Решение от 13.02.2015 по делу № 12-97/2015 от 29.01.2015

дело №12-97/2015

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2015 года                                           г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Альметьевску и Альметьевскому муниципальному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» подвергнуто административному взысканию по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

В постановлении указано, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ года, Альметьевской городской прокуратурой выявлено, что ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» на Петровском месторождении в нарушение ст.42 ЗК РФ использует земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, Альметьевский район, Ямашское сельское поселение вблизи н.п. Петровка, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, не по целевому назначению, а именно под добычу песчано-гравийных пород.

Указанным постановлением ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ являются лица, имеющие вещные права в отношении земельного участка, используемого не по целевому назначению, тогда как ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в пользование не передавался, следовательно, ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» не является субъектом вменяемого правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» было привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ по факту нецелевого использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., входящего в состав земельных участков с кадастровыми номерами №, № расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того в предписании №, выданном юридическому лицу, указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ года оформить земельный участок, в настоящий момент предписание продлено до ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» дважды привлечено к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Представитель заявителя Меньщиков А.Д. жалобу поддержал.

Представитель Управления Росреестра по РТ Галимов Р.М. в судебное заседание не явился, уведомлен о дне рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя заявителя, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 1 ст.8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решением Альметьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Альметьевску и Альметьевскому муниципальному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ отменено по основанию, что в материалах дела не имелось доказательств, подтверждающих то, что ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» является землепользователем рассматриваемого земельного участка и, что Обществу земельный участок был предоставлен на каком-либо праве, также не имелось. Кроме того, установлено, что ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» не является правообладателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., входящего в состав земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенного по адресу: <адрес>. Дело возвращено на новое рассмотрение к тому же должностному лицу.

По результатам нового рассмотрении дела ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Альметьевску и Альметьевскому муниципальному району РТ от 22 января 2015 года подвергнуто административному наказанию при отсутствии доказательств, подтверждающих то, что ООО «Петровское предприятие нерудных материалов» является землепользователем рассматриваемого земельного участка и, что Обществу земельный участок был предоставлен на каком-либо праве.

При таких данных, обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законным, постановление подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение, так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует принять во внимание указанные выше обстоятельства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░.8.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

                                   ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ :                     ░.░.░░░░░░░░░░░░