Решение по делу № 2-1939/2024 от 11.03.2024

Дело №

УИД 91RS0№-95

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 мая 2024 года                                                    <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи – Собакина А.А.,

при секретаре – Золотарёвой Н.О.,

с участием истца – ФИО3 Н.А.,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО2 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным уведомления Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о непринятии транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой ЭХ033115; возложении обязанности осуществить выплату компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3, в размере 172000 рублей в соответствии с транспортной железнодорожной накладной ЭХ033115; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей и на государственную пошлину в размере 300 рублей.

Определением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2

Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 Н.А. удовлетворены.

Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о непринятии транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой ЭХ033115 признано незаконным.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность осуществить выплату компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3 Н.А., в размере 172 000,00 рублей, в соответствии с транспортной железнодорожной накладной ЭХ033115. С Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 Н.А. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000, 00 рублей.

Определением судьи Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба удовлетворена частично.

Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части признания незаконным решения ГУ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о непринятии транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой ЭХ033115 оставлено без изменения.

Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения обязанности на ГУ ОПФР по <адрес> обязанности осуществить выплату ФИО3 Н.А. компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3, в размере 172 000 рублей отменено, принято в этой части новое решение.

На ГУ ОПФР по <адрес> возложена обязанность осуществить выплату компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3 Н.А., в сумме 39 878 рублей.

Это же решение суда в части взыскания с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО3 Н.А. судебных издержек суд изменил, снизив сумму их возмещения с 10 000 рублей до 5 000 рублей.

Не согласившись с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Н.А. обратилась с кассационной жалобой в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гола и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании истец поддержала требования в полном объеме, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Третье лицо в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. С 1996 года истец была зарегистрирована и проживала в <адрес>, отнесенного к районам ФИО3, откуда выехала на новое место жительство в Республику Крым.

Между ФИО3 Н.А. и ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор транспортной экспедиции №бв/21, в соответствии с п.1.1 которого Клиент заказывает и обязуется оплатить, а Экспедитор за вознаграждение и за счет Клиента обязуется выполнить и/или организовать выполнение определенных Договором транспортных услуг, предусмотренных п. 1.2 Договора, в частности осуществить следующие транспортно-экспедиционные услуги: перевозку домашних вещей в 20-ти футовом контейнере по маршруту Воркута-Симферополь, обеспечить отправку груза, обеспечить реквизиты крепления груза, обеспечить погрузку в <адрес>. Стоимость услуг по отправке груза составляет 172 000,00 рублей (п.3.1). Оплата цены договора осуществляется в размере 100% предоплаты (п.3.2).

Истец ДД.ММ.ГГГГ произвела оплату транспортных услуг в размере 172 000,00 рублей, что подтверждается кассовым чеком.

Истец ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление, согласно которому по отправке контейнера из Воркуты в Симферополь в транспортной железнодорожной накладной указана фамилия «Поденкова», правильно читать «ФИО3».

В соответствии с актом №бв от ДД.ММ.ГГГГ услуги по Договору транспортной экспедиции №бв/21от ДД.ММ.ГГГГ выполнены полностью и в срок, что подтверждается подписями исполнителя и заказчика.

ФИО3 Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в установленном порядке с заявлением к ответчику о компенсации ей и членам её семьи расходов, связанных с переездом из района ФИО3, приложив следующие документы: договор транспортной экспедиции №бв/21 от ДД.ММ.ГГГГ, транспортную накладную на перевозку контейнерной отправкой № ЭХ033115, указала сведения о членах семьи: ФИО7 - мать, ФИО8 - муж, ФИО9 - брат, ФИО3 В.В. - дочь.

В удовлетворении указанного заявления было отказано, о чем ФИО3 Н.А. была уведомлена письменно ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания отказа, ответчиком в оспариваемом решении указано о несоответствии сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (подпункт «а» пункт 15 Правил), к выплате не принята транспортная железнодорожная накладная на перевозку контейнерной отправкой № ЭХ033115, поскольку фамилия грузополучателя не соответствует паспортным данным заявителя.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях ФИО5 установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах ФИО3 и приравненных к ним местностях».

Согласно положениям статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах ФИО3 и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Как следует из части 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах ФИО3 и приравненных к ним местностях», лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Частью 7 настоящей статьи предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» (вместе с «Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей»), настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 данного Постановления, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах ФИО3 или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил №, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (пункт 4 Правил №).

