Решение по делу № 2-98/2019 от 21.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года с. Новолакское

Новолакский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Гамзатова Г.Б., при секретаре Мутаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Хасавюрте к ИП Эскерханов О.М. об устранении нарушений требований санитарно – эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> Омарова А.А. ( далее Истец) обратилась в суд в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Эскерханов О.М. (далее Ответчик) об устранении нарушений требований санитарно- эпидемиологического законодательства.

Свой иск истец мотивировал тем, что на основании обращения жителя селения <адрес> РД ФИО1 о том, что в стоматологическом центре «Эскерханов О.М. -Дент», расположенном в селении <адрес>, по ул. <адрес>, 24, не имея соответствующих документов, проводится обслуживание больных. Согласно данного обращения было возбуждено административное расследование в отношении ИП Эскерханов О.М. и в ходе расследования установлено, что в стоматологическом центре « Эскерханов О.М. –Дент, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на право осуществления медицинской деятельности, что является нарушением п.1.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.2 ст.40 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно нормам, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц и ИП строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться    санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п.5.9. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, служба осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области защиты прав потребителей, и технических регламентов.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с нормами ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.2. 4.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Представитель Истца, поддерживая исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия, на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражает. Истец также просит суд признать незаконным бездействие ИП Эскерханов О.М. , выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в целях обеспечения условий для деятельности стоматологического центра «Эскерханов О.М. - Дент», по адресу <адрес> по ул. <адрес>, 24 ;

В целях недопущения дальнейшего нарушения требований законодательства, обязать ИП Эскерханов О.М. прекратить деятельность по оказанию стоматологических услуг по адресу: <адрес> ул. <адрес>, 24, до получения санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на оказание стоматологических услуг

В ходе судебного разбирательства, индивидуальный предприниматель Эскерханов О.М. иск признал и показал, что указанные в акте нарушения санитарного законодательства частично устранены, остальные нарушения в ближайшее время будут устранены.

В соответствии со ст.2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, в том числе и определенные соответственно ст.20 и ст.41 Конституции РФ права каждого на жизнь и охрану здоровья защищаются гражданским законодательством.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. При этом, в силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские обязанности возникают в том числе, из актов государственных органов, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских обязанностей.

Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает исковые требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 39,173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. При признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска ответчиком только в том случае, если это противоречит закону, и нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик в судебном заседании добровольно признал исковые требования, без какого - либо принуждения. Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании ответчику разъяснено, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требования начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Хасавюрте, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Эскерханов О.М. выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарно- эпидемиологического законодательства в целях обеспечения условий для деятельности стоматологического центра «Эскерханов О.М. -Дент», по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, 24 ;

В целях недопущения дальнейшего нарушения требований законодательства, обязать ИП Эскерханов О.М. Эскерханов О.М. № ИНН 054402872970 прекратить деятельность по оказанию стоматологических услуг до получения санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на оказание стоматологических услуг

Решение может быть обжаловано Верховный суд РД в течение месяца в апелляционном порядке, через Новолакский районный суд РД.

Судья Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.