Решение по делу № 2-2626/2012 от 31.10.2012

Дело № 2-2626/№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания КРЮЧКОВОЙ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВАСЮТИНОЙ Наталии Юрьевны к Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района Московской области о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Васютина Н.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района <адрес> с иском о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения; просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года за № об отказе в заключении договора социального найма на <адрес> <адрес>, признать за истцом право пользования указанной квартирой и понудить ответчика заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> тепловозостроительным заводом имени <данные изъяты> по справке, выданной на основании постановления Главы администрации <адрес>, было предоставлено жилое помещение в виде <адрес> <адрес>. Данная справка истцом утрачена, в архивах отсутствует информация о выдаче указанной справки, в связи с чем, получение ее дубликата невозможно. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец проживает в спорной квартире, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги; задолженности по указанным платежам не имеется. В квартире истцом осуществлен ремонт, за счет собственных средств заменены полностью старые окна на новые пластиковые, заменена газовая плита в квартире, а также осуществлен ремонт фундамента жилого дома, что относится к компетенции ответчика. В настоящее время квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду и находится на балансе ответчика. Истец неоднократно обращалась к Главе Администрации городского поселения Пески с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру; на второе заявление от ответчика получен отказ.

В судебном заседании истец Васютина Н.Ю. иск поддержала; дополнительно в обоснование иска пояснила, что зарегистрирована в <адрес>; однако, по месту регистрации не проживает, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году в период работы на <данные изъяты> тепловозостроительном заводе ей была предоставлена отдельная квартира в этом же доме. В <адрес> проживает ее (истца) родная мать; в <адрес> она (истец) проживает с супругом, который зарегистрирован в <адрес>. В течение всего времени проживания и пользования квартирой регулярно оплачивает коммунальные платежи и содержит квартиру, осуществляя ремонт. Полагает, что при условии предоставления ей отдельной квартиры, необходимости проживать совместно с матерью в <адрес> не имеется. Однако, отсутствие договора найма на квартиру препятствует осуществлению ее права на приватизацию данного жилого помещения. Полагает, что препятствий к заключению договора социального найма не имеется, отказ ответчика незаконный и нарушает ее право на жилье, гарантированное Конституцией РФ. Наличие ее регистрации в другом жилом помещении не должно являться основанием к отказу в заключении договора социального найма. Считает, что в связи с тем, что в спорной квартире проживает более двадцати лет, ответчик незаконно отказывает в заключении договора соцнайма в нарушение положения ст. 153 ЖК РФ. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности (л.д.09) ФИО9 Д.В. в судебном заседании позицию и доводы доверителя поддержал, дополнительно пояснил, что спорная квартира отвечает условиям жилого помещения, в отношении которого в соответствии со ст. 673 ГК РФ может быть заключен договор социального найма. Истец была вселена в указанную квартиру на законном основании; факт утраты справки на предоставление жилого помещения, полагает, не может являться основанием к отказу заключения договора социального найма. Со своей стороны истец длительный период времени надлежащим образом исполняет фактически возникшие обязательства по договору найма жилого помещения. Отказ Администрации городского поселения Пески в заключении с истцом вышеуказанного договора не основан на законе и нарушает право истца на жилище и его получение в собственность в порядке приватизации. Просит суд в интересах истца иск удовлетворить в полном объеме, признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в заключении договора социального найма на <адрес> <адрес>, незаконным, признать за истцом право пользования спорной квартирой и понудить ответчика заключить договор социального найма.

Глава городского поселения Пески Коломенского муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании иск не признал; в обоснование возражений пояснил, что жилой <адрес>, в котором находятся <адрес> №, находится в собственности администрации городского поселения; право собственности зарегистрировано на основании решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Истец Васютина Н.Ю. зарегистрирована в <адрес> указанного жилого дома; нанимателем квартиры является мать истца ФИО3, истец в договор социального найма, заключенный с ФИО3, включена в качестве члена семьи нанимателя. Истец действительно длительное время проживает в <адрес>, предусмотренных законом оснований для вселения в указанную квартиру, не имеется, ранее договора найма с ней не заключалось, что явилось основанием к отказу в заключении договора социального найма. <адрес> является аварийным, что подтверждается Заключением АО «<данные изъяты>»; большая часть квартир пустует и заселению не подлежит и не планируется, дом ремонту не подлежит и решается вопрос о включении его в программу правительства <адрес> о расселении ветхого жилья. В этой связи, никаких платежей за коммунальные услуги с истца не взимается, истец оплачивает только потребляемую ею электроэнергию и газ. Полагает, что при изложенных обстоятельствах предусмотренных законом снований для заключения с истцом договора социального найма на вышеуказанную квартиру, не имеется; истец злоупотребляет правом и заявила настоящий иск с целью обеспечения права на получение дополнительного, отдельного от <адрес>, в которой зарегистрирована, жилья при расселении аварийного дома Просит суд в иске истцу отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Указанная квартира была предоставлена семье истца еще в ДД.ММ.ГГГГ году и нанимателем квартиры являлся дед истца, в последствии после его смерти бабушка, а в настоящее время мать истца –ФИО3, а истец в указанной квартире зарегистрирована по достижении 16 лет, что усматривается из поквартирной карточки (л.д.<данные изъяты>).

Указанный жилой дом поступил в собственность городского поселения Пески Коломенского муниципального района на основании решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.<данные изъяты>); право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права (л.д.<данные изъяты>).

Вышеуказанным решением суда установлено, что жилой многоквартирный <адрес> значился в перечне объектов, передававшихся ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>» в муниципальную собственность на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку, дом расположен на территории самостоятельного муниципального образования «<адрес>», в собственность <адрес> принят не был.

ДД.ММ.ГГГГ года был составлен акт приема-передачи имущества №, находящегося в собственности Коломенского муниципального района и передаваемого в собственность городского поселения Пески, согласно Перечня, являющегося неотъемлемой частью данного акта. Указанный Перечень составлен на основании Перечня, утвержденного Законом Московской области от 18.12. 2006 года № 250\2006-ОЗ «О разграничении имущества между Коломенским муниципальным районом и вновь образовавшими поселениями, входящими в его состав». Жилой <адрес> в вышеуказанный перечень не вошел.

Указанные обстоятельства в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ являются преюдициально установленными и повторному доказыванию не подлежат.

Однако, суду не представлено доказательств, что на момент передачи указанного жилого дома в муниципальную собственность, истцу, будучи признанной в улучшении жилищных условий, спорная квартира была предоставлена на законных основаниях как работнику ОАО «<данные изъяты>».

Довод истца о вселении в квартиру по некой справке, выданной заводом и в последствии утраченной, как об основании законности вселения, суд находит несостоятельным. Жилищным законодательством РСФСР и действующим Жилищным кодексом РФ справки предприятий не являются основаниями для вселения и предоставления жилых помещений по договору социального найма. Кроме того, сведения о предоставлении заводом Васютиной Н.Ю. <адрес>, архивными данными не подтверждаются (л.д.<данные изъяты>).

Истец Васютина Н.Ю. остается быть зарегистрированной в <адрес> того же дома, нанимателем которой является ее мать; истец включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя (л.д.<данные изъяты>). Кроме истца и нанимателя квартиры иных лиц в квартире не зарегистрировано; квартира состоит из трех комнат, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв. метров, жилая – <данные изъяты> кв. метров. Истец нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке не признана. Истец не производит оплату жилья ответчику и таковая ответчиком к оплате не предъявляется; оплата истцом фактически потребленной электроэнергии и газа в муниципальный бюджет не поступает и не свидетельствует об исполнении обязательств по договору найма. Из представленных истцом квитанции об оплате жилья усматривается, что оплата производилась в кассу <данные изъяты> еще до поступления дома в муниципальную собственность. Супруг истца ФИО7, совместно поживающий с Васютиной Н.Ю. в спорной квартире, постоянно зарегистрирован по адресу <адрес>, что подтверждается паспортом данного лица (л.д.<данные изъяты>).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для применения к спорным правоотношениям положения статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», не имеется. Факт длительного проживания истца в спорной квартире, в том числе, с ведома и согласия ответчика с момента принятия дома в муниципальную собственность, не является доказательством приобретения истцом в отношении спорного жилого помещения все права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, у ответчика действительно не имелось правовых оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма на спорную квартиру.

При установленных судом обстоятельствах, суд находит отказ Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района <адрес> в заключении с истцом договора социального найма на <адрес>, законным и не нарушающим право истца на жилье; законных оснований признать за истцом право пользования спорной квартирой по договору социального найма и понуждении ответчика к заключению указанного договора, не имеется. Кроме того, с требованием об оспаривании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе заключить договор социального найма, истец обратилась в суд за пределом установленного законом трехмесячного срока на его оспаривание, проверка соблюдения которого судом производится независимо от наличия заявления о его пропуске стороной.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Васютиной Наталии Юрьевне к Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района <адрес> о признании решения Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в заключении договора социального найма на <адрес> <адрес>, признании права пользования квартирой и понуждении заключить договор социального найма на <адрес> <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова