Решение по делу № 2-1229/2022 (2-6639/2021;) от 01.12.2021

                                                                              №2-1229/2022

                                                                 25RS0001-01-2021-01033-54

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.06.2022                                                                          <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Приморского края в составе председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Мельянкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузовниковой Натальи Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по предоставлению    жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кузовникова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока, указав в обоснование требований, что относится к категории малоимущие, а так же страдает тяжелой формой хронического заболевания.

Просит обязать администрацию г. Владивостока предоставить Кузовниковой Наталье Валерьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 36 кв.м. общей площади жилого помещения в пределах Владивостокского городского округа.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, подтвердив доводы и основания, изложенные в иске.

Представители Правительства Приморского края, Министерства образования Приморского края, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель администрации г. Владивостока предъявленные требования    не признала, представив письменный отзыв, пояснив, что истец состоит на учете по общим основаниям, а не в связи с заболеванием, что исключает возможность внеочередного предоставления жилья.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти создают условия для осуществления права на жилище, оно предоставляется бесплатно или за отдельную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В силу пп. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пп. 4 п. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В настоящее время действует Приказ Минздрава России от 29.11.2012 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Из материалов дела следует, что истец принята на учет в качестве малоимущей, а так же страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", пункты п. g 40-41, что подтверждается представленными медицинскими документами и материалами дела не опровергнуто.

Вопреки утверждениям ответчика, суд приходит к выводу, что право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено п. 2 ст. 57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов.

Положения пп. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пп. 4 п. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, пп. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пп. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Доводы представителя Администрации г. Владивостока о том, что положения пп. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимо применять совместно с положением пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, названные в данном пункте лица должны быть признаны нуждающимися в жилых помещениях именно по пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, не основаны на законе.

Согласно позиции Верховного суда РФ, отраженной в определении судебной коллегии по гражданским делам от 26.02.2019 N 46-КГ18-72, для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пп. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после 01.03.2005 года), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных п. 1 ст. 51 ЖК РФ, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

При этом иных (дополнительных) требований для предоставления данной категории граждан жилых помещений вне очереди действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне.

В то же время, суд полагает заслуживающим внимания довод ответчика о предусмотренном законодателем ограничении по предоставляемой по вышеуказанным основаниям жилой площади – не более 36 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кузовниковой Натальи Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по предоставлению    жилого помещения, удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Владивостока предоставить Кузовниковой Наталье Валерьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения в пределах Владивостокского городского округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с даты принятия в окончательной форме.

Судья                                            В.А. Воробьев