Решение по делу № 33-8179/2017 от 24.07.2017

Судья Крамаренко Ю.П. Дело № 33-8179/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 сентября 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.,

судей Воробьевой Н.В., Мельниковой О.Г.,

при секретаре Малявиной В.А.,

с участием прокурора Бекетовой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к Агаркову П.И,, Агарковой О.С., Агарковой А.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности, и встречному иску Агаркова П.И, к Территориальному отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ о признании права проживания и пользования служебным жилым помещением, по апелляционной жалобе Агаркова П.И, на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 19 мая 2017 года, которым исковые требования удовлетворены частично. В удовлетворении встречного иска Агаркова П.И, отказано.

Заслушав доклад судьи Воробьевой Н.В., выслушав объяснения Агаркова П.И. и его представителя Морош В.В., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора Бекетовой В.А., полагавшей решение законным и просившей отклонить апелляционную жалобу, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

1 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обратился в суд с иском к Агаркову П.И., Агарковой О.С., Агарковой А.П. о возложении на ответчиков обязанности освободить и сдать служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставить справки из управляющей компании о закрытии лицевого счета и отсутствии задолженностей, акт приема-передачи, документ, подтверждающий снятие с регистрационного учета.

В качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, к участию в деле было привлечено ФГКУ «Специальное Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, которое уполномочено от имени собственника Российской Федерации совершать действия по управлению, распоряжению и контролю за специализированным жилым фондом, предоставленным Министерству обороны РФ.

ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России исковые требования мотивировало тем, что ответчики занимают жилое помещение специализированного жилого фонда по <адрес> по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленное военнослужащему Агаркову П.И. и членам его семьи. Право на обеспечение служебным жильем ответчики утратили, поскольку ДД.ММ.ГГГГ воспользовались жилищной субсидией в размере ... рублей, предоставленной согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Право на обеспечение жилыми помещениями предоставляется один раз. Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Агарков П.И. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. До предоставления жилищной субсидии ДД.ММ.ГГГГ между нанимателем Агарковым П.И. и ТО № 1 ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ было заключено соглашение об освобождении служебного жилого помещения в срок 4 месяца после перечисления денежных средств. Ответчики в указанный срок жилое помещение не освободили, зарегистрированы в нем. Просило признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, обязать освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета в десятидневный срок, предоставить документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения (лицевой счет, акт приема-передачи).

Агарков П.И. обратился в суд со встречным иском к ТО № 1 ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ, в обоснование которого указал, что он является военнослужащим Министерства обороны РФ. Первый контракт заключил ДД.ММ.ГГГГ. На момент признания его нуждающимся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту проживания после увольнения с военной службы (в г....) проходил ее на основании контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ до наступления предельного возраста пребывания на военной службе – до ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии он был переведен в г..... Действующий контракт о прохождении военной службы заключен с ним ДД.ММ.ГГГГ сроком до наступления предельного возраста пребывания на военной службе – до ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что право пользования им и членами его семьи жилым помещением по месту его службы в г.Владивостоке возникло и действует весь период прохождения им военной службы. Просил суд признать за ним и членами его семьи право на проживание и пользование служебным жилым помещением.

В суде первой инстанции представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России Тишер А.Е. исковые требования поддержал, встречный иск не признал.

Представитель ответчика Агаркова П.И. - Морош В.В. иск не признал, встречный иск поддержал. Пояснил, что ответчик продолжает военную службу, в связи с чем имеет право на обеспечение служебным жильем по месту службы до момента увольнения.

Ответчики Агарков П.И., Агаркова О.С. и Агаркова А.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор полагал требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Судом принято решение, которым Агарков П.И., Агаркова О.С., Агаркова А.П. признаны утратившими право пользования служебным жилым помещением по <адрес>, на них возложена обязанность освободить указанное жилое помещение. В остальной части в удовлетворении иска отказано. Постановлено, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета. С Агаркова П.И., Агарковой О.С., Агарковой А.П. в доход местного бюджета Владивостокского городского округа взыскана государственная пошлина в размере ... рублей с каждого. В удовлетворении встречного иска Агаркова П.И. отказано.

С указанным решением не согласился Агарков П.И., его представителем подана апелляционная жалоба, в которой со ссылкой на существенное нарушение норм материального права ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между 1 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и военнослужащим Агарковым П.И. был заключен договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены: Агаркова О.С. (жена), Агаркова А.П. (дочь). Данным договором предусмотрена возможность расторжения договора по соглашению сторон.

ДД.ММ.ГГГГ между 1 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и Агарковым П.И. заключено соглашение о перечислении ему и совместно проживающим с ним членам семьи Агарковой О.С. и Агарковой А.П. жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет. При этом условием перечисления субсидии являлась сдача служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>, стороны приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с момента подписания соглашения. Агарков П.И. и члены его семьи обязались не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими названное выше жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого Агарков П.И. и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ принято решение № о предоставлении военнослужащему Агаркову П.И. и членам его семьи Агарковой О.С. и Агарковой А.П. субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанная субсидия была перечислена на счет Агаркова П.И., что подтверждается платежным поручением №

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Агарков П.И. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Постанавливая обжалуемое решение о частичном удовлетворении исковых требований и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Агарков П.И. и члены его семьи обеспечены субсидией на приобретение жилого помещения за счет средств Министерства обороны РФ, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением на период военной службы Агаркова П.И. не установлено, после получения субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением, действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение существовавших в силу договора найма служебного жилого помещения жилищных правоотношений. Доказательств, подтверждающих кабальность сделки - соглашения от 27.04.2015, Агарковы не представили.

Оснований не соглашаться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они сделаны на основании анализа федерального законодательства, приведенного в решении.

Из положений Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

В соответствии с п. 4 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487, жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву.

При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этими военнослужащими новые жилищные договоры на условиях не хуже условий предыдущих жилищных договоров.

В соответствии с п.5 указанного Положения жилищный договор расторгается в случаях:

досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;

обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Учитывая, что до настоящего времени спорное жилое помещение Агарковым П.И. и членами его семьи не освобождено, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, а денежные средства для улучшения жилищных условий ответчики получили в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно признал Агаркова П.И., Агаркову О.С., Агаркову А.П. утратившими право пользования служебным жилым помещением по <адрес> и обязал освободить его, а Агаркову П.И., соответственно, в удовлетворении встречного иска о признании права проживания и пользования служебным жилым помещением отказал.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции объективно не опровергают, повторяют позицию, ранее занятую ответчиками при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, без учета требований закона и обстоятельств дела, мнению ответчика об ином приемлемом решении суда по данному делу, что не является установленным законом основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 19 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агаркова П.И, – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи