земельным участком на 3м.

5.                 Расстояние от границ земельных участков с кадастровым номером № и № до ближайшего металлического контейнера, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Соколову А.E., на момент осмотра соответствует требованиям - СП 30-102-99[9] п.5.3.4; СП 42.13330.2011 [6] п. 7.1; СП 42.13330.2016 [7] п. 7.1 СНиП 2.07.01-89* [8] п. 2.12* - по обеспечению отступа хозяйственных построек от границы соседнего земельного участка 1м.

6.                 Расстояние от границ земельных участков с кадастровым номером № №, а также на границе с земельным участком, являющемся муниципальной собственностью, до капитальных строений производственно-складского назначения, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащий Соколову А.Е.,: на момент их возведения не соответствует требованиям - СП 30-102-99[9] п.5.3.4; СНиП 2.07.01-89* [8] п. 2.12* - по обеспечению отступа хозяйственных построек от границы соседнего земельного участка на 1м.; - на момент проведения экспертизы не соответствует требованиям СП
42.13330.2011 [6] п. 7.1; СП 42.13330.2016 [7] п. 7.1 - по обеспечению отступа хозяйственных построек от границы соседнего земельного участка на 1м.

7.                 Расстояние от границ земельных участков с кадастровым номером № и №, а также на границе с земельным участком, являющемся муниципальной собственностью, до капитальных строений производственно-складского назначения, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащий Соколову А.Е.,: на момент их возведения не соответствует требованиям - СП 30-102-99[9] п.5.3.4; СНиП 2.07.01-89* [8] п. 2.12* по обеспечению отступа хозяйственных построек от границы соседнего земельного участка на 1м.; на момент проведения экспертизы не соответствует требованиям СП 42.13330.2011 [6] п. 7.1; СП 42.13330.2016 [7] п. 7.1 по обеспечению отступа хозяйственных построек от границы соседнего земельного участка на 1м.

8.                 Существующий противопожарный разрыв между капитальными строениями: производственно-складского назначения, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и жилым домом <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Гончар В.Б., обеспечен в соответствии с п. 2.12* СНиП 2.07.01 -89*[8] и п. 4.3 СП 4.13130.2013 [16]; Существующий противопожарный разрыв между капитальными строениями: производственно-складского назначения, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 27:23:0020303:42 и жилым домом <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Гончар В.Б., не обеспечен в соответствии с п. 2.12* СНиП 2.07.01-89*[8] и п. 4.3 СП 4.13130.2013 [16]-менее 15м.

Судом установлено, что земельные участки, находящиеся в собственности сторон, имеют общую смежную границу.

Из материалов дела следует, что земельные участки, принадлежащие Гончар В.Б. и Соколову А.Е., находятся на кадастровом учете, их границы установлены, сведения о местоположении их границ включены в Государственный кадастр недвижимости (далее ГКН).

Границы земельных участков определяются по юридическим границам, выход за рамки границ, установленных в ГКН, без оспаривания результатов кадастровых работ, координат поворотных точек земельных участков является самовольным. С учетом того, что требований об оспаривании результатов кадастровых работ в отношении указанных земельных участков кем-либо не заявлялось, суд при рассмотрении дела руководствуется местоположением юридических границ, установленных в ГКН.

Как следует из п. 3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 5.3.4 Свода правил 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», принятого постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94 и введенного в действие приказом ЦНИИЭПгражданстроя от 24.11.1999 № 80 с 01 января 2000 года, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.

Согласно п. 2.12 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. Примечания*: 1. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы - в соответствии сп.2.19*настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. 2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом требований, приведенных в обязательномприложении 1.

Пунктом 7.1 принятого позднее Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденногоприказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 820и введенного в действие с 20 мая 2011 г., установлено, что между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа - не менее 15 м; 4 этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы - в соответствии с 8.6 настоящих норм. Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1.

В актуализированной редакции Свода правил 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденномприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1034/при введенном в действие с 1 июля 2017 г., п. 7.1 изложен следующим образом: между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа - не менее 15 м; четыре этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Согласно п. 36 ст. 2 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123 от 22.07.2008, противопожарный разрыв – нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.

Статья 69 указанного ФЗ устанавливает, что противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12, 15, 17, 18, 19 и 20 приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона. Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара:

1) от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных:

а) вне территорий лесничеств (лесопарков);

б) на территориях лесничеств (лесопарков);

2) от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений.

Соответственно ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123 от 22.07.2008 четко не регламентирует размер противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями.

Как следует из п. 4.3 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденным и введенным в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2013 г. N 288 (приказом МЧС России от 18.07.2013 N 474 дата введения в действие изменена с 24 июня 2013 года на 29 июля 2013 года), противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1.

Пунктом 4.13 Свода правил 4.13130.2013 установлено, что противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участок следует принимать в соответствии с таблицей 1, а также с учетом требований подраздела 5.3. Противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются.

Учитывая приведенные нормы права и представленные письменные доказательства, в том числе, экспертное заключение от 16.10.2017г., которое признается судом в качестве допустимого доказательства, судом установлено, что имеется фактическое занятие частью производственно-складского строения, и лотками ливневой канализации, принадлежащими Соколову А.Н., земельного участка, принадлежащего Гончар В.Б. №. Остальные части производственно-складского строения Соколова А.Н. расположены задними несущими стенами частично на границе земельных участков, принадлежащих ответчику, частично – № и № – истцу. Из материалов дела усматриваются следующие периоды строительства здания по <адрес> - с 2005 по 2006 г., соответственно применению подлежат нормы СНиП 2.07.01-89 и СП 30.102.99, и как следствие расположение строения производственно-складского назначения не соответствует требованиям нормативных документов, как на момент постройки, так и на момент проведения экспертизы.

