Решение по делу № 2-3172/2020 от 28.04.2020

           Дело № 2-3172/2020

УИН 72RS0013-01-2020-002926-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          г.Тюмень                                                                               17 июня 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

с участием помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени Ланцевич М.В.

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Шинкевич Марине Викторовне, Шинкевич Алексею Андреевичу, Велижанину Максиму Сергеевичу, Велижанину Глебу Сергеевичу, Велижанину Дмитрию Сергеевичу, Баклиновой Виктории Александровне, Баклиновой Софье Сергеевне об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения с предоставлением другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 37,2 кв.м., состоящее из двух комнат, включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно Распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк, срок для отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчики занимают на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ответчиками признано право пользования на указанное жилое помещение. Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ специалистами установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ФИО2, ФИО9, ФИО3 В целях обеспечения жилищных прав граждан, для переселения ответчиков истцом подобрано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 58,6 кв.м., состоящее из двух комнат, о чем в адрес ответчика ФИО2 было направлено уведомление. Согласно заключению, данное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания. Ответчик ФИО2 до настоящего времени не обратилась в Департамент для заключения договора социального найма. Ответчики ФИО10, ФИО11 ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ФКУ ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 отбывает наказание в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 является студенткой ГАПОУТО «Западно-Сибирский государственный колледж». Над малолетней ФИО13 установлена опека. Проживают по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>. Кроме того, сообщается, что приказом отдела Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-п за спорным жилым помещением осуществляется контроль за использованием и (или) распоряжением жилым помещением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состоянии. Наличие регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ответчиков является препятствием для принятия департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> решения о дальнейшем распоряжении указанным жилым помещением. В связи с чем, Департамент обратился в суд с настоящим иском, просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении департамента имущественных отношений Администрации <адрес> жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, ФИО9, из жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Устранить препятствия в пользовании и распоряжении департамента имущественных отношений Администрации <адрес> жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем признания утратившими право пользования жилым помещением ФИО10, ФИО11, несовершеннолетних: ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО6, с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель Департамента имущественных отношений администрации <адрес> ФИО20 в судебном заседании требования департамента поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, действующая за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО11 в судебном заседании возражали против иска, указали, что ФИО4 и ФИО5 являются зарегистрированными в жилом помещении, однако никогда не проживали в нем, просят выписать ФИО4 и ФИО5 без предоставления им жилого помещения.

ФИО9 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель органа опеки в судебном заседании ФИО21 с исковым заявлением в части несовершеннолетних детей ФИО12 и ФИО13 согласна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования ДИО администрации <адрес> подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ДИО администрации города.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В судебном заседании установлено следующее.

Квартира № <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-11).

Срок отселения физических и юридических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, распоряжением администрации <адрес> №-рк от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено, «иск Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО3, ФИО7, ФИО12, ФИО13 об устранении нарушений права собственности на жилое помещение путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилья, признании утратившими право пользования жилым помещением и взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Отказать в удовлетворении остальной части иска Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>.

Встречный иск прокурора Калининского административного округа <адрес>, действующего в интересах ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13 и ФИО7, к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и права пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО2 членом семьи нанимателя <адрес> – ФИО8.

Признать за ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13 право пользования квартирой № в <адрес>» (л.д. 15-17).

Решение вступило в законную силу.

Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО5 (л.д. 18-21)

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении фактически проживают: ФИО2, ФИО9, ФИО11, ФИО3 (л.д. 21).

В адрес ФИО2 было направлено уведомление (л.д. 31-32,33) о явке в Департамент имущественных отношений администрации <адрес> в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Однако ответчик ФИО2 до настоящего времени в Департамент не обращалась.

При рассмотрении дела, ответчики не возражали против предоставленного жилого помещения.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д. 24-26), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является жилым помещением – квартирой, общая площадь 58,6 кв.м., правообладателем является муниципальное образование городской округ <адрес>.

Жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (л.д. 27-29).

Не доверять данному заключению у суда нет оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес> отвечает требованиям, установленным положениями ст. 89 ЖК РФ, а именно: является благоустроенным, его площадь является большей по сравнению с ранее занимаемым ответчиками жилым помещением, находится в границах данного населенного пункта. Учитывая, что дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное ответчикам по договору социального найма, признан аварийным и подлежащим сносу, ответчики подлежат выселению из квартиры по адресу: <адрес> предоставлением им по договору социального найма иного благоустроенного помещения по адресу: <адрес>.

Доводы ответчиков ФИО2 и ФИО11 о том, что ФИО4 и ФИО5 не проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, находятся под опекой, и не имеют права пользования на предоставляемое жилое помещение, судом отклоняется по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории России, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

С названным положением Конституции Российской Федерации согласуется пункт 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, ст. 10 Гражданского кодекса РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По мнению суда, наличие у гражданина регистрации (прописки) или отсутствие таковой не является основанием для возникновения или прекращения (лишения) прав, в том числе и права на жилище.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как следует из пояснений ответчиков, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5, являющиеся внучками ФИО2, находятся под опекой их прабабушки ФИО12 после смерти матери ФИО22 (дочери ФИО2). В настоящее время, ФИО4 является студенткой и проживает в общежитии, ФИО5 находится в интернате.

В обоснование своих возражений и доводов ответчиками ФИО2 и ФИО11 не представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13 из спорного жилого помещения в другое место жительства и их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствие несовершеннолетних в квартире носит вынужденный характер.

Ответчиками ФИО2 и ФИО11 не представлено доказательств нарушения их прав и охраняемых законом интересов, фактом регистрации несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13 в спорном жилом помещении, и не влечет для них каких-либо правовых последствий.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения с предоставлением другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков: ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 необходимо взыскать государственную пошлину по 1.500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 27 Конституции РФ, ст.ст. 10, 11 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 83, 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░2, ░░░3, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░13 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░13 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 1.500 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░    /░░░░░░░/                        ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░░