Исходя из содержания приведенных норм, законодатель предоставил пенсионеру, переезжавшему из районов ФИО3 на другое постоянное местожительство, право выбора способа перевозки багажа, ограничив обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа весом багажа (не более 1 тонны на пенсионера) и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

К заявлению пенсионер должен приложить документы, перечисленные в пункте 10 Правил, в том числе документ подтверждающий, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах ФИО3 и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

Тарифы, сборы и плата на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении утверждены Приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ №-т/1 «Об утверждении тарифов, сборов и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО «ФИО1 железные дороги», ОАО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Пассажирская компания «Сахалин», ОАО «АК «Железные дороги Якутии» и на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «ФИО1 железные дороги», ОАО «АК «Железные дороги Якутии», при данных перевозках, цен (тарифов) на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «РЖД» при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, а также правил их применения (Тарифное руководство).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семей пенсионера осуществили проезд из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

Согласно пункту 10 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что для получения компенсации необходимо предоставить документы, подтверждающие, в том числе, что:

1) пенсионер и члены семьи осуществили проезд из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);

2) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Из договора транспортной экспедиции №бв/21 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО2 и ФИО3 Н.А., следует, что перевозка багажа осуществлялась на основании данного договора от начального пункта – <адрес> до конечного – <адрес>.

Согласно условиям данного договора экспедитор организовывает перевозку домашних вещей в 20 футовом контейнере по маршруту <адрес> – <адрес>, обеспечивает отправку груза, реквизит для крепления груза, погрузку контейнера в <адрес>. Стоимость услуг по отправке груза составляет 172 000,00 рублей.

Из транспортной железнодорожной накладной на перевозку контейнерной отправкой прямое сообщение (02) ЭХ033115 следует, что перевозчиком является ОАО «РЖД»/ФГУП «ЮЖД», станция отправления груза – <адрес> ж.д., станция назначения – Симферополь-Грузовой, КРМ ж.д. Контейнеров – 1, собственник контейнера ПАО «ТрансКонтейнер» нетто – 3300 кг, тара – 2300 кг, брутто – 5600 кг, на станции отправления внесены платежи – 42 385 рублей 00 копеек (л.д. 43), провозная плата - итого 39 878,00 рублей.

Так же согласно счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ от ФГУП «Крымская железная дорога» в адрес ФИО3 Н.А. расходы на погрузочно-разгрузочные работы с контейнером от 10 т. до 24 т. на станции прибытия составили: наложение и снятие ЗПУ в сумме 466,76 рублей, погрузочно-разгрузочные работы с контейнером от 10 т. до 24 т., включительно в сумме 2 054,40 рублей, уведомление о продвижении груза – 570,78 рублей, всего на сумму 3 091,94 рублей.

Согласно счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ от ФГУП «Крымская железная дорога» стоимость ЗПУ «Спрут 777» составляет 396,00 рублей.

В соответствии с информацией, содержащейся в материалах дела, предоставленной ФГУП «Крымская железная дорога» № ЦТО-669 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-148) и филиала ОАО «РЖД» - «Центр фирменного транспортного обслуживания» № исх-11346/ЦФТО от 12.04.2023(л.д. 150), железнодорожный тариф на перевозку груза для личных (бытовых) нужд массой 1000 кг в 20-тонном контейнере рассчитан с учетом применения индексов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Воркута (Северная ж.д.) - Симферополь-Грузовой (Крымская ж.д.) и составляет 34 966,80 рублей (с учетом НДС). В предоставленной информации отражено, что указанный расчет не включает в себя стоимость предоставления контейнера и вагона, дополнительные сборы по станции отправления и назначения.

Принимая во внимание, что в транспортной железнодорожной накладной на перевозку контейнерной отправкой прямое сообщение (02) ЭХ033115, указано, что собственником контейнера, предоставленного для перевозки груза истца является ПАО «ТрансКонтейнер», для определения стоимости провоза багажа в соответствии с тарифами на железнодорожном транспорте, в том числе для расчета полной стоимости провоза багажа с учетом расходов на оплату предоставления контейнера и вагона, дополнительных сборов по станции отправления и назначения, судом запрошена информация в ПАО филиал «ТрансКонтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге <адрес>.

По запросу суда Филиалом ПАО «ТрансКонтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге предоставлена информация в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой стоимость услуг по перевозке груза «домашние вещи» ЕТСНГ – 691005 весом 1 тонна в 20-футовом контейнере собственности ПАО «ТрансКонтейнер» по маршруту от станции Воркута Северная ж.д. до станции Симферополь-Грузовой Крымская ж.д., составляет 100 648 рублей 80 копеек, в том числе НДМ 16 774 рублей 80 копеек. В стоимость включено: железнодорожный тариф; тариф за предоставление вагона и контейнера собственностью ПАО «ТрансКонтейнер».

