Решение по делу № 2а-2961/2019 от 17.04.2019

Дело № 2а-2961/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе судьи Успуна И.И., при секретаре Саая А-С.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Кызылский городской суд Республики Тыва поступило административное исковое заявление ФИО2 к МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва о признании решения № от 27 марта 2019 года незаконным, просит его отменить и произвести возврат излишне уплаченного налога в размере 2340 рублей. Взыскать с МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва госпошлину в размере 300 рублей. Как следует из искового заявления 27.03.2019 года ФИО2 подано заявление о возврате излишне уплаченного налога с дохода физического лица, о котором ей сообщили 13.03.2019 года, при обращении в операционный зал МРИ ФНС № России 1 по Республике Тыва, что сумма излишне уплаченных налогов составляет 2340 рублей.

В Кызылский городской суд Республики Тыва поступило возражение СРИ ФНС России №1 по Республике Тыва заявитель располагала сведениями о наличии переплаты с 01.01.2005 года, срок на обращение с заявлением о возврате не позднее 01.01.2008 года, однако ФИО3 не приняло своевременных действий по ее возврату и обратилась с соответствующим заявлением в налоговый орган только 16.093.2019 года с нарушением трехлетнего срока, предусмотренного законодательством. Поэтому приходят к выводу о наличии у налогового органа правовых оснований для отказа в возврате излишне уплаченного налога и признают оспоренное решение законным, оснований для искового заявления не имеется.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МРИ ФНС России №1 по Республике Тыва по доверенности ФИО5 просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным лишить ответчика родительских прав, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует, из материалов 14.03.2019 года ФИО2 было подано заявление в МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва о том, что 15.02.2019 года с ее банковского счета произошло списание денежных средств пользу МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва на основании решения мирового суда судебного участка № 6 г. Кызыла по страховым взносам 2017 года.

28 декабря 2018 года ей были уплачены страховые взносы за 2018 год, о чем было указано в платежном документе.

В февраля 2019 года ФИО2 обратилась в операционный зал МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва, где сообщили, что уплаченные денежные средства за 2018 года ушли в счет погашения долга за 2017 года.

11 марта 2019 года ФИО2 обратилась в операционный зал МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва, ей сообщили, что уплаченные денежные средства за 2018 года ушли в счет погашения долга за 2017 года, тогда она заказала состояние расчетов по страховым взносам, где ей дали ответ, что по состоянию на 01.01.2019 год задолженности нет.

13.03.2019 года она узнала, что имеется переплата НДФЛ еще за 2014 год, о чем сотрудники МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва не известили.

27.03.2019 года решением № МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва было отказано в возврате налога (сбора) налогоплательщику ФИО2 на сумму 2340 рублей, так как заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога п. 7 ст. 78 НК РФ.

Согласно выписки от 30.05.2019 года с лицевого счета за период с 01.01.2005 по 31.12.2005 года по состоянию на 01.01.2012 года у плательщика ФИО2 с налога на доходы физических лиц переплата составляет 2340 рублей.

В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что норма пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм (пункт 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ являются граждане, лица без гражданства - налоговые резиденты РФ и нерезиденты РФ, которые получили доход в РФ. Рассчитывают, удерживают и перечисляют налог по общему правилу не сами физлица, а организации и индивидуальные предприниматели, которые выплачивают таким физлицам доходы, - налоговые агенты.

По общему правилу налоговый агент перечисляет НДФЛ в налоговый орган по месту учета не позднее первого рабочего дня, следующего за днем выплаты этих доходов физическому лицу. Однако для налога, удержанного с некоторых видов доходов, установлены специальные сроки уплаты. Так, НДФЛ с отпускных и больничных перечисляется в бюджет не позднее последнего дня месяца, в котором были выплачены такие доходы.

Пунктами 2, 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 8). Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 9).

Согласно Письму Минфина России от 18.06.2018N03-02-08/41418 пропуск налогоплательщиком срока, установленного ст. 78 НК РФ, не лишает его права на возврат переплаты в судебном порядке. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Факт излишнего исчисления и уплаты налога за 2005 год в сумме 2340 рублей в связи с излишне уплаченными налогами отражен в решении инспекции, однако никаких выводов по данному вопросу резолютивная часть указанного решения не содержит.

Учитывая, что налогоплательщик ФИО2 узнало о нарушении своего права на возмещение излишне уплаченного налога 13.03.2019 года (дата обращения в налоговый орган) то в суд с имущественным требованием о возврате излишне уплаченного налога на основании пункта 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации общество обратилось в пределах установленного срока, в этом случае, действуют общие правила исчисления срока исковой давности, то есть со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права.

Суд признает срок на возврат излишне уплаченного налога не пропущенным, в связи с чем, решение межрайонной инспекции ФНС № 1 по Республике Тыва об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от 27.03.2019 года признает незаконным и подлежащим отмене, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Межрайонной ИФНС№ 1 России по Республике Тыва об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № от 27.03.2019 года.

Обязать межрайонную инспекцию ФНС № 1 по Республике Тыва в течение 1-го месяца с момента вступления решения в законную силу произвести возврат ФИО2 излишне уплаченного налога в размере 2340 рублей.

Взыскать с МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва в пользу ФИО2 расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2019 года.

Судья И.И. Успун