Также судом установлено, что фактически расстояние от жилого дома <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Гончар В.Б., до капитального строения производственно-складского назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и принадлежащего Соколову А.Е., т.е. существующий противопожарный разрыв, составило 24,3 м, что соответствует требованиям п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 и п. 4.3 СП 4.13130.2013. Однако данное строение расположено на участке в нарушение требований СНиП 2.07.01-89 и СП 30.102.99, как было указано выше. Расстояние от жилого дома <адрес>, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Гончар В.Б., до капитального строения производственно-складского назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и принадлежащего Соколову А.Е., составляет 12 м, т.е. не соответствует требованиям, предъявляемым п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 и п. 4.3 СП 4.13130.2013 к противопожарному разрыву между строениями, который должен составлять не менее 15 м.

С учетом представленных суду сведений следует, что на земельном участке ответчика Соколова А.Е. (кадастровый номер № и № по адресу <адрес>) располагается строение производственно-складского назначения, состоящее из двух конструктивно отличающихся строений: первое – из бетонных фундаментных блоков, кирпичной кладки и профлиста по металлическому каркасу, второе – из двухслойного профлиста по металлическому каркасу. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание уточнения представителя истца относительно наименования объекта, требования, заявленные истцом в данной части – о возложении на ответчика обязанности по переносу производственно-складского помещения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако, ввиду того, что производственно-складское строение, принадлежащее Соколову А.Е., расположено на фундаменте, т.е. является капитальным строением, в случае невозможности переноса указанного объекта, ответчику (истцу по встречному иску) надлежит осуществить демонтаж строения производственно-складского назначения, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, за свой счет.

Возражения ответчика о том, что права истца при возведении строений Соколовым А.Е. не нарушались, нарушения возникли только в 2016-2017г., судом отклоняются, поскольку право собственности истца на земельный участок и жилой дом возникло в 2002г. Приведенные выше нарушения являются существенными, т.к. отсутствие противопожарного разрыва между строениями, необходимого отступа от границ земельного участка, может повлечь уничтожение имущества (жилого дома) истца.

Расстояние от границы участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу (Гончар В.Б.) и металлическим контейнером, принадлежащим ответчику (Соколову А.Е.) на момент проведения экспертом судебной экспертизы составило - 1,53 м (на момент осмотра два контейнера перемещены с расположением на территории земельного участка с кадастровым номером № вдоль <адрес>), что соответствует требованиям по обеспечению отступа хозяйственных построек от границы соседнего земельного участка.

Размещение хозяйственных построек в данном случае регулируется СНиП 2.07.01-89*/8/, предусматривающим отступ от границ участка на расстоянии не менее 1 метра. В данной части, нарушение прав и законных интересов истца Гончар В.Б. не находят своего подтверждения в судебном заседании и удовлетворению не подлежат.

Разрешая встречные требования Соколова А.Е., суд находит их подлежащими удовлетворению в части.

Как установлено в судебном заседании, фактическое занятие строениями, принадлежащими Гончар В.Б., земельных участков № и №, принадлежащих Соколову А.Н., отсутствует. Однако расположение жилого дома и хозяйственных строений истца не соответствует требованиям СП 30-102-99, СП 42.13330.2011 и СП 42.13330.2016 по обеспечению отступа от границы соседнего земельного участка: жилого дома – на 3 м, хозяйственных построек – на 1 м.

Вместе с тем, на дату постройки жилого дома <адрес> (1948 г.) нормативный документ, регламентирующий размещение жилых домов и хозяйственных построек на земельных участках, отсутствовал.

Поскольку, в соответствии со ст.54 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, закон обратной силы не имеет, если в самом законе не установлено иное, то требование Соколова А.Н. по встречному иску о возложении обязанности на Гончар В.Б. по переносу индивидуального жилого дома на расстояние, соответствующее требованиям нормативных документов, суд признает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Однако, сведения о дате возведения хозяйственных построек Гончар В.Б., расположенных на его участке, в материалы дела не представлены. Как пояснил в судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному требованию), их наличие в момент приобретения истцом дома и земельного участка известно только со слов собственника, что не может быть признано судом в качестве допустимого доказательства. Учитывая, что вышеназванные хозяйственные постройки установлены с нарушением отступа от границы соседнего участка, суд приходит к выводу о необходимости приведения их расположения в соответствии с требованиями действующего законодательства, обязав Гончар В.Б. перенести их на расстояние не менее одного метра от границ земельного участка (кадастровый номер №) Соколова А.Е.

Также, не подлежат удовлетворению требования в части запрета осуществления строительства капитальной стены и поднятия уровня земельного участка, поскольку доказательств проведения таких работ ответчиком, проведения каких-либо подготовительных работ к таковым, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончар Владимира Борисовича к Соколову Александру Евгеньевичу об устранении нарушений прав собственника земельного участка – удовлетворить частично.

Обязать Соколова Александра Евгеньевича перенести производственно-складское помещение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № и кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на расстояние не менее трех метров от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части иска, отказать.

Встречные требования Соколова Александра Евгеньевича к Гончар Владимиру Борисовичу о нарушении прав собственника земельного участка – удовлетворить частично.

Обязать Гончар Владимира Борисовича перенести, принадлежащие хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на расстояние не менее одного метра от границ земельного участка с кадастровым номером № и кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11.01.2018 года.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья Е.Ю. Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-6/2018 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Е.С.Михальченко