Решение по делу № 2-1406/2024 от 14.02.2024

                                         УИД 66RS0053-01-2024-000505-73

Копия                                                  Мотивированное решение суда изготовлено 10.07.2024

Гражданское дело № 2-1406/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.07.2024                                                                                                                       г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., с участием истца Муравьевой Л.А., её представителя Никулиной Н.Н., представителя ответчика Русских С.С., третьего лица Муравьева Р.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Свиридовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муравьевой ФИО15 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Арамильского городского округа (ИНН 6652004270) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

установил:

Муравьева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Арамильского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В обоснование иска указано, что на основании договора № 5 социального найма жилого помещения заключенного 26.05.2008 между истцом и Администрацией Арамильского городского округа Муравьевой (добрачная фамилия Беспоместных) Л.A. были предоставлены в бессрочное владение и пользование жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в виде изолированных жилых помещений (комнат) в количестве 2-х, жилой площадью 28,4 кв.м, в трехкомнатной квартире, расположенные по адресу: <адрес>, для проживания, с обеспечением предоставления за плату коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению (обслуживание колонкой), газоснабжению.

Согласно данным инвентаризационного учета <адрес>, имела общую площадь 94.5 кв.м.

Вместе с Муравьевой Л.A. в жилое помещение на основании указанного договора найма жилого помещения в вышеуказанную квартиру в качестве членов семьи нанимателя были вселены ее дети: ФИО1, ФИО2, ФИО3

В данной квартире кроме семьи истца, состоящей из четырех человек и занимавших две комнаты, жилой площадью 28,4 кв.м, проживала еще одна семья, состоящая из трех человек, и занимавшая одну комнату, жилой площадью 24,9 кв.м.

Оставшиеся помещения: три коридора, кладовая, встроенные шкафы (4), кухня, санузел, ванна, общей площадью указанных помещений 41,2 кв.м по поэтажному плану БТИ, находились в общем пользовании всех жильцов данной квартиры.

Таким образом, с учетом всех проживающих в квартире жильцов на семью истца приходилось не менее 54 кв.м общей площади всей квартиры (94,5:7 чел. = 13,5 кв.м х 4 чел. = 54 кв.м).

Постановлением администрации Арамильского городского округа от 12.11.2014 № 51 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании решения межведомственной комиссии Арамильского городского округа от 21.10.2014 и заключения комиссии №40817810604900317040 от 21.10.2014.

Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из домов, признанных аварийными до 01.01.2017 «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», которой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в данную программу переселения. Согласно Программе планируемый срок окончания расселения жилого многоквартирного дома по адресу <адрес>, предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2022 году дом расселен и снесен во втором квартале 2023 года.

В силу норм действующего законодательства договор социального найма ранее занимаемого истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>7, в связи с аварийностью дома и его разрушением (сносом) был прекращен.

Истец органами муниципальной власти в установленном законом порядке иным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания и отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в том числе отвечающим требованиям безопасности, не была обеспечена.

При расселении жилого многоквартирного дома по адресу <адрес>, на основании договора №40817810604900317040 коммерческого найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Арамильского городского округа и Муравьевой Л.А. на срок до ДД.ММ.ГГГГ последней было предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в виде квартиры, площадью 54,6 кв.м, расположенной по адресу : <адрес>. Вместе с Муравьевой Л.A. в жилое помещение на основании указанного договора найма жилого помещения в вышеуказанную квартиру в качестве членов семьи нанимателя были также вселены ее дети: Беспоместных В.Е., Беспоместных А.Е., Муравьева А.Р.

Между тем, постановлением Администрации Арамильского городского округа №40817810604900317040 от 01.03.2016 жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, на основании решения межведомственной комиссии Арамильского городского округа от 24.02.2016 и заключения №40817810604900317040 от 24.02.2016 также признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», которой предусмотрен планируемый срок окончания расселения жителей данного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение договора найма, предметом которого является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по мнению истца недопустимо, поскольку договор заключен в нарушение законодательства после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, в настоящее время данный договор сторонами в установленном законом порядке не расторгнут, семья истца продолжает проживать во временно предоставленном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Истец от пользования данным жилым помещением не отказывалась, напротив, обратилась в Администрацию с заявлением о продлении договора до момента расселения.

21.11.2023 истцом от Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа было получено уведомление, оформленное письмом за № 02-01-35/1261 от 21.11.2023 с предупреждением об отказе наймодателя в одностороннем порядке от продления договора коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>1, и требованием об освобождении данного жилого помещения в срок до 22.02.2024, в связи его аварийностью.

Таким образом, истец в настоящее время органом местного самоуправления поставлена в такие условия, при которых лишается права на жилье. Занимаемое истцом жилое помещение по адресу: <адрес>1, является для её семьи единственным. Иных, кроме данного жилья, пригодных для постоянного проживания, находящихся в собственности истца и членов ее семьи, либо занимаемых ими на условиях социального найма или по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования истец и члены ее семьи не имеют.