Согласно информации, предоставленной суду Филиалом ПАО «ТрансКонтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-446/НКП СЕВ стоимость перевозки железнодорожным транспортом груза для личных (бытовых) нужд весом одна тонна в 20-футовом универсальном контейнере в феврале 2021 года от станции Воркута Северной железной дороги до станции Симферополь-Грузовая Крымской железной дороги составляет 119 685 рублей 60 копеек, в том числе НДС. В стоимость включены услуги: железнодорожный тариф – 35 008 руб. 80 коп.; сбор за военизированную охрану железнодорожного транспорта – 8 811 руб. 60 коп.; предоставление вагона и контейнера ПАО «ТрансКонтейнер» - 65 682 руб.00 коп.; погрузочно-разгрузочные работы по станции Воркута – 9 660 руб. 00 коп.; предоставление запорно-пломбировочного устройства – 523 руб. 20 коп.

При этом, информация, предоставленная Филиалом ПАО «ТрансКонтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-446/НКП СЕВ соответствует сведениям, предоставленным в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку железнодорожный тариф – 35008 руб. 80 коп. и тариф за предоставление вагона и контейнера собственностью ПАО «ТрансКонтейнер» предоставление вагона и контейнера ПАО «ТрансКонтейнер» - 65 682 руб.00 коп., в общей сумме составляют 100 690 рублей 80 копеек. Вместе с тем, информация о стоимости перевозки железнодорожным транспортом груза для личных (бытовых) нужд весом одна тонна в 20-футовом универсальном контейнере в феврале 2021 года от станции Воркута Северной железной дороги до станции Симферополь-Грузовая Крымской железной дороги, отраженная Филиалом ПАО «ТрансКонтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-446/НКП СЕВ учитывает информацию, необходимую для расчета полной стоимости провоза багажа с учетом расходов на оплату предоставления контейнера и вагона, дополнительных сборов по станции отправления и назначения, в том числе, помимо услуги: железнодорожный тариф и предоставление вагона и контейнера ПАО «ТрансКонтейнер», еще и сбор за военизированную охрану железнодорожного транспорта – 8 811 руб. 60 коп.; погрузочно-разгрузочные работы по станции Воркута – 9 660 руб. 00 коп.; предоставление запорно-пломбировочного устройства – 523 руб. 20 коп., а также отражает, что загрузка груза (вес нетто) в контейнер не влияет на стоимость перевозки, расчет стоимости производится за единицу транспортного оборудования, т.е. за контейнер и вагон.

Принимая во внимание, имеющуюся в материалах дела информацию о стоимости услуг перевозки железнодорожным транспортом груза для личных (бытовых) нужд весом одна тонна в 20-футовом универсальном контейнере, которая согласуется между собой и представленными ФИО3 Н.А. документами, а именно: железнодорожный тариф по информации ФГУП «Крымская железная дорога» № ЦТО-669 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-148) составляет 34966,80 рублей, по информации Филиалом ПАО «ТрансКонтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге составляет 35 008 руб. 80 коп., и принимает за основу при расчете информацию, предоставленную Филиалом ПАО «ТрансКонтейнер» на Северо-Кавказской железной дороге ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-446/НКП СЕВ, поскольку ФИО3 Н.А. при транспортировке груза использовался контейнер, собственником которого является ПАО «ТрансКонтейнер». При этом разница в тарифах ФГУП «Крымская железная дорога» и Филиалом ПАО «ТрансКонтейнер» составляет 42,00 рубля (35008,80 руб. – 34966,80 руб. = 42,00 руб.) и с учетом, что компенсация согласно подпункту «б» пункта 3 и пункта 4 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ производится исходя из размера фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера, суд принимает в расчет фактически понесенные истцом расходы, подтвержденные платежными документами, согласно которым размер железнодорожного тарифа согласно транспортной железнодорожной накладной на перевозку контейнерной отправкой прямое сообщение (02) ЭХ033115 (л.д. 14) – 32 535 руб., сбор за военизированную охрану железнодорожного транспорта – 7 343 руб., что не превышает вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Затраты ФИО3 Н.А., подтвержденные счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ от ФГУП «Крымская железная дорога», на погрузочно-разгрузочные работы с контейнером от 10 т. до 24 т. на станции прибытия составили: наложение и снятие ЗПУ в сумме 466,76 рублей, погрузочно-разгрузочные работы с контейнером от 10 т. до 24 т., включительно в сумме 2 054,40 рублей, уведомление о продвижении груза – 570,78 рублей, всего на сумму 3 091,94 рублей, а также согласно счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ от ФГУП «Крымская железная дорога» стоимость ЗПУ «Спрут 777» составляет 396,00 рублей, не превышают вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Принимая во внимание имеющуюся в материалах дела информацию о стоимости перевозки железнодорожным транспортом груза для личных (бытовых) нужд весом одна тонна в 20-футовом универсальном контейнере в феврале 2021 года от станции Воркута Северной железной дороги до станции Симферополь-Грузовая Крымской железной дороги, а также расходы истца, подтвержденные платежными документами, сумма расходов, связанных с переездом из района ФИО3, соответствует 151 432 рубля 94 копейки, в том числе:

- железнодорожный тариф – 32 535,00 рублей,

- сбор за военизированную охрану железнодорожного транспорта – 7 343,00 рублей,

- предоставление вагона и контейнера ПАО «ТрансКонтейнер» - 65 682,00 рублей;

- платежи внесены на станции отправления Воркута – 42 385,00 рублей;

- погрузочно-разгрузочные работы с контейнером от 10 т. до 24 т. на станции прибытия – 2 054,40 рублей,

- стоимость ЗПУ «Спрут 777» - 396,00 рублей,

- наложение и снятие ЗПУ - 466,76 рублей,

- уведомление о продвижении груза – 570,78 рублей.

Расходы, в сумме 151 432 рубля 94 копейки, не превышают вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом, в том числе по стоимости: железнодорожный тариф; сбор за военизированную охрану железнодорожного транспорта; предоставление вагона и контейнера ПАО «ТрансКонтейнер»; погрузочно-разгрузочные работы с контейнером; стоимость ЗПУ.

Вместе с тем, истцом заявлены требования о взыскании суммы компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3, исходя из стоимости услуг по договору транспортной экспедиции №бв/21 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО2 и ФИО3 Н.А., в размере 172 000,00 рублей, подтверждено квитанцией об оплате.

Учитывая, что согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Относимые и допустимые доказательства, свидетельствующих о расходах на перевозку багажа железнодорожным транспортом на сумму более стоимость ЗПУ истцом представлено не было. Объективных доказательств затрат на услуги по отправки груза в рамках договора транспортной экспедиции №бв/21 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО2 и ФИО3 Н.А., в размере 172 000,00 рублей (чеки, квитанции и иные платежные документы) истец не предоставил и о наличии таковых суду не сообщил.

Поскольку бремя доказывания размера суммы компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3, в заявленном истцом размере, а также того, что понесенные истцом затрат связаны исключительно с переездом из района ФИО3, лежит на истце, а ФИО3 Н.А. не представлено правового обоснования взыскания суммы компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3, в заявленном размере в 172 000 рублей 00 копеек и доказательств затрат на перевозку багажа железнодорожным транспортом на сумму более 151 432 рубля 94 копейки, суд приходит к выводу, что имеются основания взыскания суммы компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3, в размере 151 432 рубля 94 копейки.

С учетом того, что при перевозке железнодорожным транспортом груза расчет стоимости производится за единицу транспортного оборудования, т.е. за контейнер и вагон, при этом вес груза в контейнере не влияет на стоимость перевозки, поскольку тарифы, сборы и плата на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении, утвержденные Приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ №-т/1, формируются исходя из суммарного расстояния перевозки (по маршруту следования поезда) по ФИО1 железным дорогам.

Истцом при транспортировке груза использовался один контейнер и расчет перевозки багажа, как и фактические расходы на провоз багажа произведены исходя из использования одной единицы транспортного оборудования исходя из суммарного расстояния перевозки (по маршруту следования поезда) по ФИО1 железным дорогам и вес груза в контейнере не влияет на стоимость перевозки, в связи с чем предъявленные истцом ко взысканию расходы по оплате перевоза багажа весом 3300 кг в одном контейнере, подлежат компенсации в размере фактически произведенных расходов на провоз багажа железнодорожным транспортом в одном контейнере, подтвержденных платежными документами, что соответствует возможности оплаты понесенных истцом расходов по перевозке данного груза в одном контейнере железнодорожным транспортом исходя из суммарного расстояния перевозки (по маршруту следования поезда) по ФИО1 железным дорогам в соответствии с указанными пп. «б» п. 3 и п. 4 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку при перевозке железнодорожным транспортом груза расчет стоимости производится за единицу транспортного оборудования, т.е. за контейнер и вагон, при этом вес груза в контейнере не влияет на стоимость перевозки, а истцом при транспортировке груза использовался один контейнер и расчет перевозки багажа, как и фактические расходы на провоз багажа произведены исходя из использования одной единицы транспортного оборудования, тарифы провоза багажа формируются исходя из суммарного расстояния перевозки и не зависят от веса груза в контейнере, в связи с чем вопрос нахождение членов семьи на иждивении ФИО3 Н.А. и на которых распространяется компенсация расходов на оплату стоимости провоза багажа, в рамках разрешения заявленных истцом требований правового значения не имеет, поскольку истец имеет право на компенсацию исходя из расчета стоимости перевозки груза за единицу транспортного оборудования.

В качестве основания отказа, ответчиком в Уведомлении о принятом решении о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к нему местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей №/У от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 в выплате компенсации расходов по транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой ЭХ033115, указано о несоответствии сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (подпункт «а» пункт 15 Правил), к выплате не принята транспортная железнодорожная накладная на перевозку контейнерной отправкой № ЭХ033115, поскольку фамилия грузополучателя не соответствует паспортным данным заявителя.

Пункт 15 Правил предусматривает основания для принятия решения об отказе в выплате компенсации, в частности, в подп. «а» указано, что в компенсации может быть отказано в случае несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных в ним местностях, в том числе предусмотренные пунктом 15 названных Правил, поскольку истец совместно с семьей осуществила выезд из района ФИО3 (<адрес>), понесла фактические затраты при переезде к новому постоянному месту жительства, реализовала свое право на обращение с заявлением о компенсации расходов, связанных с перевозкой багажа к новому постоянному месту жительства весом не более 5 тонн на семью.

Основание, указанное в Уведомлении ответчика о несоответствии фамилии грузополучателя в транспортной железнодорожной накладной паспортным данным, не соответствуют фактическим обстоятельствам, поскольку истец предоставила пенсионному органу оригинал транспортной железнодорожной накладной, и Акт об оказании услуг, подтверждающий получение ею груза в 20-футовом контейнере по маршруту Воркута-Симферополь.

Иное бы означало лишение гарантий, установленных государством, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к ним местностей, лиц, являющихся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членов их семей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, оформленное уведомлением о принятом решении о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к нему местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей №/У от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 в выплате компенсации расходов по транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой ЭХ033115 незаконным, и возложении на пенсионный орган обязанности осуществить выплату компенсации расходов, связанных с переездом из района ФИО3, ФИО3 Н.А. в размере 151 432 рубля 94 копейки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Судебные расходы в силу ст. ст. 88, 94 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе и расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Положения ст. 100 ГПК РФ предусматривают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит возместить расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000,00 рублей.

В подтверждение несения расходов истцом в материалы дела представлен Договор о предоставлении юридических услуг №/ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ЮК «Якутин и партнеры» (л.д.94-95).

В соответствии с п. 1.1 Договора, Исполнитель обязуется оказать Заказчику юридическую услугу по составлению искового заявления в уполномоченный суд от имени ФИО4 в адрес Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым по обжалованию Уведомления о принятом решении о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к нему местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей №/У от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в выплате компенсации расходов по транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой ЭХ033115.

Общая стоимость юридических услуг составляет 10 000,00 рублей (п.1.3).

Оплата юридических услуг по настоящему Договору производится Заказчиком путем внесения суммы, установленной п.1.3 настоящего Договора, на расчетный счет или в кассу Исполнителя в момент подписания настоящего Договора. По факту принятия денежных средств от Заказчика, Исполнитель выдает квитанцию (п.1.4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Н.А. оплачено 10 000,00 рублей ЮК «Якутин и партнеры», что подтверждается кассовым чеком № (л.д.93).

Представленные доказательства подтверждают понесенные истцом расходы на оказание юридических услуг, которые суд признает достоверными.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Представителем ответчика каких-либо доводов относительно неразумности или чрезмерности взыскиваемых истцом судебных расходов на оказание юридических услуг суду не представлено.

Таким образом, в соответствии со статьей 100 ГПК РФ суд полагает, что ФИО3 Н.А. судебные расходы на оказание юридических услуг подлежат возмещению, в заявленном истцом размере 10 000,00 рублей.

При этом, оснований для возмещения расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей не имеется, поскольку участие пенсионного органа в рассмотрении дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением им как территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации публично-властных полномочий в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, в связи с чем ответчик в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО2 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, оформленное уведомлением о принятом решении о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов ФИО3 и приравненных к нему местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ №/У в части отказа ФИО4 в выплате компенсации расходов по транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой ЭХ033115.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО4 выплату компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа в связи с переездом из района ФИО3 в сумме 151 432 (сто пятьдесят одна тысяча четыреста тридцать два) рубля 94 копейки.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО4 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                          п/п              А.А. Собакин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.