Решение по делу № 2-1421/2019 от 02.09.2019

        Дело № 2-1421/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года                                                           город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                     Милошенко Н.В.,

при секретаре                                    Дьяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргун Л. А. к Ширикову А. А. о признании права собственности на земельный участок, исключении (аннулировании) сведения в ЕГРН о правах на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором, уточнив исковые требования просит признать за Моргун Л. А. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах ПК «ДСОИЗ «Технолог» г. Севастополь, Балаклавский район, кадастровый № в порядке приватизации. Исключить (аннулировать) сведения в ЕГРН о зарегистрированном праве собственности Ширикова А. А. на земельный участок № в границах ПК «ДСОИЗ «Технолог». Истребовать из чужого незаконного владения Ширикова А. А. земельный участок №, в границах ПК ДСОИЗ «Технолог» г. Севастополь, кадастровый №,

Исковые требования обоснованы тем, что решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 18.04.1995 № истцу в собственность передан земельный участок площадью 405 квадратных метров, расположенный в границах СТ «Технолог» в г. Севастополь. Истцом была разработана техническая документация по землеустройству, земельный участок поставлен на кадастровый учет, данные о земельном участке внесены в публичную кадастровую карту Украины. Оформление права собственности истцом не завершено, государственный акт не получен. Истец указывает, что лишена возможности завершить оформление прав на спорный земельный участок, т.к. сведения о земельном участке с аналогичными характеристиками уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, собственником участка указан ответчик Шириков А.А.

В судебное заседание истец не явилась, обеспечила явку представителей, которые в судебном заседании требования иска поддержали, по основаниям в нем изложенным.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, обеспечил в судебное заседание явку своего представителя.

В судебное заседание представители третьих лиц "Дачно - строительное общество индивидуальных застройщиков "Технолог", Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 18.04.1995 № прекращено право постоянного пользования садоводческого товарищества «Технолог» на земельный участок площадью <данные изъяты> га, индивидуальные садовые участки переданы в частную собственность для ведения садоводства членам садоводческого товарищества «Технолог» согласно приложению №1. На Севастопольское городское управление земельных ресурсов возложена обязанность внести соответствующие изменения в земельно-учетную документацию и выдать государственные акты на право частной собственности на землю гражданам, согласно приложению № 1 (л.д.22).

Согласно архивной выписке из приложения № 1 к решению исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 18.04.1995 №, Моргун Л.А. в собственность выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Номер земельного участка не указан (л.д.23).

В тоже время, в 2009 году частным предприятием «Геном» составлена техническая документация по землеустройству по составлению документов, подтверждающих право собственности на земельный участок для ведения садоводства №, расположенный в СТ «Технолог» (л.д.150-162).

Техническая документация содержит информацию об определении кадастрового номера земельного участка № (л.д.161).

Судом установлено, что государственный акт, подтверждающий право собственности Моргун Л.А. на земельный участок, истцом в установленном порядке не получен.

Решением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № от 11.11.2017 истцу отказано во внесении сведений о земельном участке как о ранее учтенном. Основанием для отказа послужило наличие в ЕГРН сведений об объекте недвижимости - земельном участке с аналогичными характеристиками (л.д.25).

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.06.2017 №-РДЗ земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в ПК «ДСОИЗ «Технолог», предоставлен в собственность Ширикову А.А. (л.д.103).

Право собственности Ширикова А.А. на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 31.10.2017 (л.д.86-87).

Между тем, апелляционным определением Севастопольского городского суда от 26.11.2017 Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.06.2017 №-РДЗ признано недействительным (л.д.28-30).

Согласно п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

При разрешении спора, с учетом положений ст. 4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков и возникновения прав на объекты недвижимости.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность истца, на территории г. Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года ( в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года ( в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции до 2001 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1995 год государственный акт на земельный участок не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 23 вышеуказанного Федерального Конституционного закона РФ от 21.03.2014 на территории Республики Крым и города Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В части 3 статьи 7 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» указано, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 №202 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав» утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права.

Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 01.03.2014: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком (п.1); акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка (п. 11).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Моргун Л.А. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права. Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. Виндикационный иск, то есть истребование имущества из чужого незаконного владения, является требованием не владеющего вещью собственника к владеющему не собственнику о возврате ему вещи.

Как указано в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзацы первый и третий).

Учитывая изложенное, установленные обстоятельства дела, законность правопритязаний истца на спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что из чужого незаконного владения Ширикова А. А. подлежит истребованию земельный участок №, в границах ПК ДСОИЗ «Технолог» г. Севастополь, кадастровый №.

Ссылка ответчика на решения судов, которыми ранее Моргун Л.А. было отказано в признании отсутствующим права собственности Ширикова А.А. на спорный земельный участок, является необоснованной, поскольку не опровергает доводы истца о наличии у неё прав на испрашиваемый земельный участок.

Более того, согласно определению Верховного Суда от РФ от 19.03.2019, земельный участок, подлежащий передаче истцу на основании решения исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 18.04.1995 №, и земельный участок, право собственности на который зарегистрировано за Шириковым А.А., является одним и тем же объектом недвижимости (л.д.38).

Указанное следует также из заключения кадастрового инженера Уланова Д.А. от 18.10.2019 (л.д.164-166).

Оснований для применения к требованиям Моргун Л.А. срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком, не имеется в виду следующего.

    Согласно положениям статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

    Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

    Согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

    Как усматривается из материалов дела, запись о регистрации права ответчика на спорный земельный участок внесена в ЕГРН 31.10.217 (л.д.87).

    Таким образом, учитывая разъяснения высшей судебной инстанции, следует прийти к выводу, что срок исковой давности по требованиям Моргун Л.А., обратившейся в суд с настоящим иском 28.08.2019, не пропущен.

    Согласно пунктам 52, 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Моргун Л. А. удовлетворить.

Признать за Моргун Л. А. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах ПК ДСОИЗ «Технолог» г. Севастополь, Балаклавский район, кадастровый № в порядке приватизации.

Истребовать в собственность Моргун Л. А. из чужого незаконного владения Ширикова А. А. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах ПК ДСОИЗ «Технолог» г. Севастополь, Балаклавский район, кадастровый №.

Исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированном праве собственности Ширикова А. А. на земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах ПК ДСОИЗ «Технолог» г. Севастополь, Балаклавский район, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                   Н.В. Милошенко

Решение суда в окончательной форме составлено 16.12.2019