    Решением Сысертского районного суда от 29.01.2024 (в законную силу не вступило) по делу № 2-436/2024 по иску Администрации Арамильского городского округа к Муравьевой Л.A., Беспоместных В.Е., Беспоместных А.Е., Муравьевой А.Р. о понуждении к заключению договора найма жилого помещения, отнесенного к маневренному фонду, в удовлетворении исковых требований Администрации Арамильского городского округа было отказано.

Уточнив исковые требования, истец просит обязать администрацию Арамильского городского округа предоставить Муравьевой Л.А. и членам ее семьи вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес>, общей площадью не менее 52 кв.м.

В судебном заседании истец Муравьева Л.А., её представитель Никулина Н.Н. уточненный иск поддержали.

Представитель ответчика Администрации Арамильского городского округа- Русских С.С. в судебном заседании исковые требования признала, о чем ответчиком дана соответствующая расписка.

Третье лицо Муравьев Р.А. в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа, Беспоместных В.Е., Беспоместных А.Е., Муравьева А.Р. в судебное заседание не явились.

Беспоместных В.Е., Муравьева А.Р. направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно договору №40817810604900317040 социального найма жилого помещения от 26.05.2008 Администрация Арамильского городского округа (наймодатель) передает Бепоместных Л.А. (нанимателю) в бессрочное владение и пользование изолированные жилые помещения, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире, жилой площадью -28,5 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение (обслуживание колонкой), газоснабжение.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Беспоместных ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - <данные изъяты> праву нет); ФИО20 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - <данные изъяты> нет); ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - <данные изъяты>

Судом установлено, что после заключения 22.11.2022 брака с ФИО8 ФИО10 присвоена фамилия ФИО14.

Дополнительным соглашением от 29.12.2022 внесены изменения в вышеуказанный договор в части изменения фамилии Беспоместных Л.А. на Муравьеву Л.А., а также данных паспорта ответчика.

Также Постановлением Администрации Арамильского городского округа № 697 от 28.12.2022 внесены изменения в учетное дело семьи Беспоместных Л.А., состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в части изменения фамилии Беспоместных Л.А. на Муравьеву Л.А.

Постановлением Администрации Арамильского городского округа № 518 от 12.11.2014 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с договором № 08 от 12.09.2022 коммерческого найма жилого помещения Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа (наймодатель) передает Беспоместных Л.А. (нанимателю) во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенную по адресу: <адрес> (54,6 кв.м.). Документом, подтверждающим право нанимателя на временное владение и пользование квартирой, является настоящий договор. Указанное право прекращается в случаях и порядке, которые установлены настоящим договором и законодательством Российской Федерации.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - <данные изъяты>); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - <данные изъяты> (ограничений по праву нет); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - <данные изъяты>

Постановлением Администрации Арамильского городского округа №40817810604900317040 от 01.03.2016 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из ответа Администрации Южного управленческого округа от 17.06.2022, адресованного Беспоместных Л.А. и Агалаковой С.А., поскольку они и члены их семей проживают в муниципальном жилом помещении на основании заключенного договора социального найма, в настоящее время ведется подготовка документации на заключение муниципального контракта в целях приобретения для них жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемому жилью. По мере поступления финансирования будет произведена закупка жилых помещений.

21.11.2023 Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа направил в адрес Муравьевой Л.А. уведомление о том, что по договору коммерческого найма жилого помещения от 12.09.2022 №40817810604900317040 (далее - Договор), ей было предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 54,6 кв.м. Срок окончания договора 31.05.2023. Предупреждают об отказе от продления договора на новый срок с Муравьевой Л.А. как с нанимателем, в связи с планируемым сносом аварийного дома, указывая, что она должна освободить жилое помещение в срок до 22.02.2024.

Истец просит возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, площадью не менее 52 кв.м, с чем суд соглашается.

Ответчик исковые требования признал.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований заявлено в письменной форме, оформлено заявлением, которое подано в суд до вынесения решения, в заявлении ответчик указал, что последствия признания иска ему понятны, суд находит заявленное ответчиком признание иска добровольным и осознанным. В данном случае признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем, суд полагает возможным его принять.

При таких обстоятельствах, заявленное истцом требование о возложении на Администрацию Арамильского городского округа обязанности предоставить Муравьевой Л.А. изолированное, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение на условиях договора социального найма во внеочередном порядке является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Возложить на Администрацию Арамильского городского округа обязанность предоставить Муравьевой ФИО21 и членам её семьи по договору социального найма вне очереди изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Арамиль Свердловской области, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, находящееся в границах города Арамиль Свердловской области, общей площадью не менее 52 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья                                                           подпись                                                И.А. Баишева